Система принципов трудового права

Стоит отметить, что А. М. Лушников разделил принципы по более узкому критерию. Можно сказать, что он разделил их по разделам трудового законодательства. Безусловно, такое разделение принципов уместно и обосновано, так как это поможет использовать трудовой принцип не только законодательно, но и на практике. К примеру, при защите своих социальных прав работник, по перечислению принципов в блоке, сможет, ориентироваться на каких принципах основываются, его социальные права и уже ссылаясь на них использовать эти принципы при защите своих прав.

Анализ  действующего законодательства дает основания  полагать, что современные принципы трудового права России характеризуются  следующими чертами:

1. Экономико-политической обусловленностью, поскольку они определяются политикой государства, основанной на познании и применении объективных экономических законов;
2. общностью содержания (так как принципы всегда выражают сущность не одной, а многих групп норм права);
3. цельной предметной определенностью, ибо они выражают сущность такой системы норм, которая в качестве предмета регулирования имеет тот или иной вид общественных отношений;
4. государственной нормативностью, поскольку принципы права представляют собой руководящие идеи, которые закреплены в нормах права, установленных или санкционированных государством, и которые, обладая всеобщностью и обязательностью, имеют регулятивное значение;
5. системностью (в связи с тем, что они выражают сущность норм права в их взаимосвязи с другими нормами в рамках определенной системы права);
6. целенаправленностью, так как они выражают сущность норм права не в статике, а в динамике, в направлении решения задач, поставленных перед нашим народом самой жизнью;
7. стабильностью, ибо принципы права действуют в течение определенного длительного периода времени, отражающего качественное состояние системы права, и по своей природе не столь изменчивы, как нормы права.

Следовательно, под принципами трудового права  можно понимать выраженные в этой отрасли права, исходные начала и основные положения, определяющие его единство, сущность правового регулирования и общую направленность развития данной системы правовых норм. Природу норм трудового права выражают многочисленные принципы, относящиеся к различным ступеням правовой иерархии. Между названными группами принципов существуют неразрывная связь и взаимозависимость, обусловленные единством экономической, политической и социальной основы российского общества.

Глава 2. Характеристика принципов по иерархии

2.1 Общая характеристика принципов  права в целом

Ранее в  работе отмечалось, что ученые рассматривают  принципы трудового права по определенной системе. В нашей работе мы более конкретно рассмотрим иерархию, которую предложил В.С. Андреев, так как данная система широко распространена в теории.

Первое  звено в данной системе занимают принципа права в целом, то есть это  те основополагающие начала, на которых  основывается все право, вне зависимости от отрасли. Основные принципы трудового права закреплены в Конституции РФ. В работе будет исследовано, каким образом, эти принципы отражаются на нормах трудового права.

В частности  статья 37 Конституции РФ признаются свобода труда и право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию при запрещении всякой дискриминации и принудительного труда. Закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Право на отдых как одно из основных прав человека закрепляется рядом конституционных гарантий. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск¹⁵. Безусловно данные принципы трансформируются в трудовое законодательство, но уже более конкретно раскрывают смысл данного основополагающего начала. Например, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации трансформируется в норму ТК РФ, в частности статья 3 гласит, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, возраста и т.д. Далее по статье идет указание на то, что если же лицо подверглось дискриминации, в сфере труда оно праве обратиться в суд с заявлением о восстановление нарушенных прав. Таким образов в ТК РФ предусмотрено понятие дискриминации и способ защиты при его несоблюдении. Раздел 6 ТК РФ конкретизирует и раскрывает принцип вознаграждения за труд, в данный раздел входят понятие оплаты труда, гарантии по оплате труда, разъясняются, какие существуют формы для оплаты труда. Регулируется вопрос оплаты труда для отдельных категорий таких как, руководителей организаций, оплата труда сверхурочной работы и т.д. Таким образом, мы видим, то, что базис заложен в Конституции, а вот последующая конкретика изложена уже в ТК РФ.   В статье 30 Конституции РФ предусмотрено право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. В статье 7 Конституции РФ Российская Федерация провозглашается социальным государством, охраняющим труд и здоровье людей, устанавливающим гарантированный минимальный размер оплаты труда и обеспечивающим государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан. Установление размера минимальной заработной платы, очень важно для современной рыночной экономике, так как предусмотрена некая гарантия при выплате заработной платы. Также это конкретизировано трудовым законодательством.

