Система и состав арбитражных судов России

     Ходатайство о рассмотрении дела  с участием арбитражных заседателей  и заявление о привлечении  к рассмотрению дела выбранной  кандидатуры арбитражного заседателя  разрешаются арбитражным судом  в порядке, предусмотренном АПК РФ.

    Судья и арбитражный заседатель  при рассмотрении дела пользуются  равными процессуальными правами.

    Вопросы, возникающие при рассмотрении  дела судом в коллегиальном  составе, разрешаются судьями  большинством голосов. Никто из  судей не вправе воздержаться от голосования. Судья, председательствующий в заседании - голосует последним.

    Судья, не согласный с мнением  большинства, обязан подписать  судебный акт и вправе изложить  в письменной форме особое  мнение, которое приобщается к  делу, но не оглашается.

    При наличии обстоятельств, указанных  в АПК РФ судья не может  участвовать в рассмотрении дела  и подлежит отводу. По тем же  основаниям отвод может быть  заявлен лицами, участвующими в  деле. Отвод помощнику судьи, секретарю  судебного заседания, эксперту, переводчику может быть рассмотрен также по инициативе суда.

    При наличии оснований, указанных  в АПК РФ, судья, арбитражный  заседатель должен заявить самоотвод.

    В состав арбитражного суда, рассматривающего  дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками.

    В случае заявления отвода  арбитражный суд заслушивает  мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен  отвод, если отводимый желает  дать объяснения.

    По результатам рассмотрения  вопроса о самоотводе или об отводе выносится определение.

    Судья, заявивший самоотвод, а  также судья, в отношении которого  удовлетворено заявление об отводе, заменяется другим судьей.

    В случае удовлетворения заявления  о самоотводе или об отводе  судьи, либо нескольких судей, либо всего состава суда дело рассматривается в том же арбитражном суде, но в ином составе судей.

    Если в результате удовлетворения  самоотводов и отводов невозможно  сформировать новый состав суда  для рассмотрения данного дела  в том же арбитражном суде, дело передается в другой арбитражный суд того же уровня в порядке, установленном АПК.

 
 
 
 

3. Инстанционность   в  арбитражном   процессе  России

Понятие инстанционности

     Инстанционность, обусловленная  устройством судебной системы,  устанавливается национальным законодательством государства.

     В Российской Федерации в судах  общей юрисдикции и в арбитражных  судах количество судебных инстанций,  осуществляющих проверку решений  суда первой инстанции, различно. По АПК решение арбитражного  суда может быть проверено в трех инстанциях — апелляционной, кассационной и надзорной. Законодатель при этом преследовал цель — предоставление больших гарантий для сторон и повышение качества правосудия.

     Возможность проверки решения  вышестоящей инстанцией является  одной из важнейших гарантий законности. Хотя подавляющее большинство судебных решений, не обжалуется и не подвергается пересмотру, практика показывает, что исключить судебные ошибки в деятельности суда нельзя. Их исправлению и служат наделенные определенными полномочиями соответствующие. В арбитражных судах России различают апелляционную, кассационную и надзорную судебные инстанции. Они обладают некоторыми общими чертами, но имеют свои особенности.

    Общим для всех этих инстанций является:

   1) исправление судебных ошибок, причем только по инициативе соответствующих лиц, наделенных правом обращения с жалобой или заявлением. Речь идет о праве судебной инстанции отменить судебный акт и принять новый при наличии требуемых по закону оснований и условий, а также о ее праве прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения;

  2) проверка  по всем делам в интересах  законности, независимо от доводов,  содержащихся в апелляционной,  кассационной жалобе или в  обращении о пересмотре судебного  акта в порядке надзора, соблюдения норм процессуального права, являющихся в любом случае основанием для отмены судебного акта (ч. 4 ст. 270, ч. 4 ст. 288, п. 1 ст. 304 АПК).

Отличия между инстанциями  по пересмотру

    Апелляционный суд наделен особыми  полномочиями по сравнению с кассационным (федеральным арбитражным судом округа) и надзорным (Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ).

    Основное отличие апелляционной  инстанции в том, что она  по имеющимся в деле и дополнительно  представленным доказательствам  повторно рассматривает дело, проверяет обоснованность и законность решения суда первой инстанции.

