Трудовой договор как средство защиты трудовых прав граждан

6. Полагаем, что в пересмотре нуждаются многие нормы гл. 12 Трудового кодекса "Изменение трудового договора". Так, на наш взгляд, представляется вполне логичным в рамках гл. 12 ТК РФ в ст. 72 закрепление положения общего характера: изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается по соглашению сторон и в письменной форме. В следующей статье целесообразно обозначить случаи, при которых наблюдается изменение трудового договора: 1) изменение одного из существенных (основных) условий трудового договора (перевод); 2) изменение места работы, рабочего места, поручение работы на другом механизме, агрегате (перемещение); 3) изменение трудового договора по причинам технологического и организационного характера. Далее в последующих статьях необходимо обозначить условия, при которых будет возможно изменение трудового договора в каждом конкретном из названных случаев, так, как это сделано в ст. 74 ТК РФ - здесь видна регламентация отношений, происходящих в случае изменения трудового договора по причинам организационного или технологического характера.

Также в плане  совершенствования рассматриваемой главы нам представляется оправданным с правовой точки зрения произвести некоторые структурные изменения в гл. 12 "Изменение трудового договора". Во-первых, необходимо более точно определить место ст. 76 ТК РФ "Отстранение от работы", нашедшей закрепление в гл. 12 ТК РФ. По сути, в ст. 76 ТК РФ производится регламентация отношений, связанных с отстранением от работы. Отстранение от работы как таковое не связано с изменением трудовых отношений, оно связано с определенными обстоятельствами, когда работник не может быть допущен к работе. В ч. 2 ст. 76 ТК РФ законодатель использует как тождественные словосочетания "отстранение от работы" и "недопущение к работе". Эти обстоятельства указаны в ст. 76 ТК РФ. Они не связаны с изменением условий трудового договора, то есть не влияют на содержание трудового договора. В основном они связаны с нарушениями, проявляющимися со стороны работников, и не позволяют выполнять трудовую функцию должным образом. Исходя из этого, представляется целесообразным перенести основную часть рассматриваемой статьи "Отстранение от работы" (ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 76 ТК РФ) в гл. 29 разд. VIII "Трудовой распорядок. Дисциплина труда".

Далее из ч. 1 ст. 76 ТК РФ, полагаем, необходимо извлечь фрагмент, где речь идет о возможных предложениях переводов на другую работу в связи с приостановлением действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. И этот фрагмент оформить в качестве специальной статьи и оставить в гл. 12, обозначив как "Перевод работника на другую работу в связи с невозможностью исполнения работником трудовой функции". Таким образом, в этой статье будут обозначены правила применения переводов в случае невозможности продолжения работы.

Во-вторых, излишним нам представляется расположение ст. 75 "Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности, ее реорганизации" в гл. 12 "Изменение трудового договора" ТК РФ. И вот почему: ч. ч. 1, 3, 4, 5, 6 ст. 75 предусматривают положения, связанные с прекращением трудовых отношений, только ч. 2 указанной статьи содержит норму о том, что смена собственника не является основанием для расторжения договора с работниками (за исключением руководителя, заместителя, главного бухгалтера). Исходя из этих соображений, полагаем, что статья с аналогичным ст. 75 ТК РФ содержанием должна иметь место в гл. 13 "Прекращение трудового договора".

Список использованной литературы

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 1993. - № 237. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Трудовой кодекс Российской Федерации  от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 07.01.2011) //  Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 1 (ч. 1). - ст. 3.
3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. (в ред. от 07.03.2011 г.) //  Собрание законодательства РФ. - 1996.  - № 25.  - Ст. 2954.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №1 (ч. 1). - ст. 1.
5. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2006. - N 27. - Ст. 2878.
6. Федеральный закон  от 02.12.1990 г.  №395-1 "О банках и банковской деятельности" (в ред. от  02.11.2010 г.)  // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 6. - Ст. 492.
7. Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 18.12.2010)  "О коммерческой тайне" // Собрание законодательства РФ. – 2004. - N 32. - ст. 3283.
8. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 12.04.2010) "О воинской обязанности и военной службе" // Собрание законодательства РФ. – 1998. - N 13. - ст. 1475.
9. Федеральный закон от 23.12.2010 N 387-ФЗ  "О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2010. - N 52 (ч. 1). - ст. 7002. 
10. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ  (ред. от 20.03.2011)  "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 30. - ст. 3032. 
11. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1  (ред. от 02.02.2011)  "Об образовании" // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. -  ст. 150.
12. Закон от 1 апреля 1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. от 19.07.2007 г.). // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №14. -  ст. 1401.
13. Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2003. - №49.
14. Приказ Минобразования РФ от 07.12.2000 N 3570 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2001. - №11

