Адвокатура и ее назначение в обществе

Вознаграждение  наиболее успешных и зарекомендовавших  себя барристеров исчисляется значительными  суммами, доходящими до миллиона фунтов стерлингов в год. С 2002 г. все стажеры на стадии ученичества получают ежемесячную стипендию в размере 833 фунтов стерлингов около 1300 долларов США, но по британским стандартам это скромная сумма.

Как только барристер  достигает определенной квалификации, он вправе подать ходатайство о возведении его в ранг королевского адвоката. Назначение на эту должность проводится за закрытыми дверями в правительственном департаменте по конституционным делам. Критериями отбора считаются опытность, проделанный объем работы, уровень доходов и рекомендации коллег и судей. Если барристер получает данное звание, он имеет право значительно увеличить стоимость своих услуг. Большинство судей назначается из числа королевских адвокатов. Действующее правительство приступило к рассмотрению возможных вариантов реформирования системы и временно прекратило назначение новых королевских адвокатов. Вполне возможно, что этот юридический институт может быть и вовсе ликвидирован. Можно ожидать, что по крайней мере процедура назначения королевских адвокатов будет изменена и финансовая  сторона их деятельности будет пересмотрена.. Также в адвокатуре происходят перемены в отношении равенства возможностей. Хотя до сих пор барристеры в своей массе белые представители среднего класса мужского пола, ситуация в последнее время изменилась. Проделана большая работа по реализации принципа равенства возможностей в деятельности адвокатуры как на этапах обучения, так и после. В этом ведущую роль играют 3 комитета созданные советом адвокатуры за последние 20 лет Комитет расовых отношений, Комитет по вопросам дискриминации по половому признаку и Комитет по вопросам инвалидов. Их работа координируется Комитетом равных возможностей функционирующим с 1998г

В вопросах организации  адвокатуры Англия имеет определенные преимущества перед другими странами, но в тоже время и существенные недостатки. Одним из преимуществ можно назвать тот высокий уровень профессионализма и уважения общества в отношении барристеров. В тоже время деление адвокатуры на привилегированных и всех остальных адвокатов порождает ряд проблем1 взаимоотношения между барристерами и солиситорами проходят в постоянной конфронтации, кто их них лучше, профессиональнее , полезнее для клиента 2 клиент часто вынужден платить дважды за юридические услуги первый раз солиситору второй барристеру.

США

Количество  американских юристов самое большое  в мире. Ни одна профессия не дала США такого большого числа президентов  и государственных деятелей Линкольн, Франклин Д. Рузвельт, Р. Никсон, Б. Клинтон и т.д.Этому явлению есть простое объяснение с начала 19 века правовая деятельность стала лучшим способом выйти на первые роли в американском обществе, средством продвинуться наверх .Европейские эмигранты привезли с собой унаследованные на родине правовые традиции и привычки .Первоначально стать адвокатом было дольно просто. До 1800 г. не существовало юридического образования, дорога к адвокатуре была открыта через ученичество .Первым американским университетом с отдельным факультетом права стал Гарвард, а первыми преподавателями Гарвардской школы права адвокаты и судьи.

В 1981 Американская ассоциация адвокатов наделила полномочиями на подготовку юристов 181 юридическую  школу.(в настоящее время действуют  боле 200 школ права). Хотя они называются по-разному их учебные программы очень похожи, они предъявляют к поступающим одинаковые требования: для поступления в юридическую школу обязательно окончание колледжа и прохождение теста. Этот тест действует с 50 гг. 20 века.Лучшие общенациональные американские правовые школы Гарвард, Йель, Чикаго, Стэнфорд, Беркли. Среднегодовая стоимость обучения в такой школе составляет порядка 8-10 тыс. долларов, но затраченные на обучение суммы оправдывают, так как ведущие американские юридические фирмы принимают к себе на работу выпускников только этих правовых школ. По завершении обучения выпускник получает диплом и степень доктора юриспруденции. Можно продолжить обучение на степень магистра права (год занятий и представление соответствующей диссертации) или доктора юридических наук (2-3 года занятий и представление соответствующей диссертации). Выпускник юридического вуза вместе с дипломом и степенью автоматически получает право заниматься адвокатской практикой. Для того, чтобы получить патент на адвокатскую практику ему необходимо пройти дополнительную аттестацию, причем патент выдается на право заниматься адвокатской практикой не на всей территории США, а только на территории того штата, где собирается практиковать данный кандидат в адвокаты. Условия допуска к адвокатской практике устанавливаются обычно верховным судом штата, однако вопрос о самом допуске решается специальной комиссией по допуску в адвокатуру, формируемой либо ассоциацией адвокатов штата, либо по назначению суда или губернатора штата. Как правило, эта комиссия состоит из практикующих юристов. При решении вопроса о допуске к адвокатской практике комиссия исходит из моральных качеств кандидата и результатов проводимого ею экзамена. Экзамен состоит из устного собеседования и письменной работы. Письменная работа продолжается несколько дней, в течение которых претендент должен ответить на 20-30 вопросов, касающихся знания, толкования и применения правовых норм штата, в котором сдается экзамен. Характеристика лица складывается из рассказа претендента о себе, а также из информации о наличии или отсутствии судимости, приводов в полицию, о том, страдает ли он наркоманией или алкоголизмом. Решение экзаменационной комиссии может быть обжаловано в суд.