В статье 15 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам РФ. Данные нормы принципы являются составной частью правовой системы Российской Федерации. И если международным договором предусмотрены иные правила, чем в РФ, то применяются правила международного договора. Таким образом, основные принципы заложены не только в Конституции, но и в международных актах. Конституционные принципы, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, как и международные договоры РФ, играют основополагающую роль, исходя из общей направленности и тенденций развития правовых систем в области признания и защиты прав и свобод человека, в том числе в сфере труда. В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами международного права и выполнения международных обязательств при осуществлении правосудия Пленум Верховного Суда РФ 10 октября 2003 года принял Постановление №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».¹⁶ В таких международно-правовых актах, как Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (1948 г.)¹⁷, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.)¹⁸, Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.)¹⁹. В частности данный Пакт 1966 г. закрепил запрет дискриминации, равноправие женщин и мужчин, право граждан на труд, право на благоприятные условия труда (на справедливую заработную плату, на отдых, на охрану труда, на продвижение по работе). Он также предусмотрел права профсоюзов и их гарантии (ст. 8), право на социальное обеспечение (ст. 9), право на достаточный жизненный уровень и непрерывное улучшение условий труда (ст. 11), право на здоровье и улучшение всех аспектов гигиены труда, обеспечение медицинской помощью (ст. 12), право на образование, в том числе высшее, одинаково доступное для всех. Исходя из вышесказанного в международных актах закреплены как общечеловеческие высокогуманные интересы, так и непреходящие общечеловеческие ценности, связанные с правами и свободами человека, включая такие жизненно важные для каждого человека, как трудовые права и свободы.

Выраженные  в Конституции РФ и международных  договорах принципы раскрываются, дополняются и конкретизируются принципами трудового права, обычно подкрепленными гарантиями в нормах трудового законодательства. Их соотношение показывает тесную связь и в то же время выявляет зависимость закрепленных в трудовом законодательстве отраслевых принципов, в которых преломляются принципы права, получившие закрепление в Конституции РФ²⁰.

2.2 Характеристика межотраслевых принципов  трудового права

Второе  место в системе занимают межотраслевые принципы, основополагающие начала и положения о существенном в нескольких отраслях права (например, принцип свободы труда присущ не только трудовому, но и административному, и гражданскому праву в той части, где они связаны с трудом). Стоит отметить что, подавляющее большинство ученых в отечественной юриспруденции акцентировало свое внимание на изучении общих и отраслевых принципов права. Межотраслевые принципы права в основном лишь упоминались, констатировалось их наличие, однако специальных научных исследований в отечественном правоведении в этой области не велось. При этом ряд ученых (С. С. Алексеев, М. И. Байтин, В. В. Лазарев, М. Н. Марченко, Л. С. Явич и др.) отмечают, что межотраслевые принципы права, представляют значительный интерес для общей теории государства и права.

До сих  пор межотраслевым принципам  права в целом как правовой категории, их классификации, как элемента системы правовых принципов не посвящено ни одной специальной работы. Лишь в некоторых научных трудах, по своей сути, анализировались отдельные межотраслевые принципы правового регулирования - принципы юридического процесса²¹, правового регулирования рыночных отношений²² и др.

В качестве межотраслевых принципов права выделены следующие: принцип свободы договора, принцип свободы труда, принцип запрещения принудительного труда, принцип правовой защиты предпринимательства, принцип признания и защиты равным образом всех форм собственности, принцип презумпции невиновности, принцип необратимости закона, большинство принципов процессуальных отраслей (государственного языка судопроизводства, состязательность, сочетание единоначалия и коллегиальности и т. п.), принцип диспозитивности, принцип свободы экономической деятельности, принцип поддержки и защиты конкуренции и ряд других.