II. Научная и учебная литература

15. Анисимов Л.Н. Трудовой договор в свете нового законодательства. – М., 2008.
16. Анисимов Л.Н. Трудовой договор: заключение, изменение и прекращение. Практические рекомендации. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.
17. Анисимов Л.Н. Трудовой договор: права и обязанности сторон. – М.: Деловой двор, 2009.
18. Бондаренко Э.Н. Трудовое право. 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2009.
19. Гойхбарг А.Г. Социальное законодательство Советской Республики. – М., 1919.
20. Горячев А.С. Правовое положение руководителя коммерческой организации. – М., 2006.
21. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. - М.: Юристъ, 2011.
22. Ершов В.В., Ершова Е.А. Трудовой договор. - М., 2009.
23. Колобова С.В. Трудовое право России: учебник. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2010.
24. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Шкатуллы. - М., 2010.
25. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред.  Е.Н. Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2010.
26. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. О.В. Смирнова и др. - М.: КНОРУС, 2011.
27. Кондратьева Е.В. Трудовой договор (заключение, изменение, прекращение): Практическое пособие. – М.: "Омега-Л", 2008.
28. Крапивин О.М., Власов В.И. Работодатель: Права и обязанности / Под общ. ред. проф. С.И. Шкурко. М.: Норма, 2007.
29. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. – М.: Юстицинформ, 2008.
30. Меденцев А.С. Увольнение по всем статьям Трудового кодекса РФ: Практическое пособие. – М.: "Экзамен", 2008.
31. Миронов В.И. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - М., 2010.
32. Миронов В.И. Трудовое право России. – М.: ООО "Журнал "Управление персоналом", 2009.
33. Пресняков М.В. Институт трудового договора: новеллы трудового законодательства. – М., 2007.
34. Тихомиров М.Ю. Трудовой договор: Практическое пособие для работодателей и работников. – М.: "Издательство Тихомирова М.Ю.", 2009.
35. Трудовое право России / Под ред. д.ю.н., проф. А.М. Куренного. МГУ, Юридический факультет. - М., 2011.
36. Шаронов С.А. Трудовой договор как средство охраны социально-трудовых прав граждан. – Волгоград, 2009.
37. Щур-Труханович  Л.В.  Увольнение по всем статьям. Практическое пособие. – М.: Издательство "Финпресс", 2007.
38. Щур-Турханович Л.В. Содержание трудового договора в условиях нового правового регулирования. – М., 2008.
39. Юсупов В.Г. Трудовые договоры: новые требования и возможности: Справочник для работников и работодателей. – М.: "Омега-Л", 2009.

