Особенности финансово-правовых норм

Не согласившись с выводами таможенных органов УП "Иностранный банк "А" обратилось с настоящим заявлением в суд.

В судебном заседании представители заявителя требования поддержали в полном объеме, по изложенным в заявлении и дополнении к нему основаниям.

Представитель таможни требования не признал по изложенным в отзыве основаниям.

Проанализировав представленные участвующими в деле лицами доказа-тельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме на основании следующего.

Подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 7.05.2003 г. N 185 "О некоторых вопросах применения таможенными органами Республики Беларусь экономических санкций, наложения ими ареста на имущество и признании утратившими силу некоторых указов и положений указов Президента Республики Беларусь" (далее - Указ N 185) установлено, что нарушение банком порядка и сроков исполнения поручений плательщика, иного обязанного лица на перечисление налога, сбора (пошлины), пени, а также решений таможенного органа о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет денежных средств плательщика, иного обязанного лица на счете в банке либо неисполнение указанных документов влечет наложение штрафа на юри-дическое лицо в размере двадцати процентов от непоступившей суммы налога, сбора (пошлины), пени, но не менее десяти базовых величин.

Порядок зачисления в доход республиканского бюджета налогов, сборов (пошлин) определяется Инструкцией о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь 8.12.97 г. N 57, НБ Республики Беларусь 8.12.97 г. N 01004/164-1, ГНК Республики Беларусь 24.12.97 г. N 05-2/14234, ГТК Республики Беларусь 24.12.97 г. N 07-1/6 (далее - Инструкция).

Согласно п. 3 данной Инструкции при оформлении расчетных (кассовых) документов по платежам в республиканский бюджет в поле "Назначение платежа" ("Вид платежа") указывается код платежа в бюджет. Аналогичная норма содержится и в п.п. 26, 28 действовавшей на момент перечисления Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 16.08.2001 г. N 45.

Таким образом, зачисление платежей в бюджет осуществляется в соот-ветствии с кодом платежа. Вследствие нарушения банком этого порядка на счет таможни не поступила своевременно сумма налога на добавленную стоимость, что в силу подпункта 1.3 пункта 1 Указа N 185 влечет наложение штрафа в размере 2698233 рублей (20% от 13491166 рублей, подлежащих перечислению).

Доводы банка о том, что таможенный орган самостоятельно имел воз-можность произвести регулирование кодов платежа, не влияют на обоснован-ность оспариваемого решения, поскольку применение штрафа за вышеуказан-ное нарушение предусмотрено Указом N 185 и его применение не зависит от исправления допущенного нарушения в дальнейшем.

В связи с изложенным оснований для отмены решения региональной таможни от 2.06.2005 г. N 08/12521 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 190, 192, 193, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -

решил:

В удовлетворении заявления унитарного предприятия "иностранный банк "А" о признании недействительным решения региональной таможни от 2.06.2005 г. N 08/12521 о применении экономических санкций к УП "Иност-ранный банк "А" отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда в те-чение пятнадцати дней со дня его принятия.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З с изменениями и дополнениями в Законе Республики Беларусь от 3 июля 2011 г. № 285-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 78, 2/1837.
2. Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З с изменениями и дополнениями в Законе Республики Беларусь от 14 июня 2010 г. № 132-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 147, 2/1684.
3. О валютном регулировании и валютном контроле: Закон Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. № 226-З с изменениями и дополнениями в Законе Республики Беларусь от 14 июня 2010 г. № 132-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 147, 2/1684.
4. Об утверждении Порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359 // НРПА. 2008. № 120. 1/9698; № 145. 1/9792; № 160. 1/9845; № 183. 1/9907 (с 1 января  2010  г.  Указ  действует в редакции от 15 апреля 2009г.  №  194).
5. Инструкция о банковском переводе: постановление Правления Нацбанка от 29 марта 2001 г. № 66 // НРПА.  2009.  №  199.  8/21320.
6. Инструкция о порядке совершения банковских документарных операций: постановление Правления Нацбанка от 29 марта 2001г. №  67 в ред. постановления Правления Нацбанка от 28 ноября 2006 г. № 194 // НРПА. 2005. № 61. 8/12449; 2007. № 240. 8/17184; № 301. 8/17610; 2008. № 302.  8/19886.
7. Инструкция о порядке проведения операций с использованием чеков из чековых книжек и расчетных чеков: постановление Правления Нацбанка от 30 марта 2005 г. № 43 // НРПА. 2007. №  84. 8/16075.
8. Инструкция о порядке совершения операций с банковскими  пластиковыми карточками: постановление Правления Нацбанка от 30 апреля 2004 г. № 74 в ред. постановления Правления Нацбанка от 16 февраля 2007 г. №  51. НРПА. 2007. № 225. 8/17071.
9. Правила проведения валютных операций: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 72; НРПА. 2004. № 76. 8/10973; 2005. № 19. 8/12037; 2007. № 82. 8/16051; 2008. № 30. 8/18077; № 174. 8/19109; 2009. № 31. 8/20302; № 110. 8/20881.
10. Инструкция о порядке проведения операций с использованием чеков из чековых книжек и расчетных чеков: постановление Правления Нацбанка от 30 марта 2005 г. № 43; НРПА. № 2005. № 61. 8/12449; 2007. № 240. 8/17184; № 301. 8/17610; 2008. № 302. 8/19886.
11. Инструкция о порядке совершения банковских документарных операций: постановление Правления Нацбанка от 29 марта 2001 г. № 67 в ред, постановления Правления Нацбанка от 28 ноября 2006 г. № 194 // НРПА. 2007. № 28. 8/15500; № 171. 8/16785; 2009. № 199. 8/21320.
12. Инструкция по использованию чековой книжки для получения наличных денег: постановление Правления Нацбанка от 8  апреля 2003 г. № 72 // НРПА. 2003. № 50. 8/9441; № 79. 8/9745; 2006. № 170. 8/15167.
13. Инструкция о порядке совершения операций с банковскими пластиковыми карточками: постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 74, действующая в редакции от 16 февраля 2007 г. № 51. НРПА. 2007. № 84. 8/16075.
14. Витушко, В.А. Гражданское право:  Учебное пособие / В.А. Витушко. В 2ч. Часть 1. – Минск: Белорусская наука, 2007. – 566 с.
15. Колбасин, Д.А. Гражданское право. Особенная часть: Учебное пособие / Д.А. Колбасин. – Минск : Амалфея, 2007. – 779 с.
16. Круглов, В.А., Орлова, Е.И. Финансовое право / В.А. Круглов, Е.И. Орлова. – Минск: Вышэйшая школа, 2009. – 460 с.
17. Научно-практический комментарий к Банковскому кодексу Республики Беларусь. В 2 кн. Кн. 2. – Минск: Дикта, 2008. – 687 с.
18. Салей, Е.А. Банковское право. Часть первая / Е.А. Салей. – Минск: Тесей, 2005. – 144 с.
19. Тихиня, В.Г., Головачева М.А. Аккредитивная форма расчетов // Право Беларуси. 2004. № 48. С. 10-16.
20. Усоскин, В.М. Банковские пластиковые карты / В.М. Усоскин. – М.: Финансы и кредит, 2005. – 200 с.
21. Ханкевич, Л. А. Финансовое право Республики Беларусь / Л.А. Ханкевич. – Минск: Амалфея, 2009. – 203 с.