Время отдыха

ВВЕДЕНИЕ

 

В числе основных конституционных  прав граждан Республики Беларусь предусмотрено право на отдых.[5] Правовое регулирование времени отдыха имеет большое значение. Это время работник использует в своих интересах: для восстановления затраченных сил, повышения культурного и образовательного уровня. Полноценный отдых является основой для сохранения высокой производительности труда, хорошего здоровья на долгие годы. Право на отдых обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время: предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.

Работа без отдыха в  течение полного рабочего дня  отрицательно воздействует на здоровье работника, поэтому законодательство предусматривает представление  различных перерывов. Они даются всем работникам (обеденный перерыв) или, в дополнение к ним, иные перерывы для отдельных категорий работников (например, занятым во вредных условиях труда) и служат разным целям (отдых, обогревание). В нашей стране работнику  дается возможность полноценно использовать свое свободное время.

Поэтому цель данной работы заключается в раскрытии понятия  «время отдыха», исследовании и характеристике его видов посредством изучения нормативно-правовой базы с учетом последних нововведений, а также  научных подходов исследователей, обратившихся к данной проблеме.

Для достижения цели, были поставлены следующие задачи:

1) изучение действующего законодательства Республики Беларусь, непосредственно закрепляющего положения о времени отдыха различных категорий работников;

2) раскрытие сущности времени отдыха;

3) характеристика видов времени отдыха;

При написании курсовой работы использовались: новейшее законодательство, правоприменительная практика, а  также специальная литература. Наиболее полно данную тему рассматривают: Семенков В.И., Василевич Г.А., Шишко Г.Б. в учебнике «Трудовое право» авторы с максимально возможной последовательностью изложили взгляды на состояние и перспективы развития механизма правового регулирования труда и отрасли трудового права. Рассмотрены такие вопросы, как правовое регулирование заработной платы, рабочее время и время отдыха, анализируя правовые формы социальной защиты работников, включая охрану труда, материальную ответственность работников. Греченков А.А. в справочном пособии «Трудовое право» понятие «время отдыха» рассматривает в двух основных аспектах: как институт Особенной части трудового права и как часть календарного времени, в течение которого работник должен быть освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Также эта тема была рассмотрена такими авторами: Важенкова Т.Н., Гущин Л.Я., Абрамчик С.В., Круглов В.А., Скрипченко Д.Г., Смирнов О.В., Толкунова В.Н., Гусов К.Н. и др.

Особо актуальное значение имеют и публикации ученых и практических работников как: Лебедева О., Островский Л.Я., Масловская В.В., Логвина Л.В., Кеник К., Ерохова В.А., Греченков А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

 

 

Статья 24 Всеобщей Декларации прав человека провозглашает в качестве неотъемлемого права каждого  человека право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение  рабочего дня и на оплачиваемый периодический  отпуск. Право граждан на отдых  закреплено в ст. 43 Конституции Республики Беларусь. Это право обеспечивается как законодательным ограничением продолжительности рабочего времени, так и четким регулированием видов  времени отдыха и условий его  предоставления. Правовое регулирование  времени отдыха осуществляется Трудовым кодексом, иными актами законодательства, локальными нормативными актами, трудовыми  договорами.

Время отдыха производно от продолжительности рабочего времени: чем меньше рабочее время, тем  длительнее время отдыха, и наоборот, чем длительнее рабочее время, тем  меньше у работника времени на отдых.

Действующее законодательство не содержит легального определения  времени отдыха. Однако, все авторы, изучающие данную тему, однозначно определяют время отдыха как часть календарного времени, в течение которого работник в соответствие с законодательством свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и вправе использовать это время по своему усмотрению.[2, с.306] Следовательно, в трудовом праве временем отдыха признается внерабочее время, которое работник вправе использовать по своему усмотрению. Поэтому ко времени отдыха не будет относиться время, которое работник не мог использовать таким образом (например, время выполнения государственных или общественных обязанностей). Вместе с тем не все время, считающееся временем отдыха, работник использует непосредственно для отдыха (в частности, время проезда к месту работы и обратно, время домашнего труда и т.п.).

Отличительными признаками времени отдыха являются:

1) время, в течение которого законодательство освобождает работника, как от трудовых обязанностей, так и от государственных поручений;

2) время, которое работник может использовать по своему усмотрению в целях удовлетворения своих интересов и восстановления работоспособности.[7]

В тех случаях, когда работник не мог использовать внерабочее время  по своему усмотрению (при выполнении, например, государственных или общественных обязанностей), государство сохраняет  за ним заработную плату в определенном законодательством размере или  предоставляет за выполнение общественных поручений определенные льготы, например дополнительный оплачиваемый отпуск, освобождение от работы, и, следовательно, не считает эти периоды временем отдыха.

Все остальное календарное  время, свободное от выполнения трудовых обязанностей, считается временем отдыха, хотя в него включается время проезда  к месту работы и обратно, удовлетворения физиологических (сон, питание) и эстетических потребностей и т.д.

С целью обеспечения охраны труда, восстановления работоспособности, а также компенсации больших, по сравнению с нормальными, затрат труда на работах с вредными и  тяжелыми условиями труда законодательство регламентирует чередование рабочего времени и времени отдыха, распределение  свободного времени между периодами  рабочего времени, что необходимо для  обеспечения охраны труда и восстановления работоспособности работников.

