Сравнительный анализ времени отдыха в России и в Казахстане

Введение

Право на отдых относится  к числу социально-экономических  прав. Конституция Российской Федерации  в статье 37 закрепляет право каждого  на отдых. Работнику по трудовому  договору гарантируются установленные  федеральным законом продолжительность  рабочего времени, выходные и праздничные  дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Актуальность данной темы заключается в том, что это  одна из основных конституционных гарантий человека и гражданина, также каждый работодатель должен соблюдать права работников в соответствии с трудовым законодательством. Организация труда и отдыха в предприятиях различных форм собственности, к сожалению, не всегда соответствует нормам указанным в законе. На мой взгляд, особенно это касается предприятий, входящих в сферу частных. Отсутствие надлежащего контроля со стороны администрации, отсутствие комиссии по трудовым спорам в таких организациях. Ненадлежащая работа по ознакомлению работников с их правами на отдых ведут не только к нарушениям этих прав, но и к более серьезным последствиям (производственный травматизм, профессиональные заболевания и т.п.)

Объектом исследования данной курсовой работы являются вопросы о  времени отдыха работников и нормах трудового права, регулирующих время  отдыха.

Предмет – общественные отношения, которые возникают между работником и работодателем.

Целью данной курсовой работы является разъяснить понятие, виды времени  отдыха, раскрыть классификацию и  особенности кратковременного отдыха и отпусков, а также провести сравнительный  анализ времени отдыха в России и  в Казахстане.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• определить понятие времени отдыха и его виды
• ознакомиться с видами кратковременного отдыха работников и его особенностями
• рассмотреть понятие и виды отпусков, их продолжительность и использование
• провести сравнительный анализ времени отдыха в Российской Федерации и в Республике Казахстан

Данная курсовая работа состоит  из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 Понятие и виды времен и отдыха

1.1 Исторические сведение о времени отдыха

Трудовое право сформировалось, как самостоятельная отрасль права только в 1917 году. Такой отрасли права не было в прежних системах права. Трудовые отношения регулировались обычно гражданским правом, да и то весьма кратко. Первым нормативным актом нового государства о труде было постановление советского правительства «О восьмичасовом рабочем дне, продолжительность и распределения рабочего времени» от 29 октября 1917 года. Новое государство было первым государством, установившим восьмичасовой рабочий день. Рабочее время в течении недели не должно было превышать 46 часов. Не позднее 6 часов после начала работы должен был быть установлен перерыв для отдыха и принятия пищи продолжительностью не менее 1 часа.

При односменной дневной  работе наименьшая продолжительность  воскресного и праздничного отдыха определилась в 42-часа.

Затем декретом ВЦИК от 22 декабря 1917 года ввелось страхование  по болезни. В стране была безработица. Безработным государство оказывало  помощь. Постановление СНК от 14 июня 1918 года вводились оплачиваемые двухнедельные  отпуска рабочим и служащим, проработавшим  государственном или частном предприятии не менее 6 месяцев. В декабре 1918 года была завершена работа по кодификации норм трудового права, был принят Кодекс законов о труде (КЗОТ РСФСР).

КЗОТ РСФСР действовал как на государственных, так и  на частных предприятиях. В 1922 году был принят новый Кодекс законов  о труде, он состоял из 17 глав и 192 статей. Теперь трудовые отношения  возникали в результате заключения трудового договора. Условия трудового  договора определились соглашением  сторон, так как время отдыха является существенным условием труда, оно могло изменяться только лишь в соответствии с КЗОТом РСФСР 1922 года.

Далее трудовое право  содействовало обеспечению народного  хозяйства новыми кадрами, повышению  культурно- технического уровня работников, решению вопросов оплаты труда. Конституция  СССР 1936 года закрепила и гарантировала  такие права, как право на труд, на отдых, на материальное обеспечение  в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности, равное право на труд женщины и  мужчины.

В период Великой Отечественной  Войны, для обеспечения бесперебойной  работы предприятий, замены работников, ушедших в вооруженные силы, для  проведения оборонных, строительных работ, заготовок топлива, восстановления транспорта, охраны военных объектов, борьбы со стихийными бедствиями и  так далее вводились чрезвычайные меры регулирования трудовых отношений. Во всех государственных, кооперативных  и общественных предприятиях отменялись очередные и дополнительные отпуска. Они были заменены денежной компенсацией, которая переводилась в сберегательные кассы в качестве замороженных на время войны вкладов рабочих  и служащих. Отпусками пользовались работники до 16 лет. Отпуска представлялись также в случае болезни. Сохранялись  отпуска по беременности и родам.

С окончанием войны  были ликвидированы нормы права, порожденные Чрезвычайными обстоятельствами военного времени. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 года восстанавливались  с 1 июля 1945 г. Очередные и дополнительные отпуска рабочим и служащим, отменялись обязательные ежедневные сверхурочные работы и восстанавливался восьмичасовой  рабочий день, прекращались трудовые Мобилизации граждан на работу в  различные отрасли народного  хозяйства.

Затем в 1971 году был  принят новый КЗОТ РСФСР, который  значительно отличался от остальных  ранее действовавших. Так работникам предоставлялся перерыв для отдыха и питания продолжительностью не боле двух часов.

Перерыв не включался  в рабочее время. При пятидневной  рабочей неделе работникам предоставляются  два выходных дня в неделю, а  при шестидневной рабочей недели - один выходной день. Продолжительность  еженедельного непрерывного отдыха не должна была быть менее 42 часов. Работа в выходные дни запрещалась, привлечение  отдельных работников к работе в  эти дни допускалось только с  разрешения соответствующего выборного  профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации и лишь в исключительных случаях.

