Арбитражные суды

Предпосылки апелляционного обжалования - предварительный  условия реализации права на апелляционное  обжалование.

Объективные предпосылки:

- наличие объекта, по поводу  которого подается апелляция, - решение  суда первой инстанции, не вступившее  в законную силу;

- соблюдение установленного срока  на подачу апелляционной жалобы.

Субъективные  предпосылки: наличие определенного  круга субъектов, имеющих право  принесения апелляции на решение  суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, а также  иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу (ст. 257 АПК РФ): стороны (истцы и ответчики); третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; заявители и иные заинтересованные лица в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве) граждан и организаций; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, обратившиеся в суд в защиту публичных интересов; участники процесса по делам об административных правонарушениях, отнесенных к ведению арбитражных судов; лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, и т.д.

 

17.4. Форма и содержание апелляционной  жалобы на решения

арбитражного  суда первой инстанции,

не  вступившие в законную силу

 

Апелляционная жалоба является единственным документом, инициирующим апелляционное производство. Процессуальный кодекс предъявляет определенные требования к содержанию апелляционной жалобы, к ее надлежащему оформлению, включая документы к ней прилагаемые, а также к тем действиям, которые должно совершить лицо, подающее жалобу.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в 3-дневный срок со дня поступления жалобы в суд (ч. 2 ст. 257 АПК РФ).

Жалоба  может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ.

По  ходатайству лица, обратившегося  с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее 6 месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (ч. ч. 1, 2 ст. 259 АПК РФ).

Апелляционная жалоба должна отвечать требованиям, предъявляемым к ее форме и содержанию (ст. 260 АПК РФ). Ее копия предварительно должна быть направлена другим лицам, участвующим в деле. В жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная  жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение,  номер дела и дата принятия  решения, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе  документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства (ч. ч. 1 - 2 ст. 260 АПК РФ).

К апелляционной жалобе прилагаются:

1) копия оспариваемого решения;

2) документы, подтверждающие уплату  государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на  подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд (ч. 4 ст. 260 АПК РФ).

 

17.5. Порядок производства в арбитражном  суде

апелляционной инстанции

 

Апелляционное производство включает следующие этапы:

- принятие апелляционной жалобы  к производству;

- оставление ее без движения;

- возвращение жалобы;

- прекращение производства по  жалобе;

- рассмотрение дела в апелляционной  инстанции;

- вынесение постановления.

Вопрос  о принятии апелляционной жалобы к производству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в 5-дневный срок со дня ее поступления  в суд апелляционной инстанции.

О принятии апелляционной жалобы к  производству арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционной жалобе. В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы (ст. 261 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, вправе представить  отзыв на апелляционную жалобу, который  направляется в арбитражный суд  апелляционной инстанции и другим лицам, участвующим в деле, с приложением  документов, подтверждающих возражения относительно жалобы (ч. 1 ст. 262 АПК РФ).

Невыполнение  установленных законом требований к форме и содержанию апелляционной  жалобы влечет оставление жалобы без  движения, о чем выносится определение, в котором суд апелляционной  инстанции указывает основания  для оставления жалобы без движения и срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее оставления без движения. Данное определение может быть обжаловано (ч. ч. 1 - 2 ст. 263 АПК РФ).

Если  недостатки не будут устранены, апелляционная  жалоба возвращается заявителю; если недостатки будут своевременно устранены, жалоба принимается судом к производству и считается поданной в день ее первоначального поступления в суд (ч. ч. 4, 5 ст. 263 АПК РФ).

Согласно  ст. 264 АПК РФ апелляционная жалоба возвращается, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству суд установит, что:

1) апелляционная жалоба подана  лицом, не имеющим права на  обжалование судебного акта в  порядке апелляционного производства;

2) апелляционная жалоба подана  на судебный акт, который в  соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке апелляционного производства;

3) апелляционная жалоба подана  по истечении срока подачи  апелляционной жалобы, установленного  АПК РФ, и не содержит ходатайства  о его восстановлении или в  восстановлении пропущенного срока  на подачу апелляционной жалобы отказано;

4) до вынесения определения о  принятии апелляционной жалобы  к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство  о ее возвращении;

5) не устранены обстоятельства, послужившие  основанием для оставления жалобы без движения, в установленный срок.

Жалоба  также возвращается, если отклонено  ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной  пошлины или об уменьшении ее размера.

О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение, в котором указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

Копия определения направляется лицу, подавшему  жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определение арбитражного суда о возвращении  апелляционной жалобы может быть обжаловано. В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной  жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения (ч. ч. 2 - 5 ст. 264 АПК РФ).

Арбитражный суд апелляционной инстанции  выносит определение о прекращении  производства по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят судом.

Также, если были заявлены новые требования в апелляционной жалобе, арбитражный  суд прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований.

В случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное  обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд  с апелляционной жалобой не допускается.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей без привлечения арбитражных заседателей по правилам искового производства, с учетом особенностей, установленных АПК РФ, при этом ведется протокол.

Срок  рассмотрения апелляционной жалобы - не более месяца со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта.

Пределы рассмотрения дела арбитражным судом  апелляционной инстанции:

- суд повторно рассматривает дело  по имеющимся в деле и дополнительно  представленным доказательствам;

- судом принимаются дополнительные  доказательства, если лицо, участвующее  в деле, обосновало невозможность  их представления в суд первой  инстанции по причинам, не зависящим от него, и эти причины будут признаны судом апелляционной инстанции уважительными;

- суд принимает и рассматривает  по существу документы, представленные  для обоснования возражений относительно  апелляционной жалобы;

- суд не проверяет обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле и приняты арбитражным судом первой инстанции;

- если в порядке апелляционного  производства обжалуется только  часть решения, суд проверяет  законность и обоснованность  решения только в обжалуемой части, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле;

- суд, вне зависимости от доводов,  содержащихся в жалобе, проверяет,  не нарушены ли судом первой  инстанции нормы процессуального  права, являющиеся основанием  для отмены решения арбитражного суда первой инстанции;

- суд не принимает и не рассматривает  новые требования, которые не  были предметом рассмотрения  в арбитражном суде первой  инстанции;

- суд апелляционной инстанции  не вправе отказать в удовлетворении  указанных ходатайств лиц, участвующих в деле, о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции, на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.

 

17.6. Основания для изменения или  отмены решения

арбитражным судом апелляционной инстанции

 

Полномочия  арбитражного суда апелляционной инстанции  определяются исходя из тех задач, которые  он должен решать.

Полномочия суда первой инстанции - совокупность прав на совершение установленных законом процессуальных действий относительно не вступившего в законную силу решения, проверяемого по апелляционным жалобам лиц, участвующих в деле <39>.

--------------------------------

 

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Арбитражный процесс" (под  ред. М.К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации - Городец, 2007 (издание третье, исправленное и  дополненное).

 

<39> Арбитражный процесс: Учебник  для вузов / Под ред. проф. М.К. Треушникова. М.: ООО "Городец-Издат", 2003.

 

По  результатам рассмотрения апелляционной  жалобы арбитражный суд вправе:

- составить решение арбитражного  суда первой инстанции без  изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;

- отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт, при наличии одного или нескольких оснований, указанных в ч. ч. 1 - 3 ст. 270 АПК РФ;