Сравнительный анализ времени отдыха в России и в Казахстане

 

2.3 Еженедельный  непрерывный отдых

Продолжительность такого вида времени отдыха не может быть менее 42 часов. Это правило должно соблюдаться  во всех организациях независимо от организационно-правовых форм при установлении режимов работы и графиков сменности. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы в следующий после выходного день. Следует помнить, что она зависит от вида рабочей недели ( пятидневная или шестидневная ), графика сменности, продолжительности рабочего дня.

На основании ст.111 ТК РФ всем работникам предоставляются два  выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. По законодательству общим выходным днем считается воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни  невозможна по производственно-техническим  и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные  дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего  трудового распорядка организации.

При суммированном учете  рабочего времени время еженедельного  непрерывного отдыха может быть уменьшено  в отдельные недели по сравнению  со ст.110 ТК РФ. Вместе с тем в среднем  за учетный период это норма должна быть соблюдена. Это является важной гарантией для работника.

Как правило, работа в выходные дни запрещается. Это связано прежде всего с охраной права работника на отдыха.

Привлечение работников в  выходные дни к работе производиться  с их письменного согласия в следующих  случаях:

• для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
• для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
• для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Допускается привлечение  к работе в выходные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом коллективным договором.

В других случаях привлечение  к работе в выходные дни допускается  с письменного согласия работника  с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные дни допускается  только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие  детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме  со своим правом отказаться от работы в выходной день.

Запрещается привлечение  к работе в выходные дни беременных женщин и работников моложе 18 лет.

Привлечение работников к  работе в выходные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Постановлением Правительства РФ выходные дни могут быть перенесены на другие дня для всех работников.

Работа в выходной день компенсируется оплатой в двойном  размере. По желанию работника, работающего  в выходной день, ему предоставляется  другой день отдыха.

Для отдельных категорий  работников трудовое законодательство устанавливает дополнительные выходные дни. По ст.262 ТК РФ одному их родителей  (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с  детства по достижения ими возраста 18 лет по его письменному заявлению  предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть разделены  ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного  выходного дня производится в  размере и порядке, которые установлены федеральными законами.

Женщинам работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Дополнительный выходной день (ст.319 ТК) предоставляется ежемесячно без сохранения заработной платы  одному из родителей по его письменному  заявлению, работающему в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностям, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет.

 

2.4 Нерабочие и  праздничные дни

В соответствии со ст.112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в  РФ являются:

1,2,3,4,5,6 и 8 января - Новогодние  праздники

7 января - Рождество Христово

23 февраля - День защитника  Отечества

8 марта - Международный  женский день

1 мая - Праздник Весны  и Труда

9 мая - День Победы

12 июня - День России 

4 ноября - День народного  единства.

При совпадении выходного  и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после  праздничного рабочий день.

В нерабочие праздничные  дни допускаются работы лишь на непрерывно действующих предприятиях, а также  работы вызываемые необходимостью обслуживания населения, неотложные ремонтные и  погрузочно-разгрузочные работы. Работа в нерабочие праздничные дни  на непрерывно действующих предприятиях включается в месячную норму рабочих  часов. В остальных случаях условия  и порядок привлечения работников к работе в нерабочие праздничные дни, правила компенсации работы в эти дни аналогичны нормам, которые регулируют работы в выходные дни (ст. 113 ТК РФ).

 

 

 

 

 

 

3. Правовое регулирование  отпусков

В соответствии с п. 5 ст. 37 Конституции РФ работающему по трудовому  договору гарантируется право на оплачиваемый ежегодный отпуск. Это конституционное положение развито и конкретизировано в ст. 2 ТК РФ, а именно: в принципе обеспечения права каждого на справедливые условия труда, включая предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Право на отпуск возникает у всех работников независимо от места работы и организационно-правовой формы организации.

Отпуск - это ежегодный  непрерывный отдых  течение определенного  количества дней подряд, который предоставляется  всем работникам для восстановления работоспособности с сохранением  места работы (должности) и среднего заработка.

3.1 Ежегодный основной  оплачиваемый отпуск

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных  дней. Это минимальная продолжительность, гарантируемая законодателем на федеральном уровне. Следовательно, ежегодный основной отпуск не может  быть менее 28 календарных дней. Вместе с тем он может быть более 28 календарных  дней. Увеличение ежегодного основного оплачиваемого отпуска осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемым отдельным категориям работников в соответствии с ч. 2 ст. 115 ТК и иными федеральными законами. Например, педагогическим работникам образовательным учреждений предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск.

