Основная проблематика взаимодействия природы, человека и бизнес- структур

            единой политики в области  окружающей среды; совершенствования

            экологических законодательств;  охраны мигрирующих видов; сохранения 

            экосистем и экологической ценности  видов, находящихся в пределах 

            национальных границ; взаимодействия  в случае экологических бедствий,

            вызванных антропогенными факторами;  контроля за загрязнением 

            атмосферного воздуха, трансграничных  вод и т.д.

 

 

3. Механизм реализации управления экологической безопасностью 

 

            Механизм реализации управления экологической безопасностью имеет

            следующие уровни: глобальный; региональный; локальный. 

            Глобальный уровень управления  экологической безопасностью включает 

            отслеживание, прогнозирование глобальных  явлений и процессов в

            изменении состояния биосферы  в целом и ее составных частей:

            атмосферы, гидросферы, литосферы,  а также их отдельных параметров 

            (озонового слоя, уровня концентрации  газов в атмосфере, 

            фотохимических процессов, состояния загрязнения Мирового Океана,

            сокращения разнообразия животного  и растительного мира,

            среднегодовой температуры поверхности  Земли, изменения климата и 

            т.д.).

            Суть глобального контроля и управления заключается в отыскании таких

            механизмов воздействия на антропогенез, в результате которых 

            биосфера оставалась бы всегда  сбалансированной системой с 

            хозяйственной деятельностью человека. Функции управления глобальной

            экологической безопасностью являются  прерогативой межгосударственных 

            отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО  и других структур, что связано  с 

            громадными затратами на научные  исследования эволюции биосферы  и ее 

            составляющих.

            Методы управления этого уровня  включают в себя: принятие 

            международных актов по защите  ОС, реализацию совместных 

            межгосударственных экологических  и других глобальных программ  и 

            проектов, создание межправительственных сил и средств быстрого

            реагирования и развертывания  по ликвидации экологических  катастроф. 

            Примеры решения глобальных экологических  проблем: 

            - запрещение испытаний ядерного  оружия;

            - правовое межгосударственное регулирование  вылова рыбной продукции, 

            добычи млекопитающих и т.д.  с целью сохранения биоразнообразия; 

            - создание заповедников;

            - проведение международных исследований  Океана;

            - исследование озонового слоя;

            - изучение Арктики и Антарктики  как естественных биосферных  зон, 

            незатронутых хозяйственным освоением. 

            Организационная структура управления  глобальными экономическими 

            процессами приведена на схеме 3.

            На глобальном уровне важно  найти экономический механизм  достижения 

            цели управления в области  выживания человечества в условиях 

            экологического кризиса, создать  и задействовать организационную

            структуру по сохранению и  восстановлению экосистем, вписаться  в 

            систему ноосферных преобразований  и реализовать концепцию коэволюции 

            человека и природы. 

 

            Схема 3. Организационная структура управления глобальными

            экономическими процессами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            На межрегиональном, межгосударственном  уровне должен быть найден 

            механизм (правовой, экономический,  политический) реализации проектов 

            по трансграничному использованию природных ресурсов в рамках единой

            концепции устойчивого (допустимого)  развития.

            Организационная структура управления  по сохранению и восстановлению 

            экосистем представлена на схеме  4.

            Региональный уровень включает крупные географические, экономические

            зоны, иногда территории нескольких  государств. Как правило, эти 

            территории объединены спецификой  использования природных ресурсов,

            транспортных путей и т.д. Контроль и управление осуществляется на

            уровне правительства государства,  на уровне межгосударственных,

            межрегиональных связей, отдельных  штатов, областей, краев. Объектом 

            контроля являются отдельные  экосистемы (реки, связующие регионы,

            озера, моря, ландшафты, крупные  города и мегаполисы, транспортные 

            системы)

 

3.4  Социально-экологическая  система, как объект экологического  контроля

 

            Социальный контроль- это механизм, с помощью которого общество

            обеспечивает соблюдение системы  ограничений, нарушение которых 

            наносит ущерб функционированию  социальной системы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            Схема 6. Управление экологической  безопасностью

 

 

 

 

           Социально-экологическая  система - это взаимоотношение  современного 

            общества с окружающей средой. Контроль качества среды обитания 

            является, таким образом, понятием социальным. Взаимодействие

            общества с окружающей природной  средой происходит посредством 

            хозяйственной деятельности, так  как она является основной  причиной 

            изменения параметров среды обитания относительно естественных

            функциональных связей между  отдельными частями природных  систем.

            Уровень хозяйственной деятельности  в свою очередь определяется 

            экономическим и культурным развитием  общества.

            Таким образом, уровень экологического контроля также зависит от

            экономического и культурного  развития общества. Чем более  развито, 

            образованно и культурно общество, тем эффективнее проходят процессы 

            социально-экологического управления средой обитания.