    Проверке подвергается вся доказательственная  база, фактические обстоятельства, а также проверяется правильность  применения судом первой инстанции  материальных и процессуальных норм права. По результатам проверки апелляционный суд в качестве суда первой инстанции принимает новое решение на основе обстоятельств дела, установленных по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, не возвращая дело на новое рассмотрение.

    Кассационная и надзорная инстанции  в отличие от апелляционной  проверяют только законность  оспариваемых судебных актов,  т. е. соблюдение судом норм  материального или процессуального  права по имеющимся в деле  материалам. Они вправе принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение, если приходят к выводу о неправильном применении закона судом первой и апелляционной инстанции, и что важно подчеркнуть — при неизменных фактических обстоятельствах дела.

    Кассационная и надзорная инстанции не вправе оперировать какими-либо новыми материалами. Они сосредоточивают свою деятельность только на проверке законности оспариваемых судебных актов. Роль высшего судебного органа в государстве состоит в обеспечении единообразия в толковании и применении всеми судами закона и на этой основе достижения единства судебной практики.

    Кассационная и надзорная инстанции  выполняют одну функцию — проверяют  законность оспариваемых судебных  актов, они призваны обеспечивать  единство практики применения закона всеми арбитражными судами субъектов РФ.

    В то же время основания  для изменения или отмены судебных  актов первой и апелляционной  инстанций судом кассационной  инстанции шире оснований для  надзорного пересмотра.

    Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в отличие от кассационных судов (которых в Российской Федерации десять) является исключительной судебной инстанцией.

     Основания пересмотра дел:

 

   1) Нарушение единообразия в толковании  и применении арбитражными судами  норм права.

   2) Устранение препятствий принятию законного судебного решения по другому делу.

   3) Пресечение нарушений прав и  законных интересов неопределенного  круга лиц или иных публичных  интересов.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задача 1.

     Супруги Красновы жили в г. Чита, а их семилетний сын Сергей находился у родителей жены в г.Н-Тагиле. После смерти Красновой отец ребенка потребовал отдать ему сына. Решением районного суда г. Н-Тагил в иске было отказано на основании, что ребенку по состоянию здоровья проживание на севере противопоказано. Кроме того, в результате длительного раздельного проживания Сергей отца знает мало, и передача отцу скажется на его нервной системе. Через год Краснов вновь обратился в суд с иском о передаче ребенка ему на воспитание. Судья отказался в принятии заявления, сославшись на вступившее в законную силу решение по этому делу.

     Правильно ли судьи, если учесть, что в исковом  заявлении Краснов  указал, что он переехал из Читы в город  Н-Тагил и наладил  отношения с сыном?

     Ответ 1.

    Решение судьи, об отказе в принятии заявления  от Краснова о передаче ему сына на воспитание ссылкой на вступившее в законную силу решение по этому делу,  противоречит требованиям ст. 76 СК РФ¹.

    В качестве оснований, для принятия решения  оставления несовершеннолетнего ребенка у бабушки с дедушкой, суд принял, что ребенку по состоянию здоровья проживание на севере противопоказано, в результате длительного раздельного проживания Сергей отца знает мало, и передача отцу скажется на его нервной системе. Принимая решение по иску бабушки и дедушки, суд действовал в интересах ребенка.

    В соответствии со ст. 76 СК РФ,  если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных ст. 74 СК РФ.

    В соответствии п. 2 ст. 20 ГК РФ², местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

 

    В соответствии  п. 2 ст. 54 СК РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это, возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

    При отсутствии родителей, при лишении  их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения  право ребенка на воспитание в  семье обеспечивается органом опеки  и попечительства в порядке, установленном главой 18 СК РФ

    Исходя  из смысла п. 3. ст. 65 СК РФ, спор между Красновым и родителями жены,  о месте жительства Сергея, должен определяется в судебном порядке. Хотя данная статья устанавливает, что спор о месте жительства детей может быть между родителями, а не другими родственниками.

    В соответствии со статьей 67 СК РФ, дедушки, бабушки, братья, сестра и другие родственники имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка

    В соответствии со статьей 63 СК РФ,  родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

    Родители  имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед  всеми другими лицами.

    Таким образом, Краснов имеет право  и обязанность по воспитанию и содержанию своего сына Сергея и на совместное с ним проживание, а решением суда он был ограничен в родительских правах.

    Такой позиции придерживается Европейский Суд по правам человека³.

 
 
 
 
 
 

    Составьте исковое заявление