Американская  адвокатура не имела строгой и  последовательной организации до 1870г. Первой современной адвокатской организацией явилась Ассоциация адвокатов Нью-Йорка. Несколько позже в 1878 г. было образовано национальное сообщество Американская Ассоциация Адвокатов. В своем развитии Ассоциация пережила непростые времена. Членство в Ассоциации добровольное, в ней состоит около половины практикующих адвокатов. Ассоциация является общенациональной организацией адвокатов, существуют также ассоциации в штатах, округах, городах. В большинстве штатов адвокатура стала интегрированной, то есть адвокат не может практиковать пока не присоединится к адвокатуре штата.

Более половины адвокатов в США работают в  одиночку либо вместе с двумя, тремя  адвокатами.

Основной формой адвокатской деятельности являются крупные адвокатские фирмы (более 50 адвокатов). Хозяевами таких фирм являются партнеры. Партнер – адвокат, имеющий обширную практику, высокий доход и право на часть прибыли адвокатской фирмы. Вторая группа адвокатов это ассоциаторы, это молодые адвокаты, имеющие небольшую собственную клиентуру либо не имеющие таковой вообще. Ассоциатор получает жалованье от фирмы. В таких крупных адвокатских фирмах устанавливается как правило ассоциаторский стаж примерно 8 лет, за который ассоциатор должен обзавестись собственной клиентурой и стать экономически выгодным фирме; после указанного срока ассоциатор либо становится партнером, либо, если он не выполнил указанного условия, ему будет предложено уйти из фирмы.

Часть адвокатов  работают в ведомствах «публичных защитников»  организациях, состоящих на государственном бюджете штата и обслуживающих на бесплатной основе обвиняемых из числа неимущих граждан.

Существует  такая форма адвокатской деятельности как адвокатские конторы, «защищающие  интересы общества». Они не ведут  дела отдельных клиентов, а выступают  с исками против государства или отдельных корпораций, связанными с охраной прав и интересов отдельных категорий граждан (потребителей, политических активистов, избирателей) или охраной природы и здоровья населения (иски против предприятий, загрязняющих окружающую среду и т.д.).

Многие адвокаты работают в юридических службах  общественных организаций, ориентирующихся  преимущественно на судебно-правовые способы реализации своих задач (Американский союз защиты гражданских  свобод, Национальная ассоциация содействия развитию цветного населения, Национальный совет по охране природных ресурсов).

В США не существует системы твердо установленных тарифов  оплаты труда адвокатов. Сумма гонорара определяется по договоренности с клиентом. Распространена почасовая система  оплаты труда. Практикуется такая система оплаты, когда адвокат получает гонорар только в случае выигрыша дела.  

В США существует три формы предоставления услуг  защитника бесплатно: 1) адвокаты-защитники  по назначению 2) адвокаты-защитники  по контракту 3)ведомства публичных адвокатов.

Суд по своему усмотрению может выдать лицензию на практику в качестве юридического консультанта в данном штате без экзаменов  иностранцу, достигшему возраста старше 26 лет и отвечающему следующим  признака м: это лицо в иностранном  государстве в течение не менее 5 лет,  непосредственно предшествующих обращению, являлось адвокатом; оно обладает необходимыми моральными качествами и удовлетворяет общим требованиям пригодности для членства в ассоциации юристов данного штата; оно намерено практиковать в данном штате в качестве юридического консультанта, а также иметь для этой цели офис в данном штате. В подтверждение данных обстоятельств претенденту необходимо предоставить секретарю суда следующие документы: сертификат, выданный профессиональной организацией либо государственным учреждением в зарубежном государстве, являющимся высшей инстанцией в вопросах профессиональной дисциплины, удостоверяющий, что заявитель допущен к практике, с указанием даты допуска, а также удостоверяющий действительность его статуса адвоката; рекомендательное письмо от одного из членов исполнительного органа такой профессиональной организации либо государственного учреждения или от одного из судей суда высшей инстанции либо суда первой инстанции такого иностранного государства; надлежащим образом удостоверенный перевод такого сертификата и такого письма на английский язык; прочие документы, подтверждающие образование и профессиональную квалификацию заявителя, его моральных качеств и общей пригодности, свидетельство о рождении.

Следует отметить, что в США нет нормативно-правового  акта, который закреплял бы права  адвоката в судопроизводстве. Статус защитника вытекает из обычая, прецедентного  права, норм профессиональной этики. Основополагающее условие участия адвоката в судопроизводстве изложено в поправке 7 (1791 г.) к Конституции США, а также в ряде решений судов.

