Система и состав арбитражных судов России

    В соответствии со ст. 93 ЖК РФ⁵, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

    Служебные жилые помещения, относятся к специализированному жилищному фонду (ст. 92 ЖК РФ).

      В соответствии с п. 3 ст. 101 ЖК  РФ, договор найма специализированного  жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке  по требованию наймодателя при  неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

    В соответствии с п. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение  договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

    1) невнесения нанимателем платы  за жилое помещение и (или)  коммунальные услуги в течение  более шести месяцев;

    2) разрушения или повреждения жилого  помещения нанимателем или другими  гражданами, за действия которых он отвечает;

    3) систематического нарушения прав  и законных интересов соседей,  которое делает невозможным совместное  проживание в одном жилом помещении;

    4) использования жилого помещения  не по назначению.

    Перечень  случаев такого выселения является исчерпывающим.

    Истцом  выступило строительное управление, из чего следует, что жилое помещение  подлежит сносу или в связи  с проведением капитального ремонта  или реконструкции дома (ст.85 ЖК РФ). Строительное управление не является собственником жилья, так как по смыслу ст. 93 ЖК РФ не может являться собственником служебных жилых помещений.

    В соответствии с п. 1 ст.35 ЖК РФ, выселение  из жилого помещения возможно по требованию собственника на основании решения  суда.

    В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (статья 688 ГК РФ).

    Приняв  решения о выселении членов семьи  Киселева, не привлекая их к участию в деле, суд нарушил их права предусмотренные ст. 35 ГПК РФ⁶.

    Лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц  или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК РФ).

    В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

    Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 ГПК РФ).

    В соответствии п. 3 ст. 196 ГПК РФ,  суд  принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти  за пределы заявленных требований. По рассматриваемому спору суд не мог выйти за пределы заявленных требований.

    Пленума Верховного Суда РФ дал разъяснения, по каким спорам суды могут выходить за приделы заявленных требований и  разъяснил порядок рассмотрения таких споров⁷. Таким образом, суд обязан был вызвать и опросить, всех заинтересованных лиц.

      В соответствии с п. 5 ст. 198 ГПК  РФ, резолютивная часть решения  суда должна содержать выводы  суда об удовлетворении иска  либо об отказе в удовлетворении  иска полностью или в части,  указание на распределение судебных  расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

    Исходя  из того, что решение является актом  правосудия, окончательно разрешающим  дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано ( п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23"О судебном решении").

    Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. "Произвольным" является лишение жилья без законных оснований или с нарушением предусмотренного законом порядка.

    Принимая  решение, по иску судом первой инстанции  были нарушены: нормы материального права ст.ст. 83, 85, 101 ЖК РФ, ст.688 ГК РФ и нормы процессуального права ст. ст. 34, 35, 47, 155, 196, 198 ГПК РФ, повлиявшие на исход дела.

 

Как должна поступить  кассационная инстанция?

 

    Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы, по основаниям, предусмотренным пп.4 п.1 ст.362, ст. 363, пп.4 п. 2 ст. 364 ГПК РФ должен отменить решение суда первой инстанции полностью и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

    В соответствии пп.4 п.1 ст.362 ГПК РФ,  основанием для отмены решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Нарушением  норм материального права считается, когда суд неправильно истолковал закон ст. 363 ГПК РФ.

    Нарушение норм процессуального права в  соответствии пп.4 п. 2 ст. 364 ГПК РФ, когда  суд разрешил вопрос о правах и  об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

 
 
 
 

Составьте кассационную жалобу на решение.

 

Кассационная  жалоба

ответчика на решение Москаленского районного  суда от 5.04.2011 года                                                                                                                                                                  по делу № А45-22617/2011

     Решением  Москаленского районного суда от 5.04.2011 года по делу № А45-22617/2011 иск, строительного управления удовлетворен, при этом суд вышел за пределы иска и помимо выселения Киселева И.И. вынес решение о выселении всех проживающих членов моей семьи, при этом не конкретизировал кого именно.

    Ответчик, с указанным решением не согласен, считает его незаконным, так как при рассмотрении дела и принятии решении судом нарушены нормы материального права ст.ст. 83, 85, 101 ЖК РФ, ст.688 ГК РФ и нормы процессуального права ст. ст. 34, 35, 47, 155, 196, 198 ГПК РФ. В связи с этим ответчик просит решение Москаленского районного суда Омской области от 05 апреля 2011 года по делу N А45-22617/2011 отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

    Строительное  управление обратилось в Москаленский районный суд с иском к Киселеву Ивану Ивановичу, о выселении с квартиры расположенной по адресу:  Омская область, р.п. Москаленки, улица Ленина, дом 2, квартира 8, с предоставлением другого жилого помещения.

    В соответствии с п. 1 ст.35 ЖК РФ, выселение  из жилого помещения возможно по требованию собственника на основании решения  суда, строительное управление подавшее иск, не является собственником квартиры выделенной мне как военнослужащему.

    Суд принял решении о выселении всех членов моей семьи не привлекая их к участию в деле, хотя в соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие  в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. В соответствии со ст. 155 ГПК РФ, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Однако ни кто из членов моей семьи к участию в деле привлечены не были. Таким образом, были нарушены права членов моей семьи.

    Строительное  управление иск предъявляло, о выселении  меня, а суд принял решения о выселении меня и всех членов моей семьи, то есть вышел за пределы иска. В соответствии п. 3 ст. 196 ГПК РФ,  суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований, в случаях указанных в законе. Постановление, Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23"О судебном решении", не указывает вопросы выселения, при разрешении которых суд может выходить за пределы иска.

    В резолютивной части решения судом  не указано, кто конкретно, кроме  ответчика, подлежит выселению.

    В соответствии с п. 5 ст. 198 ГПК РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать  выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью  или в части, указание на распределение  судебных расходов, срок и порядок  обжалования решения суда.

    Пленум  Верховного Суда РФ в Постановлении  от 19.12.2003 N 23"О судебном решении" указывает, что решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим  дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).

     Таким образом, судом были нарушены требования ст.ст. 83, 85, 101 ЖК РФ, ст.688 ГК РФ ст. ст. 34, 35, 47, 155, 196, 198 ГПК РФ.

 

     На  основании изложенного, в соответствии ст. ст.337, 339, 362, 364, 374 ГПК РФ

 

ПРОШУ:

    Решение Москаленского районного суда  от 5.04.2011 года по делу № А45-22617/2011 отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

     Взыскать   со строительного управления  в  пользу Киселева Ивана Ивановича расходы  по уплате госпошлине в сумме 200 руб.

  Приложение:

1. Копии решение Москаленского районного  суда от 5.04.2011 года по делу № А45-22617/2011обжалуемых судебных актов. 
2. Платежное поручение об оплате госпошлины.
3. Квитанции о направлении копии жалобы лицам, участвующим в деле.