Анализ  межотраслевых принципов начнем с межотраслевого принципа свободы договора. Принцип свободы договора наиболее четко сформулирован в статье 421 ГК РФ. Это позволяет отдельным ученым судить об исключительном праве гражданского права на этот принцип, относя его к отраслевым принципам гражданского права. Данный подход устарел, не отвечает правовым реалиям сегодняшнего дня и нуждается в корректировке. Существенное изменение законодательства предопределило именно межотраслевой характер этого принципа. Принцип нашел свое отражение в гражданском, трудовом и семейном праве. При рыночных отношениях существенное значение приобретает принцип свободы договора в пределах, установленных законом. В действующем законодательстве предусмотрены возможности ограничения свободы договора: ограничивается принцип свободы договора при установлении в нормативном порядке обязанности предпринимателя заключать договор в обязательном порядке, при заключении публичных договоров и договоров присоединения, в некоторых других случаях. На заключение гражданско-правовых договоров влияние оказывают как многочисленные экономические факторы, так и требования антимонопольного, лицензионного, акционерного, банковского и другого законодательства.

В семейном праве принцип свободы договора проявляется, прежде всего, в брачном договоре²³. В Семейном кодексе РФ этим вопросам посвящена отдельная глава, где впервые в российском семейном законодательстве наряду с законным предусматривается договорной режим имущества супругов.

Что же касается трудового права, то Трудовой кодекс РФ содержит закрепление принципа свободы трудового договора. Централизованное «жесткое» регулирование трудовых отношений, существовавшее до перехода к рыночной системе хозяйствования, не оправдывало себя. Формирование рыночных отношений потребовало расширения договорного регулирования сферы труда с целью согласования интересов работодателей и работников²⁴.

ТК РФ договорное регулирование существенно расширено и устанавливается развернутая система договоров: коллективные договоры и соглашения (ст. 40-51), трудовые договоры (ст. ст. 56-85), ученические договоры (ст. ст. 198-208).

В настоящий  момент можно выявить последовательное расширение сферы действия принципа свободы договора. Можно полагать что из межотраслевого принципа частного права он "перерастет", с известной оговоркой, в межотраслевой принцип, действующий как в частном, так и в публичном праве. Договоры, столь популярные в частном праве, ныне все чаще появляются в административной сфере. Традиционно, административная сфера - это сфера публичного права. Принцип свободы договора в этих договорах будет действовать с существенными ограничениями, но все же будет присутствовать.

Следующий межотраслевой принцип - свобода  труда. То, что принцип межотраслевой, т.к. присущ трудовому и гражданскому праву, в той части, где они связаны с трудом, нашло отражение в трудах А. М. Бабицкого, И. К. Дмитриевой, Л. А. Сыроватской²⁵. Здесь можно сказать что, когда, с одной стороны, ощущается острая нехватка в квалифицированных кадрах с опытом работы в той или иной области, и руководители предприятий вынуждены предлагать наиболее благоприятные, комфортные условия для этих специалистов, а с другой - насыщенность рынка труда приводит к невостребованности работников ряда специальностей, свобода труда позволяет одним выбирать лучшие условия труда, другим - сменить профессию и ориентироваться на рынке труда, а третьим позволяет заниматься предпринимательской деятельностью.

Межотраслевой принцип правовой защиты предпринимательства  можно вывести из совокупности норм российского права. Довольно длительный период времени понятие «предпринимательство» вообще не употреблялось в отечественной научной литературе, и не было предметом исследований ни экономических, ни юридических отраслей знаний. Именно поэтому первые попытки законодателя по применению этой категории поставили перед правовой наукой и практикой ряд серьезных проблем, от решения которых зависит судьба многих общественных реформ, происходящих в настоящее время.