Экологическое зонирование территории Чебоксарского района Чувашской Республики

В районе действуют 325 малых предприятий. Численность занятых в малых предприятиях составила 3765 человек, доля работающих в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике составляет 21,4%, что является самым высоким показателем среди сельских районов республики. Объем производства продукции (работ, услуг) малыми предприятиями за 2012 год составил 310,0 млн. рублей, что составляет 134,5 % к уровню прошлого года, в том числе по видам деятельности: промышленность – 62,0 млн. руб. или рост к уровню прошлого года составил 28,1%, строительство – 41,0 млн. руб или рост составил 7,9% к уровню прошлого года, розничная торговля, общественное питание и оптовый оборот – 207,0 млн. руб. или рост к уровню прошлого года составил 43,5%. 1112 человек занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, что остается самым высоким показателем среди сельских районов республики.

На 01.01.2013 года в районе по данным статистики насчитывается 255 крестьянско-фермерских хозяйств, площадь выделенных земель для ведения фермерского хозяйства составляет 1442 га. Основная деятельность крестьянско-фермерских хозяйств выращивание зерновых культур, картофеля, овощей, корнеплодов, а также в некоторых из них развиваются молочное скотоводство, птицеводство, садоводство и пчеловодство. Валовый сбор зерновых в КФХ за 2012 год составляет 923 тонн, картофеля – 3050 тонн, овощей – 111 тонн. Урожайность зерновых за 2012 год составила 20,7 цн. с 1 га, картофеля – 88 цн. с 1 га, овощей – 54 цн. с 1га. Поголовье крупного рогатого скота по крестьянским фермерским хозяйствам и индивидуальным предпринимателям на 1 января 2013 года – всего 191 голова, в том числе коров – 101, поголовье свиней – 125, поголовье овец и коз 128 голов, в том числе 125 голов овец и 3 козы.

В аренду малым предприятиям и индивидуальным предприятиям сдано 5130,0 кв. м муниципальной нежилой площади, в том числе под производственные помещения 2300,0 кв. м, под торговые – 750,7 кв. м, для оказания бытовых услуг 250,9 кв. м, прочие –1828,4 кв. м. Доход от сдачи в аренду муниципального нежилого фонда за 2012 год составил 632,6 тыс. руб. или на 12% больше уровня прошлого года. В 2012 году приватизировано 517,3 кв. м нежилого муниципального фонда. Доход от приватизации муниципального имущества за 2012 год составил в сумме 1900,9 тыс. руб., что по сравнению с прошлым годом больше в 25,7 раз.

Ежегодно проводятся торги по выделению земельных участков под строительство торговых точек субъектам малого предпринимательства. В 2003 и 2004 годах выделено 10 земельных участков под строительство торговых точек. В 2005 году выделено 7 земельных участков под строительство торговых точек: в п. Кугеси, д. Шинерпоси, д. Сятракасы, д. Мошкасы, с. Синьялы, п. Н. Атлашево, с. Акулево.

Малое предприятие ООО «Лама» развивает придорожный сервис около д. Типсирмы, на собственные средства построен мини-магазин с торговой площадью 51 кв. м., создано 4 рабочих места. Сумма налоговых поступлений от малого предпринимательства за 2005 год составила 12,0 млн. руб.

Малые предприятия и индивидуальные предприниматели ежегодно участвуют в конкурсе на поставку продукции (услуг) для муниципальных нужд. В 2012 году в конкурсе приняло участие 1169 субъектов малого предпринимательства. Объем закупок продукции для муниципальных нужд за 2012 год малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями составил 55,4% от общего объема закупок.

В районе активно используется действующий в республике эффективный механизм поддержки малого бизнеса в форме субсидирования части процентной ставки по кредитам коммерческих банков и операции лизинга. Государственную поддержку в форме субсидирования процентных ставок по кредитам получили ООО «Квинта» в сумме 2,3 млн. руб. на приобретение материалов для производства офисной мебели, ООО «Пахатере» на сумму 1,0 млн. руб. на приобретение материалов для производства швейных изделий.