Что касается ежегодных  оплачиваемых отпусков, то они предоставлялись  работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Работникам моложе 18 лет ежегодный отпуск предоставляется  продолжительностью один календарный  месяц. Также предоставлялись дополнительные ежегодные отпуска, таким работникам как:

1) работникам, занятым  на работах с вредными условиями  труда;

2)работникам, занятым  в отдельных отраслях народного  хозяйства и имеющим продолжительный  стаж работы на одном предприятии,  в организации; работникам с  ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего  Севера и приравненных к ним  местностях; в других случаях,  предусмотренных законодательством  коллективным договором или иными  локальными нормативными актами.

Ст. 71 КЗоТа предусматривала  порядок предоставления отпусков. В которой значилось, что отпуск за первый год работы предоставлялся работникам по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы. До истечения этого срока по просьбе работника отпуск предоставлялся: женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам моложе 1 8 лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора, - по истечении трех месяцев работы; в других случаях, предусмотренных законодательством.

Отпуск за второй и  последующие годы работы мог предоставляться  в любое время рабочего года в  соответствии с очередностью предоставления отпусков. Очередность предоставления отпусков устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим  выборным профсоюзным органом предприятия. Отпуск должен был предоставляться  ежегодно в установленный срок. Запрещалось  не предоставление ежегодного отпуска  в течение двух лет подряд, а  также не предоставление отпуска  работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Замена отпуска денежной компенсацией не допускалась, кроме случаев увольнения работника, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск.

И, наконец в 2001 году был принят Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), действующий в настоящее время, который внес множество изменений в ранее действовавшее трудовое законодательство, в том числе был усовершенствован институт времени отдыха. Так, например, в ТК установлен новый праздничный нерабочий день - 23 февраля (День защитника Отечества), что увеличило общее количество праздничных нерабочих дней по сравнению с предусмотренными в КЗОТ РСФСР 1971 года. Правило о переносе выходного дня в случае совпадения выходного и нерабочего праздничного дней (ст. 112 ТК), а так же правило о не включении праздничных нерабочих дней, приходящихся на период отпуска в число календарных дней отпуска гарантируют работникам ежегодное использование дня отдыха, 11 нерабочих дней, предусмотренных Кодексом. Положительно можно оценить запрещение привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин и работников моложе 18 лет.

1.2 Понятие и виды времени отдыха

Право граждан на отдых  закреплено в статье 37 Конституции  РФ. Право на отдых - конституционное право каждого, обеспечиваемое работающему по трудовому договору установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском.

Согласно статье 106 Трудового  кодекса под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Время отдыха работник использует для удовлетворения своих личных потребностей, интересов, для восстановления затраченных сил.

Трудовое законодательство не предусматривает порядок использования  времени отдыха, а определяет лишь общие правила его предоставления.

Нормы Трудового кодекса, которые устанавливают правовое регулирование времени отдыха, распространяются на лиц, работающих по трудовому договору в организациях независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, на которых  они базируются.

В статье 107 Трудового кодекса  прописаны следующие виды времени  отдыха: перерывы в течении рабочего дня, ежедневные отдых, выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска. Все эти виды мы можем разделить на 2 группы: кратковременный отдых и отпуска.

Во время отдыха работник освобождается  от исполнения трудовых обязанностей, само время отдыха не включается в рабочее время. В  то же время работник обладает важными  гарантиями: сохраняется место работы и время отдыха включается в трудовой стаж. Стоит отметить, что существуют различие между видами времени отдыха первой и второй групп. В первом случае время отдыха оплате не подлежит, кроме специальных перерывов, которые предоставляются в соответствии со статьей 109 Трудового кодекса, а ежегодный отпуск полностью оплачивается в размере средней заработной платы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2  Перерывы в работе. Выходные и нерабочие  праздничные дни

2.1 Перерывы для  отдыха и питания. Специальные  перерывы для обогревания и  отдыха.

Согласно статье 108 Трудового  кодекса в течении рабочего дня работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 минут и не более 2 часов. Это время не включается в рабочее время. Что касается времени предоставления перерыва и его конкретной продолжительности, то это устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику  возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких  работ, а также места для отдыха и прием пищи устанавливаются  правилами внутреннего распорядка организации.

Кроме обеденного перерыва, для некоторых работников с учетом характера выполняемой ими работы, предусматривается предоставление им в течение рабочего времени  специальных перерывов (например, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым  на погрузочно-разгрузочных работах, и  другим работникам в необходимых  случаях.). Виды этих работ, продолжительность  и порядок предоставления таких  перерывов определяются правилами  внутреннего трудового распорядка организации (ст. 109 ТК РФ). Рассмотренные  перерывы для обогрева включаются в  рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений  для обогрева и отдыха работников.

Работающим женщинам, имеющим  детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа, продолжительностью не менее тридцати минут каждый. При наличии двух или более  детей в возрасте до полутора лет  продолжительность перерыва устанавливается  не менее одного часа.

В отличие от перерыва для  отдыха и питания специальные  перерывы, предоставляемые в течение  рабочего времени, в том числе  в целях охраны труда работников, для кормления ребенка (детей), включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

2.2 Ежедневный  вид времени отдыха

Ежедневный вид времени  отдыха - это отрезок времени с  момента окончания рабочего дня и до ее начала в следующий день. Продолжительность этого времени отдыха определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и будет зависеть от продолжительности ежедневной работы и обеденного перерыва. На сегодняшний день законодатель не устанавливает минимальную продолжительность ежедневного отдыха. Обычно продолжительность ежедневного отдыха. Обычно продолжительность этого вида отдыха бывает не менее двойной продолжительности времени отдыха в предшествующий отдыху день.