Управления землями

     Формы и виды собственности на землю у крестьян (фермеров), кооперативов, хозяйственных обществ. Их законодательное закрепление.

Многие колхозы  пока не пожелали перейти в другие формы хозяйствования. Они остались негосударственными предприятиями, хотя их деятельность базировалась на государственной  земле, которая в силу упомянутых актов подлежала приватизации. Самым  простым способом приватизации земли  могла бы быть передача ее в собственность  пред. приятиям. Однако законодательство пошло по другому пути.

В негосударственных  сельскохозяйственных предприятиях законодательство предусмотрело введение так называемой коллективной собственности. В Земельном  кодексе РСФСР 1991г. понятие “коллективная  собственность” употребляется вместо широко применяемого в гражданском  законодательстве термина “общая собственность”. Правда, Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993г. № 2287 соответствующие  статьи Земельного кодекса отменены. В проекте федерального закона о  земле в соответствии с гражданским  законодательством различаются  две разновидности общей собственности: совместная и долевая. В проекте  Земельного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что в общую собственность  граждан, имеющих в соответствии с законодательством долю в праве  общей собственности на земельный  участок (земельную долю, пай), из земель реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий бесплатно передаются сельскохозяйственные угодья в пределах среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность, умноженной на число указанных граждан.

Оставшиеся  после бесплатной передачи в общую  собственность сельскохозяйственные угодья отграничиваются в натуре и включаются в фонд перераспределения  земель.

Указом Президента Российской Федерации от 7.03.1996г. № 337 “О реализации конституционных прав граждан на землю” предусматривается  право собственника земельной доли без согласия других участников долевой  собственности передавать земельную  долю по наследству, использовать ее (с  выделением земельного участка в  натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства. продать, подарить, обменять земельную долю на имущественный  паи или земельную долю в другом хозяйстве; передать ее (с выделением земельного участка в натуре) в  аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам  для ведения личного подсобного хозяйства, передать земельную долю или право пользования этой долей  в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Не всякая форма организации производства может базироваться на общей собственности. Такой форме хозяйствования, как  акционерное общество, вообще не присуща  общая долевая и совместная собственность. Акционеры в соответствии с законодательством  об акционерных обществах имеют  право только на акции, которые можно  продать и получить их стоимость. Никакая доля имущества акционера  не выделяется (кроме случая, когда  общество ликвидируется).

Не вполне ясно, какова природа земельных прав колхоза, кооператива, в которых  установлена общая собственность. Если предприятие является самостоятельным  субъектом земельных отношений, то возникает вопрос, в каком качестве оно выступает, имея в виду, что  собственниками являются члены (работники) соответствующего сельскохозяйственного  предприятия. До сих пор государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них. Тем самым государственный акт выдается предприятию как юридическому лицу. В то же время право собственности на земельную долю удостоверяется специальными документами, в которых указывается размер земельной доли. Естественно, что до выдела из хозяйства земельной доли соответствующего работника она может быть только идеальной, т.е. доля в праве собственности. Поэтому смысл выдачи документа, удостоверяющего права на долю, до выдела ее в натуре не вполне ясен. В принципе было бы достаточно закрепить в законе положение о том, что каждый работник (член) предприятия имеет право на долю земли в виде установленного размера земельного участка, что могло бы фиксироваться в земельно-правовой документации соответствующего предприятия. Фактически работник предприятия может распоряжаться своей долей только после ее выдела (за исключением передачи доли члену того же коллектива). Но при выделе доля превращается в конкретный земельный участок и, следовательно, в самостоятельный объект права, т.е. качество доли утрачивается. В случае ликвидации сельскохозяйственного предприятия каждый сособственник имеет право на получение земельного участка в натуре. Согласно общим началам гражданского законодательства, общей собственностью сособственники распоряжаются по взаимному согласию. Но это положение вряд ли применимо к предприятиям, которые базируются на общей долевой собственности. Во всяком случае, в законодательстве на этот счет должно быть детальное регулирование отношений общей земельной собственности как нового института в земельном законодательстве.

Если в  сельскохозяйственном предприятии  не введена общая собственность, то за ним сохраняется право бессрочного (постоянного) пользования землей, находящейся в государственной собственности. В настоящее время новые колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия практически не возникают, если не считать преобразования одних форм хозяйствования в другие.