За отчетный период администрацией района в адрес ГУП «Республиканский «Бизнес-центр» направлено 7 ходатайств для разработки бизнес - планов: закрытого акционерного общества «Лама» на строительство автозаправочной станции, закрытого акционерного общества «Санаторий Утес» на строительство пляжа на берегу р. Волга, общества с ограниченной ответственностью «Колос» на строительство магазина, общества с ограниченной ответственностью «Устье Цивиля» на строительство грузового причала, ОАО «Сельский комфорт» на реконструкцию производственных и непроизводственных объектов», ООО «Рак» на ремонт и реконструкцию производственных и непроизводственных объектов, индивидуального предпринимателя Волкова И. А. на завершение строительства кирпичного завода в д. Хурынлых.

В районе из года в год расширяется сеть предприятий торговли и общественного питания, открываемых субъектами малого предпринимательства.

В двухтысячные году открыты:

Индивидуальным предпринимателем Сюзюкиной О. А. магазин «Батыр» в п. Кугеси с торговой площадью 25 кв. м. на 2 рабочих места;

ИП Исаевым В. А. магазин «Милена» д. Вурманкасы с торговой площадью 40 кв. м. на 2 рабочих места;

ИП Поповым Г. И. магазин «Продукты» в д. Б. Карачуры с торговой площадью 49 кв. м. на 3 рабочих места;

ИП Николаевым В. Н. торговый павильон в п. Н-Атлашево с торговой площадью 28 кв. м. на 2 рабочих места;

ООО «Колос» магазин «Провиант плюс» в п. Кугеси с торговой площадью 121 кв. м на 7 рабочих мест.

Однако малое предпринимательство продолжает испытывать серьезные трудности, для преодоления которых необходима последовательная работа, прежде всего по дальнейшему совершенствованию законодательства, повышению эффективности программ развития малого и среднего предпринимательства, устранению административных барьеров:

• необходимо преодоление административных ограничений при развитии малого предпринимательства, упрощение процедуры выдачи разрешений на строительство и реконструкцию объектов, при оформлении прав собственности и аренды на земельные участки, зданий и сооружений, согласно действующему законодательству;
• подготовка высококвалифицированных кадров для организации и управления малого бизнеса;
• привлечение субъектов малого предпринимательства к реализации районных программ и участия в выполнении муниципальных заказов;
• стимулирование производства конкурентно способной продукции в сфере малого бизнеса;
• развитие ремесел и высокохудожественных производств;
• содействие развития деятельности малых предприятий, предприятий народных художественных промыслов, ремесленников и мастеров.

Глава 3. Экологическое зонирование территории Чебоксарского района

3.1. Анализ экологической обстановки Чебоксарского района

Чебоксарский район, расположенный вокруг химзаводов, входит в зону реального и возможного заражения от сильнодействующих ядовитых веществ. По железнодорожным линиям и автомагистралям систематически перевозятся ядовитые, взрыво и пожароопасные компоненты.

По магистральным трубопроводам с востока на запад и с запада на восток перекачивается газ, нефть, нефтепродукты под высоким давлением. При соответствующих обстоятельствах возможны вспышки в некоторых населенных пунктах эпидемии инфекционных заболеваний людей и эпизотические очаги от возбудителей инфекции или инвазии сельскохозяйственных животных. При весенних паводках и особенно при аварии Чебоксарской ГЭС возможны затопления части суши по руслам рек. Территория района периодически подвержена природным и экологическим влияниям. При воздействии чрезвычайных ситуаций в границах района возможны людские жертвы, потери сельскохозяйственных животных, ущерб народного хозяйства.

Экологические проблемы остро стоят перед Чебоксарским районом. Отрицательные явления природы замечаются невооруженным глазом. Неожиданные высыхания кустарников, луковых и огуречных грядок в огородах, преждевременная смерть вязов и дубов есть ни что иное, как влияние химической промышленности на территории района.

43 предприятия  района являются источниками загрязнения воздушного и водного бассейна, в том числе – 20 промышленных, 2 транспортных и 21 сельхозпредприятие. Выбросы от этих предприятий составляет 16,1 тысяч тонн, в том числе от автотранспорта 11,6 тысяч тонн в год. Сюда добавляются неучтенные выхлопные газы проходящего транспорта и выбросы предприятий городов Новочебоксарск и Чебоксары. Уменьшение выбросов на сегодня связано с общим спадом производства, переводом некоторых предприятий с твердого топлива на природный газ, усовершенствованием и реконструкцией пылегазоулавливающих установок асфальто-бетонных заводов. Но все же по сравнению с другими районами экологическая нагрузка района остается высокой.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.06.94 г., предприятия «Химпрома» обязаны платить району за загрязнение окружающей среды.

