Экономический механизм охраны окружающей среды

экономический охрана экологический  кадастр природа

Охрана  природы, создание комфортной среды  обитания человека является глобальной проблемой. Важно то, что создать  предпосылки и условия для  решения этой проблемы пытаются юристы. Разработка эффективного законодательства о природопользовании представляется необходимой мерой для обеспечения  будущего существования человека и  общества. Нынешнее законодательство уже не отвечает требованиям времени. Оно в большей степени обусловлено  интересами не сохранения природы, а  интересами экономики и политики, которые живут за счет ресурсов. Бездушное использование природных  ресурсов для решения каких бы то ни было экономических или политических задач уже не может быть оправдано  целями только государственной потребности.

Взаимосвязанность и взаимообусловленность природных  процессов вызывает необходимость  принципиально нового подхода в  регулировании общественных отношений, где приоритет отдается сохранению естественной среды обитания человека, что, безусловно, требует адекватного  правового обеспечения.

В настоящее  время экологическое право становится самостоятельной отраслью юриспруденции. Сам термин "экологическое право" еще нуждается в наполнении и  осмыслении. Природоохранные правовые нормы разбросаны по многим отраслям права. Они содержатся в гражданском, административном, уголовном законодательстве. Кроме того, проблемы использования  и охраны недр, вод, животного мира и других природных ресурсов уже  регулируются отдельными нормативными актами. Но их общая сфера регулирования: отношения "общество – природа" ставят проблему кодификации и классификации экологического права. Изменение общественных представлений о праве и порядке, их направленность на строительство правового государства вводят в научный и практический обиход новые основополагающие понятия, такие как экологические права и обязанности человека и их гарантии, экологические обязанности государства, экологический правопорядок. Соответственно, деятельность по обеспечению гарантий, надзору за соблюдением прав и охране правопорядка становится самостоятельным комплексом функций государства.

Работа  природоохранных правоохранительных органов только начинается и должна стать основой для обобщения  опыта правоприменительной практики и разработки нового законодательства. Процесс создания новых законов  подразумевает определение применительно  к данной отрасли права таких  институтов и понятий, как долг, ответственность, разграничение отношения в узком  и широком смысле (природоохранные  и экологические), установление меры, как долга, так и ответственности.

P.S. Будем надеяться, что когда-нибудь весь природоохранительный механизм достигнет совершенства и заработает, хотя тут же возникает вопрос:

А не будет ли слишком поздно?

 

 

Список использованной литературы

 

1. Дубовик  О.В., Экологическое право, стр.128., изд. Юристъ / Москва/ 2002

2. Ермаков  в.д. Сухарев А.Я. экологическое  право России М.: 1997 год

3. Манакин Н.А. Курс лекций по дисциплине «Экономическое право», НКИ, 2003

4. Серов Г.П., Основы экологического страхования,  М.,1995

Нормативные правовые акты

1. Конституция  РФ;

2. Воздушный  кодекс РФ, от 19 марта 1997 за №  60 под ред. ФЗ за № 150 от 08.07.1999г.;

3. Водный  кодекс РФ, от 16 ноября 1995., ФЗ за  № 167;

4. Гражданский Кодекс РФ. Ч.1-3;

5. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001., ФЗ за № 136;

6. Лестной кодекс РФ, от 29 января 1997., за № 22 в ред. ФЗ за № 194 от 30.12.2001 г.;

7. «О платежах за загрязнение природной среды», письмо МНС РФ от 31.10.01 г., за N ВТ-6-21/833., Консультант плюс;

8. «Методические  указания по контролю за технической  обоснованностью расчетов платежей  при пользовании недрами» (Утв.  Пост. Госгортехнадзора РФ от 10.12.98 г. №76), Консультант плюс;

9. «Об отходах производства и потребления» ФЗ РФ ., 24 июня 1998 года за N 89-ФЗ в ред. Федеральных Законов от 29.12.2000 N 169-ФЗ, от 10.01.2003 N 15- ФЗ, Консультант плюс;

10. «О недрах» ФЗ РФ., от 21 февраля 1992 года за N 2395-1 (в ред. Федеральных законов от 03.03.1995 N 27-ФЗ, от 10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 14.05.2001 N 52-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ) Консультант плюс;

11. «О плате за землю», ФЗ РФ, 11 октября 1991 года, N 1738-1., в ред.10. Положение о федеральной службе земельного кадастра России (утв. постановлением Правительства РФ от 11.01.01. №22);

12. «О плате за пользование водными объектами», ФЗ РФ, 6 мая 1998 года за N 71-ФЗ (в ред. федеральный закон по 07.08.2001 N 111-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральными законами по 24.12.2002 N 176-ФЗ), Консультант плюс;

13. «О страховании», ФЗ РФ, принятый 27 ноября 1992 года 7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 г., М ПРИОР. 2002 г.

14. Уголовный кодекс РСФСР, 1961 года, изд. Юридическая литература, М., 1984 г.

 

 

Ссылки на сноски

 

[1] Дубовик  О.В., Экологическое право, стр.128., изд. Юристъ / Москва/ 2002 г.;

[2] «О платежах  за загрязнение природной среды»., письмо МНС РФ от 31.10.01 г., за N ВТ-6-21/833., Консультант плюс;

[3] ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» 24 июня 1998 года за N 89-ФЗ в ред. Федеральных Законов от 29.12.2000 N 169-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ., Консультант плюс;

[4] Манакин  Н.А. Курс лекций по дисциплине  «Экономическое право», НКИ, 2003;

[5] ст. 70., Земельный  кодекс РФ от 25 октября 2001., ФЗ  за № 136., Сборник кодексов РФ., изд. Информэкспо., Воронеж., 2003 г.;

[6] Положение  о федеральной службе земельного  кадастра России (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.01.01. №22) Консультант плюс;

[7] ФЗ «О  недрах» от 21 февраля 1992 года за N 2395-1 (в ред. Федеральных законов  от 03.03.1995 N 27-ФЗ, от 10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20- ФЗ, от 14.05.2001 N 52-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ,от 29.05.2002 N 57-ФЗ)Консультант плюс;

[8] ФЗ РФ., «О плате за землю».,11 октября  1991 года., N 1738-1., в ред. Законов РФ от 14.02.1992 N 2353-1, от 16.07.1992 N 3317-1, Федеральных Законов от 09.08.1994 N 22-ФЗ, от 22.08.1995 N 151-ФЗ, от 27.12.1995 N 211-ФЗ, от 28.06.1997 N 93-ФЗ, от 18.11.1997 N 145-ФЗ, от 31.12.1997 N 158-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.1998 N 132-ФЗ, от 29.12.1998 N 192-ФЗ, от 24.07.2002 N 110-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ; с изменениями, внесенными Законом РФ от 14.05.1993 N 4966-1,Фед.зак-ми от 22.02.1999 N 36-ФЗ, от 31.12.1999 N 227-ФЗ, от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176- ФЗ)., Консультант плюс;

[9] «Методические  указания по контролю за технической  обоснованностью расчетов платежей  при пользовании недрами» (Утв.  Пост. Госгортехнадзора РФ от 10.12.98 г. №76)., Консультант плюс;

[10] ФЗ РФ  «О плате за пользование водными  объектами» 6 мая 1998 года за N 71-ФЗ (в ред. Федеральных Законов от 30.03.1999 N 54-ФЗ, от 07.08.2001 N 111-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральных Законов от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ)., Консультант плюс;

[11] ФЗ РФ  « О страховании », принятый 27 ноября 1992 года;

[12] По данным Информационно-аналитического еженедельника.

Размещено на Allbest.ru