Крупнейшей  общественной организацией адвокатов  является Американская ассоциация юристов (более 400 тысяч).

Вопрос 4. Организация и функции адвокатуры в странах континентальной системы права. Франция

Во Франции  долгое время существовало разделение труда между адвокатом и стряпчим. Эти две профессии слились  в новую профессию адвоката в  связи с принятием закона от 31 декабря 1971 г. До 1971 г. адвокатом во Франции считался юрист, выступающий в суде с устной защитительной речью в интересах одной из сторон. Стряпчий же вел письменную работу по делу (писал исковые заявления, ходатайства и т.д). В отличии от адвоката стряпчий не был представителем свободной профессии. Каждому суду разрешалось иметь определенное количество стряпчих, кандидат на эту должность мог быть назначен министром юстиции только после того как тот был представлен ему в качестве преемника уходящим в отставку стряпчим или его наследником. Различие между ними выражалось еще в том, что стряпчий действовал как представитель своего клиента, от его имени и был связан договором, в силу которого получал вознаграждение за оказанные услуги. Адвокат действовал от собственного имени, не был связан с клиентом договорными обязательствами, а его гонорар представлял собой не плату за услуги, а подарок клиента, который последний передавал добровольно в знак благодарности. Долгое время гонорар не рассматривался как плата за оказанные профессиональные услуги. В 1974 г. легальным путем было признано право адвокатов взыскивать гонорар в судебном порядке. Традиционное разделение адвокатских функций подвергались критике, клиенты не понимали, почему должны платить двум специалистам, поэтому уже, задолго до принятия закона 1971 г французские адвокаты перестали соблюдать принцип разделения труда, а после вступления этого закона в силу прежнее разделение труда осталось только в апелляционном суде

Традиционно французским  адвокатам было несвойственно образовывать профессиональные объединения, это противоречило сословным традициям. С 1974 г ситуация стала меняться (после 1971 г стали появляться различные формы совместной деятельности адвокатские конторы, адвокатские ассоциации). В 1992 году произошло слияние адвоката и юридического советника в новую и единую адвокатскую профессию. В настоящее время существуют три категории адвокатов, имеющих право выступать в суде: солиситоры, барристеры и барристеры перед Советом. Солиситоры имеют право на представление интересов в судах первой инстанции, барристеры в апелляционных судах, стороны в кассационном суде и Совете государства представляют барристеры перед Советом. 

Порядок вступления в адвокатское сообщество таков. Необходимо иметь, во-первых, французское  гражданство и диплом по специальности высшего учебного заведения (магистр права). Не должно быть у претендента судимостей, взысканий за серьезные дисциплинарные или административные проступки, а также не должен быть участником банкротства по линии какой-либо фирмы или предприятия. Лицо, соответствующее данным требованиям должно пройти вступительный экзамен в Центре профессиональной подготовки (два письменных и один устный), проучиться там год, пройти теоретический курс и практическую стажировку, а затем сдать выпускной экзамен (один письменный и три устных). При соблюдении этих условий юрист принимается в ассоциацию адвокатов и принимает присягу. После этого он проходит двухгодичную стажировку по специальности в качестве адвоката и получает свидетельство. Адвокатом во Франции может стать также гражданин одного их государств Европейского Сообщества при наличии условия взаимного признания дипломов о высшем образовании.

Обучение стажеров осуществляется коллегией адвокатов .Коллегии имеют богатые профессиональные традиции и действуют при апелляционных судах и судах высших инстанций. Коллегии наделены правом самостоятельно разрабатывать собственные кодексы поведения. Стажер практикуется в течении 3-5 лет в одной из адвокатских контор. По окончании стажировки молодой адвокат без экзамена вносится в список коллегии адвокатов и тем самым получает право на адвокатскую практику во всех французских судах, за исключением апелляционного суда и государственного совета. Наиболее известным сообществом адвокатов во Франции является Парижский «Орден» основанный еще в 17 веке около 7000 человек, бюджет ордена исчисляется примерно 100 млн франков, организация имеет 12 вспомогательных служб, которые целиком в распоряжении адвокатов.

Система самоуправления адвокатов  на общенациональном уровне дополняется советом коллегий адвокатов. Он является юридическим лицом и представляет адвокатов в государственных органах, следит за соблюдением норм и обычаев адвокатской деятельности.

Адвокаты во Франции объединяются в ассоциации (ордена). В каждом судебном районе существует только одна ассоциация (181 суд и столько же соответственно ассоциаций). Каждая ассоциация является независимой, самостоятельной организацией, вырабатывающей внутренний регламент своей деятельности и обладает своим имуществом. Главой ассоциации адвокатов является председатель, избираемый тайным голосованием членов ассоциации сроком на два года. Он является председателем Совета ассоциации, представляет интересы ассоциации, разрешает споры между адвокатами и т.д. Совет ассоциации избирается членами ассоциации тайным голосованием сроком на три года.