Хозяйственная деятельность предприятий приводит к нарушению экологических связей и к изменению структуры экосистем в целом по району. Наиболее важнейшей проблемой остается рациональное использование и охрана малых рек и водоемов.

По улучшению водного режима и санитарного состояния рек проводится большая работа, но заметного улучшения пока нет. Отмечена положительная работа колхоза имени Ленина и учхоза «Приволжское». В районе разработан план по улучшению водного режима и санитарного состояния, установлены 170 водоохранных знаков. Загрязнителями водных объектов остаются птицефабрики, животноводческие фермы.

Сегодня резко возрастают объемы потребления воды. Среднегодовое ее потребление по району составляет более 10 млн. м³, одновременно идет усиленное загрязнение водоемов.

Негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных вод или сброс стоков минуя очистные сооружения. Всего на территории района 44 очистных сооружений с общей проектной мощностью 2,234 млн. м³ в год, в основным все они морально устарели и в значительной мере изношены. Часть ОС не работают из-за отсутствия достаточного объема стоков – по проекту производительность 100 и более кубометров, фактическое поступление менее 20 кубометров в сутки, что приводит к не соблюдению технологических режимов очистки стоков.

Так ОБ по ул. Байдеряково пос. Кугеси перегружены, т.е. при мощности очистки стоков 1100 куб.м. в сутки фактически поступают более 1400 куб.м. ежесуточно. Птицефабрика «Лапсарская», кооператив «Сад», сельхозкооператив «Дружба» сточные воды сбрасывают в городскую канализацию. Недостаточно работают сооружения в колхозах «Искра», «Пучах», им. Свердлова, АО «Прогресс», «Атал».

Первая очередь биологических очистных сооружений на 700 м³ в сутки в Кугесях перегружена. Стоит задача проектирования и строительства новых очистных сооружений Чебоксарского ПМ «ЖКХ», ПУ-27, Ишлейского завода высоковольтной аппаратуры (ИЗВА), опытного лесхоза, санатория «Волжские зори».

В силу этих причин степень очистки большинства очистных сооружений не удовлетворяют нормативным требованиям, что способствует загрязнению водных объектов и вызывает необходимость проведения реконструкции или капитального ремонта таких очистных сооружений.

Очистные сооружения в д. Шорчекасы, Пархикасы, Шинерпоси, Сятракасы, Чиршкасы (Чиршкасинское сельское поселение) с. Ишаки давно списаны.

В 2008 году были проведены значительные работы по строительству новых биологически очистных сооружений и ремонту их. Так в пос. Кугеси по ул. Шоршельская ЗАО «Агроинвесстрой» построил и ввел в эксплуатацию новые очистные сооружения мощностью очистки стоков 50 куб.м. в сутки. Отремонтированы ОС пос. Кугеси, Н. Атлашево, д. Курмыши, Б. Катраси, с. Синьялы, Абашево.

Подготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию очистных сооружений пос. Кугеси. В настоящее время проект находится на экспертизе. Решением двадцать третьего заседания собрания депутатов района в районе принята целевая программа «Повышение экологической безопасности в Чебоксарском районе на 2008-2016 годы». В программе предусмотрен ремонт ряда очистных сооружений.

Загрязнение земель происходит также бытовыми отходами. Только на предприятиях района ежегодно образуется около 20 тыс. тонн твердобытовых отходов. Существующие свалки около сел Ишлеи и Ильбеши требуют переоборудования.

В районе 176 коллективных садов, в них более 41 тыс. участков. Садоводы-любители частенько вырубают леса и защитные лесопосадки, а по реке Кукшум идет массовый самозахват земель горожанами.

Водной эрозии подвержены 79,2% от общей площади земель. Теряются сельхозугодия из-за оползней. Наступают на сельхозугодия района реки Цивиль, Покшаушка, Унга, Рыкша.

В деревне Ойкасы КСХП «Атал» И.Н.Герасимов и А.Е. Ефимов превратили овраги в целый лесной массив. Такая работа в районе продолжается и в других населенных пунктах.

Рыночная экономика обострила экологические проблемы. Ответственность за бережное отношение к природе и ее ресурсам ложится на всех жителей района. Необходимо объединить усилия государственных органов, учебных заведений, коллективных и фермерских хозяйств, активистов национального движения и партии «зеленых» для защиты нашего общего дома. Только так мы сможем остаться здоровыми.