Для большинства категорий  педагогических работников образовательных  учреждений ( профессорско-преподавательский состав высшего профессионального образования, учителя, преподаватели, учителя - логопеды, воспитатели, а также некоторые другие работники) продолжительность отпуска составляет 56 календарных дней, для педагогов дошкольного и дополнительного образования - 42 календарных. Данное право работника систематически нарушается. Работодатель принуждает выходить в отпуск работника в срок, который удобен ему, а не работнику. Также систематически нарушается оплата ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Кроме того, удлиненные отпуска  предоставляются государственным  служащим. Для основных категорий  государственных служащих продолжительность  ежегодного отпуска составляет не менее 30 календарных дней. Аналогичное  правило действует и для следователей. Судьям предоставляются ежегодные  оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней. Эти отпуска предоставляются  ряду других категорий работников.

 

3.2. Ежегодные дополнительный оплачиваемые отпуск

Дополнительный отпуск –  это отпуск, предоставляемый в  дополнение к основному ежегодному отпуску, с сохранением заработной платы.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска присоединяются к основному  отпуску. Дополнительный отпуск предоставляется  одновременно с основным. При этом продолжительность ежегодных основного  и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных  днях и максимальным пределом не ограничивается. Продолжительность дополнительного  отпуска зависит от оснований  и причин, по которым отпуск предоставляется. В основе права на такой отпуск лежат: работа по определенной специальности, профессии, должности и определенных условий труда или климата, работа в сверхурочное время, продолжительный непрерывный стаж работы на одном предприятии или в одной отрасли, повышенная нагрузка и другие обстоятельства.

Дополнительные отпуска  предоставляются в целях компенсации  воздействия неблагоприятных факторов в процессе труда на здоровье работника.

В отдельных случаях предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков имеет целью стимулировать длительную работу в определенной сфере, т.е. за продолжительный стаж работы.

В случаях, не предусмотренных  законодательством, организация может  самостоятельно устанавливать дополнительные оплачиваемые отпуска для своих  работников. Оплата таких дополнительных отпусков осуществляется за счет средств  организации.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам: занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.117 ТК РФ); имеющими особый характер работы (ст.118 ТК РФ); с ненормированным рабочим  днем (ст.119 ТК РФ); работающим в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях (ст.321 ТК РФ); в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется работникам, занятым  на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах  в разрезах и карьерах, в зонах  радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным  воздействием на здоровье человека вредных  физических, химических, биологических  и иных факторов.

Минимальная продолжительность  ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска работникам, занятым на работах  с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляется  в соответствии со Списком производств, цехов профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий  день.

Основное правило предоставления дополнительного отпуска состоит  в том, что отпуск предоставляется  только тем работникам, профессии  и должности которых перечислены  в разделах Списка, относящихся к  определенным производствам и цехам. Если на предприятии есть цех, упомянутый в Списке, то соответствующие работники  этого цеха могут претендовать на получение дополнительного отпуска  за вредные условия труда независимо от того, к какой форме собственности  относится это предприятие.

В тех случаях, когда в  списке указывается не цех, а наименование работ, дополнительный отпуск должен предоставляться  работникам, выполняющим такие работы в любом цехе и на любом производстве, т.е. Список содержит также перечень общих профессий вне всех отраслей, и тогда неважно, в каком цехе, производстве занят работник.

Основанием для предоставления дополнительного отпуска и определения  продолжительности отпуска за вредные  условия труда служит специальный  трудовой стаж, в который засчитываются  лишь те дни, когда работник фактически был занят на производствах, в  цехах, профессиях и должностях с  вредными условиями труда.

Продолжительность дополнительного  отпуска зависит от степени вредности  условий труда и составляет от 6 до 36 рабочих дней.

ТК РФ содержит особые правила  предоставления отпусков работникам, занятым на тяжелых, вредных, опасных  работах:

• запрещается непредставление им ежегодного оплачиваемого отпуска (ст.124 ТК РФ);
• не допускается отзыв из отпуска;
• не допускается замена денежной компенсации ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).