В то же время, Трудовой кодекс Республики Беларусь не использует термин «нормирование» применительно ко времени  отдыха, но оно имеет место. Нормирование продолжительности времени отдыха – это установление его нормативов и норм, оно схоже с нормированием  рабочего времени. Нормирование времени  отдыха осуществляет наниматель с учетом ограничений (нормативов и норм) и  условий, установленных Трудовым кодексом Республики Беларусь, другими нормативными актами и трудовыми договорами.

Законодательство предусматривает  два способа регулирования продолжительности  времени отдыха:

- прямой – законодательное закрепление конкретных видов отдыха;

- косвенный – законодательное ограничение продолжительности рабочего времени.

Исходя из этого, установлены  следующие виды времени отдыха:

1. перерывы в течение рабочего дня;

2. ежедневный (междусменный) отдых;

3. еженедельные выходные дни;

4. праздничные дни;

5. отпуска.

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2 ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

 

Временем отдыха по трудовому  законодательству признается то время, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению

Основными видами времени  отдыха являются: перерывы в течение  рабочего дня; междудневные перерывы (ежедневный отдых); еженедельный отдых; праздничные дни; отпуска.

 

2.1 Перерывы в  течение рабочего дня и ежедневные  перерывы

 

Работникам предоставляется  в течение рабочего дня перерыв  для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более 2-х  часов, которые используются работником по своему усмотрению и в рабочее  время не включаются.

Временем обеденного перерыва работник вправе распорядиться по своему усмотрению. Работник в этот период вправе отлучаться с рабочего места, выходить за пределы предприятия, заниматься любой деятельностью.

На тех работах, где  по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена  возможность приема пищи в течение  рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются  нанимателем в соответствии с  коллективным договором, соглашением  либо правилами внутреннего трудового  распорядка или графиком работ (сменности), либо по соглашению между работником и нанимателем; работник использует перерыв по своему усмотрению, он вправе отлучаться на это время с места  выполнения работы.

Ежедневный отдых можно  определить как время для отдыха в период между окончанием рабочего дня (рабочей смены) и началом  следующего рабочего дня (рабочей смены).[7, с.149] Междудневный перерыв исчисляется с момента окончания рабочего дня (смены) до момента начала следующего за ним дня работы (смены) и включает время обеденного перерыва в предшествующий отдыху рабочий день. При удлиненной продолжительности рабочего дня минимум не может быть обеспечен, но за учетный период увеличивается еженедельный непрерывный отдых. При сокращенном рабочем времени возможна такая же корректировка.[8, с.309]

 

         2.2 Выходные дни и государственные праздники

 

Выходные дни относятся  к еженедельному отдыху. Выходные дни предоставляются всем работникам, независимо от того, в организации  какой организационно-правовой формы они работают. Обеспечение этого права является обязанностью всех нанимателей. Еженедельный отдых должен быть непрерывным, то есть выходные дни должны предоставляться, как правило, подряд.

Общим выходным днем является воскресенье. В исключительных случаях  воскресенье может быть объявлено  рабочим днем Президентом Республики Беларусь. Второй выходной день устанавливается  ПВТР или графиком сменности. Оба  выходных дня, предоставляются, как  правило, подряд. Чаще всего вторым выходным днем является суббота. В некоторых  предприятиях, например, связанных  с обслуживанием населения, вторым выходным днем является понедельник.

Если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы совпадает  с государственным праздником или  праздничным днем, выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется.

В организациях с непрерывным  производственно-технологическим циклом, обеспечивающим непрерывное обслуживание населения, организаций (электростанции, почта, телеграф, скорая помощь, транспорт  и др.) выходные дни предоставляются  в различные дни календарной  недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ.

В организациях, постоянно  обслуживающих население в субботние  дни и воскресенья (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, театры, кинотеатры, музеи и др.) выходные дни устанавливаются в другой день недели с учетом рекомендаций местных исполнительных и распорядительных органов.[9,с.69]

Привлечение к работе в  выходной день оформляется приказом нанимателя. В приказе необходимо сослаться на согласие работника, а  в тех случаях, когда согласие не требуется (ст.143 ТК), указать основание, позволяющее привлечь работника  к работе в выходной день. В приказе  следует также указать форму  компенсации за работу в выходной день.

Работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого  дня отдыха или повышенной оплатой (в двойном размере). При этом форма  компенсации определяется по соглашению сторон.[9, с.80]

Если привлечение к  работе в выходной день обязательно  для работника, но стороны не могли  договориться о форме компенсации  за работу в выходной день, то предоставляется  компенсация в виде другого дня  отдыха, если иное не предусмотрено  в коллективном договоре.

Государственные праздники  и праздничные дни. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. в редакции Указа  от 12 мая 1999 г. № 268 нерабочими днями  установлены и объявлены следующие  государственные праздники и праздничные дни: 1 января, 7 января, 8 марта, Радуница, 1 мая, 9 мая, 3 июля, 7 ноября, 25 декабря. В государственные праздники и праздничные дни, объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, работа не производится. В эти дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям, работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. Перечень оснований, при которых допускается работа в праздничные дни, является исчерпывающим.

 

2.3 Понятие и  виды отпусков

 

Работники имеют право  на трудовые и социальные отпуска  при наличии оснований, предусмотренных  законодательством.

Отпуск - освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней  работы и заработной платы.

Отпуска подразделяются на два вида: трудовые и социальные.

К трудовым отпускам относятся: основной минимальный отпуск; основной удлиненный отпуск; дополнительные отпуска.

К социальным отпускам относятся: отпуск по беременности и родам; в  связи с обучением без отрыва от производства; в связи с катастрофой  на ЧАЭС; творческие; по уважительным причинам личного и семейного характера.