Подведомственность дел арбитражным судам

Поставить точку в решении вопроса  подведомственности споров с участием иностранных инвесторов призван вновь принятый АПК 2002года.

Новый АПК отказался от так называемой альтернативной подведомственности, в  том числе по делам с участием иностранцев.

Компетенция арбитражных судов  в Российской Федерации по делам  с участием иностранных лиц статьей 247 АПК 2002 года определена следующим образом:

1. Арбитражные суды в Российской  Федерации рассматривают дела  по экономическим спорам и  другие дела, связанные с осуществлением  предпринимательской и иной экономической  деятельности, с участием иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (далее — иностранные лица), в случае, если:

1) ответчик находится или проживает на территории Российской Федерации либо на территории Российской Федерации находится имущество ответчика;

2) орган управления, филиал или  представительство иностранного  лица находится на территории  Российской Федерации; 

3) спор возник из договора, по  которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;

4) требование возникло из причинения  вреда имуществу действием или  иным обстоятельством, имевшими  место на территории Российской  Федерации, или при наступлении  вреда на территории Российской Федерации;

5) спор возник из неосновательного  обогащения, имевшего место на  территории Российской Федерации; 

6) истец по делу о защите  деловой репутации находится  в Российской Федерации; 

7) спор возник из отношений,  связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на территории Российской Федерации;

8) заявитель по делу об установлении  факта, имеющего юридическое значение, указывает на наличие этого  факта на территории Российской  Федерации; 

9) спор возник из отношений, связанных с государственной регистрацией имен и других объектов и оказанием услуг в международной ассоциации сетей «Интернет» на территории Российской Федерации;

10) в других случаях при наличии  тесной связи спорного правоотношения  с территорией Российской Федерации.

При этом к исключительной компетенции  арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц относятся (статья 248) предусмотренные в разделе III нового Кодекса дела с участием иностранных  лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, а также дела, возникающие из гражданских правоотношений:

1) по спорам в отношении находящегося  в государственной собственности  Российской Федерации имущества,  в том числе по спорам, связанным  с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд;

2) по спорам, предметом которых  являются недвижимое имущество,  если такое имущество находится  на территории Российской Федерации,  или права на него;

3) по спорам, связанным с регистрацией или выдачей патентов, регистрацией и выдачей свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые требуют регистрации или выдачи патента либо свидетельства в Российской Федерации;

4) по спорам о признании недействительными  записей в государственные реестры  (регистры, кадастры), произведенных  компетентным органом Российской  Федерации, ведущим такой реестр (регистр, кадастр);

5) по спорам, связанным с учреждением, ликвидацией или регистрацией на территории Российской Федерации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с оспариванием решений органов этих юридических лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Количество исков, поступающих в арбитражные суды России, растет из года в год. Если в 1996 году на разрешение арбитражных судов Российской Федерации поступило 284116 исковых заявлений, то в 2003 г. их количество составило 745626, увеличившись более чем в 2.6 раза. При этом число разрешенных дел за этот же период возросло более чем втрое.

Особо следует выделить тот факт, что наряду с ростом абсолютных цифр еще более контрастно выглядят структурные  изменения в категориях рассматриваемых  арбитражными судами Российской Федерации  споров. Причем, если споры, возникшие из гражданских правоотношений в целом сохранили пропорциональность развития объемов и структуры, то количество споров, возникших из административных правоотношений, в 1996-2003 гг. выросло в 14.5 раз. В их структуре выделились и заняли превалирующее значение споры, связанные с применением налогового законодательства, контрольно-кассовых аппаратов. Большими темпами растут споры, возникающие из иных правоотношений, а в их структуре преобладают споры о банкротстве. Указанные изменения предопределяются, с одной стороны, общим изменением современной структуры правоотношений и экономических споров в том числе, а с другой стороны, активно осуществляемым законодателем процессом корректировки подведомственности споров арбитражным судам в сторону ее расширения.

Все изложенное свидетельствует о  постоянной тенденции, в историческом смысле, к расширению категорий дел, подведомственных арбитражным судам  в России, возрастании значения, авторитета арбитражных судов в  судебной системе страны.

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы и цитируемых источников:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ от 12.12.93 г., М., «Юридическая  литература», 1993 г. 

2. Федеральный конституционный  закон «Об арбитражных судах  в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г., СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1589.

3. Федеральный конституционный  закон «О судебной системе  Российской Федерации» от 31 декабря  1997 г., СЗ РФ, 1998, № 1, ст. 1.

4. Федеральный конституционный  закон «О порядке формирования  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4869.

5. Федеральный конституционный  закон «О Правительстве Российской  Федерации», СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

6. Арбитражный процессуальный кодекс  Российской Федерации от 5 апреля 1995 г., СЗ РФ, 08.05.1995, № 19, ст. 1709.

7. Арбитражный процессуальный кодекс  Российской Федерации, 2002 г., СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012.

Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенную им в Постановлении  от 28.02.2002 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Научная литература:

1. Абова Т. Е. Арбитражный процесс  в СССР. Понятие, основные принципы. Отв. ред. А. А. Мельников.  М., Наука, 1985 г., с. 32-33.

2. Абсалямов А. В., Ярков В.  В. Правила подведомственности арбитражному суду споров, возникающих из административно-правовых отношений. Вестник ВАС РФ, 2001. № 6. С. 120-138.

3. Баглай М. В. Конституционное  право Российской Федерации. М., 1998.

4. Бельский К. С. О функциях  исполнительной власти. // Государство и право, 1997, № 3.

5. Бойков О. Рассмотрение арбитражными  судами налоговых споров. Российская  юстиция № 11. 1996.

6. Демченко Г. В. Из истории  судоустройства в Древней России. Варшава, 1909 г. 

7. Загребнев С. Подведомственность  споров с участием иностранных инвесторов — юридических лиц. Хозяйство и право. 1996 г., № 8. С. 88.

8. Каллистратова Р. Ф. Разрешение  споров в государственном арбитраже.  М. Госюриздат, 1961 г., с. 26.

9. Комментарий к Арбитражному  процессуальному кодексу Российской  Федерации. Под ред. Яковлева В. Ф. М. Издательский Дом «ИНФРА-М», 2003 г.

10. Краткое обозрение истории  судоустройства и судопроизводства  в России. М., 1855 г. 

13. Справочник «Социально-экономические  проблемы России – 99». http://fiper. ru/spr/chapter-2-2. html#4

14. Обзор практики применения  законодательства о подведомственности  споров арбитражным судам. Компьютерная  база DM ВАС РФ.

¹ Бельский К. С. О функциях исполнительной власти. // Государство и право, 1997, № 3.

² Обзор практики применения законодательства о подведомственности споров арбитражным судам. Компьютерная база DM ВАС РФ.

³ Абсалямов А. В., Ярков В. В. Правила подведомственности арбитражному суду споров, возникающих из административно-правовых отношений. Вестник ВАС РФ, 2001. № 6.

⁴ Обзор практики применения законодательства о подведомственности споров арбитражным судам. Компьютерная база DM ВАС РФ