Анализ деятельности монополий в Российской Федерации

В 2011 году численность занятых в ОАО «Газпром» составила 404,4 тыс. человек, в ОАО «РЖД» 1652 тыс. человек. Вместе данные монополии обеспечивают 2056,4 тыс. рабочих мест (таблица 1).

Таблица 1 Численность занятых в ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

Показатели	ОАО «Газпром»	ОАО «РЖД»	Всего две монополии	Всего в экономике
Количество  занятых, тыс. чел.	404,4	1652	2056,4	69165
Доля занятых, %	0,5	2,3	2,8	100

Из таблицы 1 видно, что доля занятых в ОАО «Газпром» составляет 0,5% от всего занятого населения в Российской Федерации. Доля ОАО «РЖД» - 2,3%. Численность занятых в этих двух монополиях составляет 2,8%. Данные о доли занятых проиллюстрированы на рисунке 12.

Рисунок 12 Численность занятых в ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

Таким образом, каждый 50-ый человек и каждый 200-ый занятый трудовой деятельностью работают соответственно в ОАО «РЖД» и ОАО «Газпром».

В 2011 году валовой выпуск ОАО «Газпром» составил 3597млрд. руб., ОАО «РЖД» - 753,9 млрд. руб. Вместе эти монополии дают валовой выпуск в размере 1118,5 млрд. руб., что составляет 7,7% всего валового выпуска в экономике (таблица 2).

Таблица 2 Валовой выпуск в ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

Показатель	ОАО «Газпром»	ОАО «РЖД	Всего две монополии	Всего в экономике
Валовой выпуск, млрд. руб.	3597	753,9	4350,9	55798,6
Доля в экономике, %	6,4	1,3	7,7	100

Доля валового выпуска ОАО «Газпром» 6,4% от ВВП в России, доля ОАО «РЖД» 1,3%. Данные о валовом выпуске проиллюстрированы на рисунке 12.

Рисунок 12 Валовой выпуск ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

В 2011 году основные средства ОАО «Газпром» составили 1117 млрд. руб., а основные средства ОАО «РЖД» составили 1486,2 млрд. руб. Основные средства этих двух монополий вместе составили 2603,2 млрд. руб. (таблица 3).

 

 

Таблица 3 Основные средства ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

Показатель	ОАО «Газпром»	ОАО «РЖД»	Всего две монополии	Всего в экономике
Основные средства, млрд. руб.	1117	1486,2	2603,2	16042,3
Доля в экономике, %	6,9	9,2	16,1	100

Доля основных средств ОАО «Газпром» составляет 6,9%, доля ОАО «РЖД» - 9,2%. Доля двух монополий составляет 16,1% от всех основных средств. Доля основных средств ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» показаны на рисунке 13.

Рисунок 13 Основные средства ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

В 2011 году прибыль ОАО «Газпром» составила 856 млрд. руб., а ОАО «РЖД» - 74 млрд. руб. Общая прибыль двух монополий составила 930 млрд. руб. (таблица 4). Увеличение прибыли в ОАО «Газпром» произошло за счет увеличения себестоимости добычи газа в 2011 году на 6%. Себестоимость транспортировки газа в 2011 году увеличилась на 2%. Еще одной причиной увеличения прибыли стал результат проведенных «Газпромом» в 2010 году геологоразведочных работ прирост запасов природного газа достиг рекордного уровня Половину прироста запасов газа обеспечила геологоразведка на Востоке России (в том числе, на Сахалинском шельфе), где «Газпром» формирует новые центры газодобычи.

Таблица 4 Прибыль ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

Показатель	ОАО «Газпром»	ОАО «РЖД»	Всего две монополии	Всего в экономике
Прибыль (сальдированный финансовый результат по РФ), млрд. руб.	856	74	930	8794
Доля в экономике, %	9,7	0,8	10,5	100

Прибыль ОАО «Газпром» составила 9,7% всей прибыли, прибыль ОАО «РЖД» - 0,8%. Доля прибыли двух монополий составила 10,5%. На рисунке 14 показана доля прибыли, которую получают ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД».