III. Материалы периодической печати

40. Андриановская И.И.  Роль преемственных положений в регулировании переводов на другую работу // Трудовое право. – 2009. - №5.
41. Анисимов А.Л. Правовой статус работника в трудовых отношениях // Трудовое право. – 2007. - №12.
42. Анисимов Л.Н. Индивидуальный трудовой договор (контракт) как основной метод регулирования трудовых отношений // Трудовое и социальное право России / Под ред. проф. Л.Н. Анисимова. - М., 2006.
43. Белинин А.А. Право работника требовать расторжения трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ // Трудовое право. – 2009. - №5.
44. Бондаренко Э.Н. Трудовая правоспособность и дееспособность // Журнал российского права. – 2006. - №5.
45. Бугров Л.Ю. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда // Трудовое право. – 2007. - №2.
46. Глазырин В.В. Стороны и содержание трудового договора в обновленном Трудовом кодексе РФ // Цивилист. – 2011. - №1.
47. Егоров В.И.  Перевод работника на другую работу // Трудовое право. – 2007. - №7.
48. Егоров В.И. Гражданско-правовые свойства трудового договора // Трудовое право. – 2009. - №9.
49. Емельянов А.  Увольнение по соглашению сторон и по собственному желанию работника // Корпоративный юрист. – 2008. - №12.
50. Ершова Е.А.  Расторжение трудового договора по инициативе работника // Трудовое право. – 2008. - №3.
51. Ершова Е.А.  Расторжение трудового договора по пунктам 1 и 2 статьи 81 ТК РФ // Российский судья. – 2008. - №10.
52. Забрамная Е.  Трудности перевода // ЭЖ-Юрист. – 2011. - №1.
53. Зайцева О.Б. Права и обязанности работодателя – физического лица // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2008. - №3.
54. Козлова Т.А. Трудовой договор: понятие и его содержание // Трудовое право. – 2008. - №2.
55. Ломакина Л. Как защитить права двух сторон? О дальнейшем совершенствовании порядка заключения и прекращения трудового оговора // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2007. - №2.
56. Пашков А.С. Проект нового Трудового кодекса // Государство и право. - 1995. - N 3.
57. Петров А.Я.  Изменение трудового договора: вопросы теории и практики, совершенствование главы 12 Трудового кодекса РФ // Законодательство и экономика. – 2009. - №5. - . 29.
58. Покровская М.М. Дополнительные условия трудового договора // Трудовое право. – 2008. - №4.
59. Пономарева Е.А. Выходное пособие при расторжении трудового договора // Социальное и пенсионное право. – 2009. - №2.
60. Сойфер В.Г. Пределы договорного регулирования трудовых отношений нуждаются в расширении // Трудовое право. – 2009. - №4.
61. Сосна Б. Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя // Социальное и пенсионное право. – 2011. - №1.
62. Сосна Б.И.  О некоторых проблемах, возникающих при заключении и прекращении трудовых договоров // Социальное и пенсионное право. – 2009. - №4.
63. Феофилактов А.С. Проблемы теории и практики увольнения работника, выполняющего воспитательные функции, за совершение аморального проступка // Трудовое право. – 2009. - №6.
64. Чанов С.Е. Специальные основания расторжения трудового договора с муниципальным служащим // Конституционное и муниципальное право. – 2009. - №6.
65. Челидзе С.З. Работодатель как субъект трудовых отношений // Трудовое право. – 2007. - №6.
66. Чиканова Л. Трудовой договор // Хозяйство и право. – 2006. - №9.
67. Шарова С.В. Трудовой договор как средство налогосбережения // Бухгалтерский учет. – 2002. - №20.
68. Шеломов Б. Трудовой кодекс переходного периода // Кадровик. -  2007. - N 4.
69. Щур Д.Л., Щур-Труханович Л.В.  Правила перевода работника на другую работу в связи с изменением условий труда // Трудовое право. – 2010. - №4.
70. Щур-Труханович Организация трудовой деятельности несовершеннолетних // Хозяйство и право. – 2007. - №5.
71. Эрделевский А.М. Трудовой и гражданско-правовой договор: сходство и различия // Хозяйство и право. – 2010. - №6.
72. Якимова И.С.  Прекращение трудового договора: практические аспекты // Трудовое право. – 2009. - №6.

IV. Диссертации и авторефераты к диссертациям

73. Ломакина Л.А. Вопросы заключения и прекращения трудового договора. Автореф. дис. ... канд. юр. наук. - М., 2006.
74. Сгиблева О.В. Изменение трудового договора: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006.
75. Циндяйкина Е.П. Изменение трудового договора: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000

V. Материалы судебной практики

76. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2  (ред. от 28.09.2010) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2007. - №3.
77. Определение Верховного Суда РФ от 15 ноября 2009 г. N 11-В09-17 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. - №2.
78. Постановление Президиума Самарского областного суда от 5 августа 2009 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - N 1.
79. Постановление ФАС Уральского округа от 27.04.2007 N Ф09-1638/07-АК // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2008. - №1.
80. Решение мирового судьи судебного участка №38 от 3 марта 2008 г.  №1-38-44/2008 г. Волжского Волгоградской области.

¹ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (в ред. от  07.01.2011 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - N 1 (часть I). - Ст. 3

² Тихомиров М.Ю. Трудовой договор: Практическое пособие для работодателей и работников. – М.: "Издательство Тихомирова М.Ю.", 2009.

³ Декларация СНД РСФСР от 12.06.1990 N 22-1 "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1990. - N 2. - ст. 22.

⁴ Шеломов Б. Трудовой кодекс переходного периода // Кадровик. -  2007. - N 4. - С. 28 – 34.

⁵ Анисимов Л.Н. Индивидуальный трудовой договор (контракт) как основной метод регулирования трудовых отношений // Трудовое и социальное право России / Под ред. проф. Л.Н. Анисимова. - М., 2006. - С. 125 - 203.

⁶ Цит. по: Ершов В.В., Ершова Е.А. Трудовой договор. - М., 2009. - С. 76 - 77.

⁷ Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2006. - N 27. - Ст. 2878.