 При создании  всяких новых предприятий земельные участки могут либо вноситься в качестве вклада учредителями хозяйственного общества, либо приобретаться в общем порядке в соответствии с требованиями земельного законодательства (путем предоставления, покупки, аренды).

Сельскохозяйственные  предприятия теоретически могут  полностью 
базироваться на арендованной земле, однако на практике аренда земли 
носит вспомогательный характер. Земельные участки на началах аренды 
могут предоставляться как гражданам, так и юридическим лицам. Арендодателями земельных участков выступают местные органы власти (администрация) или органы местного самоуправления. Аренда земли 
может быть краткосрочной (до 5 лет) или долгосрочной (до 50 лет). Сельскохозяйственные предприятия могут выступать в качестве, как аренда 
торов, так и арендодателей (если они являются собственниками земли). 
Временно неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, находящиеся 
в собственности сельскохозяйственных предприятий, в том числе акционерных обществ, могут быть переданы в аренду для сельскохозяйственного использования. Сейчас отменено имевшееся в законодательстве положение о том. что срок аренды не может превышать пяти лет, а предельный размер арендной платы — суммы земельного налога с арендуемых земельных участков. Последнее ограничение сводило на нет аренду и не могло соблюдаться.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ использования земель сельскохозяйственного

назначения  в фермерском хозяйстве Крецу  Агапия Трифоновича

 

2.1. Экономический паспорт крестьянского фермерского хозяйства

Крестьянско-фермерское хозяйство  Крецу А.Т. было основано в 1999 году. Расположение предприятия находится в Калининградской  области в10 км. от города Гурьевска  в  посёлке Большое Исаково. Общая площадь фермерского хозяйства 2681 га.

   Таблица № 1.

Показатели размера производства фермерского хозяйства

 

№ п/п	Показатели	2009 г.	2010 г.	2010 в % к 2009 г.	2011 г.	2011 в % к 2010г.	% отклонения
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.
2.	Стоимость валовой продукции по текущим ценам, тыс.р.	1685	1339	79,47	1511	112,85	89,67
3.	Выручка от реализации, тыс.р.	8892	11236	136,36	13589	120,94	152,82
4.	Площадь с/х угодий, га.	2516	2495	99,17	2495	100,00	99,17
	в т.ч. пашня, га.	2357	2336	99,11	2336	100,00	99,11
5.	Число среднегодовых работников, чел.	147	135	91,84	121	89,63	82,31
6.	Стоимость основных производственных фондов, тыс.р.	2468	2479	100,45	2406	97,06	97,49
7.	Поголовье скота, усл. гол.	24,8	30,5	122,98	21,2	69,51	85,48

 

     Из данной таблицы  видно, что стоимость валовой  продукции за 2010 год уменьшилась  на 10%, что в свою очередь говорит  о том что затраты на производство  продукции уменьшилась, следовательно  должна увеличиться рентабельность, но в 2011 году этот показатель  возрос на 13% - что уменьшает рентабельность. Выручка от реализации произведенной  продукции возрастает: так в 2010 году она повысилась на 36%, а  в 2011 году еще на 21%. Площадь  с/х угодий наоборот уменьшилась,  но незначительно – всего на 1%. Численность работников с каждым  годом снижается, однако это  не сказывается на объеме производства. Основные фонды незначительно,  но сократились за 2010 год на 0,5%, а за 2011 – на 3%. Последние три  года очень колеблется показатель  поголовья скота: так в 2010 году  его количество увеличилось на 23%, а в 2011 – резко снизился  на 30,5%.

     По графе процентное отклонение модно судить об изменениях произошедших за последние три года. Так процент отклонения по стоимости валовой продукции по текущим ценам составляет 10%, выручка от реализации возросла на 53%, площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась всего на 1% как и площадь пашни, число среднегодовых работников снизилось на 18%, стоимость основных производственных фондов осталась почти без изменений и составила 97%, поголовье скота незначительно, но уменьшилось на 15% по сравнению с 2009 годом.

Таблица № 2.