Рисунок 14 Прибыль ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

ОАО «Газпром» получает выручку от продажи газа по регулируемой оптовой цене. Выручка газораспределительных организаций, которые обеспечивают транспортировку газа по распределительным сетям до потребителей, формируется за счет регулируемых транспортных тарифов. Региональные компании по реализации газа получают плату за оказываемые ими снабженческо-сбытовые услуги.

Средняя оптовая цена на газ, реализуемый промышленным потребителям в 2011 году, составила 1 699,2 руб./тыс. куб. м (без НДС), а на газ, предназначенный для последующей реализации населению – 1 288,8 руб./тыс. куб. м.

Цены на 2010 год введены в действие Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 24 декабря 2008 года № 413-э/11. Они дифференцированы по 60 ценовым поясам. Приказом предусмотрен следующий график ежеквартального повышения цен на газ в 2011 году: с 1 января – на 5%, с 1 апреля – на 7%, с 1 июля – на 7% и с 1 октября – на 6,2%, что обеспечит среднегодовой рост цен на 15,9%.

Газ в России – самый дешевый и поэтому  наиболее широко используемый вид топлива. В структуре потребления в 2011 году первичных энергоносителей в российской экономике доля газа превосходит 50%, а в топливном балансе российских теплоэлектростанций на газ приходится более 70%. Такой перекос в российском топливном балансе делает реальной угрозу энергетической безопасности страны, так как из-за дешевизны газа практически не развивается производство и потребление других видов топлива – мазута, торфа, угля. Низкая цена на газ не располагает к рачительному использованию этого невосполнимого природного ресурса. Структура потребления топлива на российских рынках показана на рисунке 15.

Директивно регулируемые цены на газ на сегодняшний день искусственно занижены. Они не позволяют  покрыть затраты на производство, транспортировку и реализацию газа. Такие цены, не только затрудняют развитие газовой отрасли, но, в конечном итоге, препятствуют формированию эффективной структуры российской экономики. Фактически субсидируемые «Газпромом» предприятия в силу дешевизны энергообеспечения теряют стимулы к сокращению производственных издержек. Дешевый газ сделал неконкурентоспособным внедрение энергосберегающих технологий и новых экологически чистых видов топлива.

 

Рисунок 15 Структура потребления топлива на российских электростанциях в 2011 году

Сегодня российская экономика является одной из самых  газоемких в мире. В отличие  от многих индустриальных стран, где  газ в первую очередь потребляется населением, в России газ преимущественно  поставляется электрогенерирующим  компаниям и предприятиям металлургической и химической промышленности. Кроме того, поставки дешевого газа российским производителям, ориентированным на экспорт, можно рассматривать как неоправданные экспортные субсидии. Фактически субсидируя целые отрасли российской экономики, «Газпром» в итоге испытывает инвестиционные затруднения при реализации масштабных проектов разработки новых месторождений, реконструкции действующих мощностей и сооружения новых газопроводов.

Такую ситуацию вряд ли можно назвать нормальной. С учетом этого обстоятельства, Правительство Российской Федерации в последние годы проводит не только политику планомерного повышения цен на газ до экономически обоснованного уровня, но и расширяет возможности использования практики рыночного ценообразования.

В 2011 году налоги, взыскиваемые с ОАО «Газпром» составили 1005,3 млрд. руб., а налоги ОАО «РЖД» составили 268 млрд. руб., то есть 13% государственного бюджета (таблица 5).

Таблица 5 Налоги, взыскиваемые с ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

Монополия	ОАО «Газпром»	ОАО «РЖД»	Всего две монополии	Всего в экономике
Налоги, млрд. руб.	1005,3	268	1273,3	9719
Доля в экономике, %	10,3	2,7	13	100

Налоги ОАО «Газпром» по состоянию на 2011 год в государственном бюджете составили 10,3%, ОАО «РЖД» - 2,7%, вместе – 13%. Доля налога ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» показаны на рисунке 16.

Рисунок 16 Налоги, поступающие в бюджет от ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД» в 2011 году

Газпром»  постоянно увеличивает налоговые  выплаты в бюджеты всех уровней  в соответствии с действующим налоговым законодательством. Так, если в 2010 году компания заплатила 855,7 млрд. руб. налогов, то в 2011 году выплаты составили 1005 млрд. р