            Основными объектами социально-экологического  контроля являются: сам 

            человек, его жилье; человек  и рабочее место; человек и  среда (город, 

            село, транспорт, место отдыха, атмосфера,  почва, реки, моря, океаны

            и т.д.). К основным механизмам  социально-экологического контроля 

            относятся правовые, административные, моральные, этические 

            механизмы. 

            Найдем связь между социально-экологическим  контролем и управлением

            средой обитания. При этом необходимо  помнить, что экологическая 

            безопасность - это достижение условий  и уровня сбалансированного 

            сосуществования окружающей среды  и человека, когда уровень нагрузки 

            на среду не превышает ее  способности к восстановлению, т.е. 

            саморегуляции (достижение комфортных  условий хозяйственной 

            деятельности человека в комфортной  среде обитания). Управление 

            состоит из оценки состояния окружающей среды, контроля изменения ее

            параметров, прогноза, принятия решений,  их реализации через 

            производственные структуры с  помощью структур управления.

            Выделяют несколько аспектов  проблемы, связанных с последствиями

            загрязнения ОС:

            1.Медико-социальный. Воздействие изменяющейся  среды на здоровье 

            человека.

            2.Экономический. Влияние загрязнения  среды на общественное 

            производство и его конечные  результаты.

            3.Экологический. Воздействие производственной  деятельности на 

            протекание естественных природных  процессов. 

            4.Духовно-эстетический. Влияние изменяющейся  среды на духовное и 

            эстетическое состояние людей. Принципиальная особенность

            иерархических систем управления  заключается в том, что информация  о 

            состоянии объекта контроля может  быть получена лишь с нижних  уровней 

            управляемой системы. Это предопределяет  особые отношения между

            контролирующей и управляющей  системами и системой производства.

            Таким образом, концепция современных  информационно-управляющих 

            природоохранных систем зиждется  на глубоком знании законов 

            саморегуляции природных систем, на знании того возможного предела

            вмешательства человека в эти  саморегулируемые системы, за  которым 

            никакие силы природы, ни человек  уже не способны вернуть социальные 

            экосистемы к исходному сбалансированному развитию. Это под силу лишь

            высокоразвитому экономически и  технически, высокообразованному, 

            высокосознательному, высококультурному,  со здоровыми традициями 

            обществу, где человек полностью  осознал свою неразрывную связь с

            природой.

            Контроль над состоянием окружающей  среды - одна из важнейших функций 

            экологического менеджмента.

 

4. Методы и средства экологического контроля

 

            Методы экологического контроля - это совокупность средств и способов

            воздействия на деятельность  предприятий в целях снижения  давления на 

            ОС.

5. Характер воздействий на окружающую среду…

 

            Выделяют 3 основных класса отрицательных  воздействий на биосферу:

            Первый класс. Природные источники  загрязнения биосферы: проявление 

            вулканической деятельности (выбросы  газов, пепла, аэрозолей в 

            атмосферу), ураганы и смерчи (перенос  на громадные расстояния 

            пыльных частиц, капель морской воды и т.д.), естественные пожары от

            грозовых явлений в лесах, лесостепных,  таежных и тундровых зонах. 

            Второй класс. Стихийные бедствия, связанные с естественными 

            явлениями, влияющими на состояние биосферных процессов.

            Землетрясения, связанные с глубинными  источниками воздействия на 

            земную кору, приводящими к колебаниям  земной поверхности. 

            Землетрясения, сопровождающиеся  вулканической деятельностью, 

            изменениями в режиме атмосферы, гидросферы. Временные водные потоки

            (оползни, сели, наводнения). Ураганы,  смерчи, порожденные 

            естественными причинами развития  атмосферных явлений в системе 

            атмосфера-гидросфера.

            Периодичность в изменении глобальных  условий в биосфере , в том 

            числе климатических условий,  приводящих к медленным процессам 

            преобразования ландшафтов (наступление  и отступление морей, 

            формирование пустынь). Влияние периодичности в солнечной активности,

            воздействующей на живые организмы  путем резких изменений 

            проникающего солнечного излучения  в ионосферу за счет возмущения 

            электромагнитных полей Земли.  Длиннопериодичные процессы, влияющие

            на изменение положения магнитных  полюсов Земли. Непосредственное 

            влияние процессов, происходящих  в Солнечной системе 

            (гравитационно-приливное воздействие  планет, метеоритная опасность),

            Космосе (периодическое влияние космического фактора на процессы,

            происходящие в Солнечной системе  на пути ее перемещения относительно 

            других звездных систем в течение  галактического года).

            Третий класс. Антропогенное воздействие не только на биосферу, но и

            ближайший Космос под влиянием  хозяйственной деятельности человека.

            Под термином влияние человека  на окружающую природную среду  надо 

            понимать уже не только биосферу, но и окружающее нас космическое