Состав и структура  товарной продукции фермерского хозяйства

 

№ п/п	Отрасли	2009 г.		2010 г.		2011 год		% отклонения
		выручка, тыс.р.	% к итогу	выручка, тыс.р.	% к итогу	выручка, тыс.р.	% к итогу
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.
2.	Зерновые и зерно- бобовые	544	6,12	1515	13,48	1512	11,13	277,94
3.	Картофель	316	3,55	420	3,74	373	2,74	118,04
4.	Овощи	1784	20,06	2902	25,83	1745	12,84	97,81
№ п/п	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.
5.	Прочие продукты	135	1,52	502	4,47	208	1,53	154,07
	растениеводства
6.	Итого по растениеводству	2779	31,25	5339	47,52	3838	28,24	138,11
7.	Продукция скотоводства	3015	33,91	2685	23,90	4198	30,89	139,24
	В т.ч. молоко и молочные	2420	27,22	1654	14,72	3081	22,67	127,31
	продукты
	Мясо	595	6,69	396	3,52	1098	8,08	184,54
	Продукты в переработанном виде	681	7,66	555	4,94	0	0,00	0,00
8.
9.	Прочие продукты	0	0,00	80	0,00	19	0,00
	животноводства
10.	Итого по животноводству	3696	41,57	3320	29,55	4217	31,03	114,10
11.	Реализация пром. продукции и прочие ТМЦ	2417	27,18	2577	22,94	5534	40,72	228,96
Всего по хозяйству:		8892	100,00	11236	100,00	13589	100,00	152,82

 

 Выручка от реализации сельскохозяйственной  продукции всего по хозяйству  за последние три года увеличилась  на 53%, из неё реализация продукции  растениеводства на 38% и животноводства  на 14%, а также реализация промышленной  продукции на 129%.

     Анализируя таблицу  2 можно заметить, что выручка  от реализации продукции с  каждым годом увеличивается. Большую  часть от объема продаж составляет  продукция животноводства, которая  в 2009 году составляла 42%, в 2010 –  его доля упала и составила  30%, а в 2011 – снова возросла, но незначительно и составила  31%. Самую большую часть от реализации  продукции животноводства составляет  продукция скотоводства, она в  свою очередь составила в 2009 году 34% от общего объема продаж, в 2010 – ненамного ниже и составила 24%, а в 2011 – 31%. Из нее большую долю занимают молоко и молочные продукты, их удельный вес от валовой выручки в 2009 году был равен 27%, в 2010 – на 12% меньше и составил 15%, а в 2011 – вырос и был равен 23%.

     Второе место по  удельному весу выручки от  продаж занимает продукция растениеводства.  Всего удельный вес по этой  отрасли с/х в 2009 году был  равен 31%, в 2010 году он вырос  и составил 48%, а в 2011 – опять  упал до 28%. Лидирующее место по  объему выручки от реализации  продукции в отрасли занимают  овощи, их удельный вес в  2009 году составил 20%, в 2010 – 26%, а в 2011 – резко упал и  был равен всего лишь 13%. Второе  место в этой отрасли занимает  производство зерновых и зернобобовых. Доля от их реализации в  2009 году составила 6%, в 2010 –  13%, а в 2011 – 11%. Всю оставшуюся  часть от общего объема продаж  составляет реализация промышленной  продукции и прочих товарно-материальных  ценностей. 

         Из вышеуказанного материала можно сделать вывод, что КФХ Крецу А.Т. занимается животноводством более интенсивно, чем  растениеводством. В частности специализируется на производстве молока.

      В таблице № 3 представлены состав и структура земельных площадей и сельскохозяйственных угодий.

Таблица № 3.

Земельный фонд КФХ Крецу  А.Т.

 

№ п/п	Показатели	2009 г.		2010 г.		2011 г.		% отклонения
		га	% к итогу	га	% к итогу	га	% к итогу
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.
2.	Общая земельная площадь	2696	100	2684	100	2681	100	99,44
3.	С/х. угодья всего:	2516	93,32	2495	92,96	2495	93,06	99,17
3.1.	Пашня	2357	87,43	2336	87,03	2336	87,13	99,11
3.2.	Пастбища	159	5,90	159	5,92	159	5,93	100,00
4	Лесополосы	4	0,15	4	0,15	4	0,15	100,00
5	Прочие земли	22	0,82	22	0,82	22	0,82	100,00
№ п/п	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.
6	Всего земли мелиоративно- улучшенные	898	33,31	898	33,46	898	33,49	100,00