Реалізації бюджетної політики в умовах фінансової нестабільності

По-третє, підвищити вимоги до інформаційного забезпечення бюджетного процесу в частині автоматизації системи бюджетного планування, до якості бюджетних даних і технічних можливостей роботи інформаційних систем, необхідних для його ефективного аналізу і оцінки.

По-четверте, забезпечити  прозорість бюджету та відкритість  інформації по бюджетному процесу, як цього вимагають загальноприйняті практики добросовісного управління державними фінансами.

Відсутність прозорості унеможливлює підзвітність влади, оскільки вона надає широкому загалу тільки деяку інформацію про бюджет і фінансову діяльність центрального уряду впродовж бюджетного року. Саме через це громадяни не можуть змусити уряд відповідати за управління державними грошима. У 2010 року Україна посіла 19 місце серед 94 країн за індексом відкритості бюджету, отримавши 62 бали зі 100 можливих. Україна випередила інші країни-учасниці СНД і Грузію, а також ряд країн – членів ЄС. Водночас країна могла отримати кращі результати, коли б уряд оприлюднив піврічний звіт про виконання бюджету, посилив повноваження Рахункової палати під час аудиту бюджету та залучив громадськість до бюджетних слухань. На законодавчому рівні необхідно чітко прописати вимоги та розробити методичні рекомендації щодо забезпечення відкритості бюджету, в тому числі вимоги до побудови інформаційних порталів фінансових органів, форми подання інформації та організації взаємодії з населенням. Прозорість і відкритість інформації по бюджету доцільно реалізувати надавши вільний доступ зацікавленим особам до звітів про використання бюджетних коштів через мережу Інтернет та інші інформаційні канали.

Перераховані заходи принесуть позитивні результати лише за умови їх комплексного здійснення і усунення існуючих колізій між бюджетним і податковим законодавством. Певний прогрес в організації бюджетного процесу досягнуто шляхом ухвалення Бюджетного кодексу України в новій редакції, положення якого певною мірою удосконалили процедури формування, розгляду та прийняття закону про Державний бюджет

 

 

СПИСОК ДЖЕРЕЛ

 

1. Огонь Г. Доходи  бюджету України: теорія та  практика : монографія / Ц. Г. Огонь.  – К. : КНТЕУ, 2003. – 580 с.

2. Василик О. Д. Бюджетна  система України / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К. : Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.

3. Засади формування  бюджетної політики держави : наук. монографія / М. М. Єрмошенко, С. А. Єрохін, І. О. Плужніков, Л. М. Бабич, А. М. Соколовська, Ю. В. Чередниченко ; за наук. ред. д.е.н., проф. М. М. Єрмошенка. – К. : НАУ, 2003. – 284 с.

4. Булгакова С. О.  Казначейська система виконання  бюджету / [С. О. Булгакова, Н. В. Базанова, Л. В. Єрмошенко, Н. І. Сушко та ін.]. – К. : КДТЕУ, 2000. – 249 с.

5. Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. – М. : Дело, 1997. – 549 с.

6. Селищев А. С. Макроэкономика / А. С. Селищев ; под ред. А. С. Леусского. – СПб. : Питер, 2001. – 440 с.

7. Казаков А. П. Экономика  (Микро-, макро- и прикладная экономика) / А. П. Казаков, Н. В. Минаева. – М. : ЦИППК АП, 1996. – 392 с.

8. Словник сучасної  економічної теорії Макміллана / За ред. Д. Пірса ; пер. з  англ. – К. : АртЕК, 2000. – 640 с.

9. Борисов А. Б. Большой  энциклопедический словарь / А.  Б. Борисов. – М. : Книжный мир, 2001. – 895 с.

10. Дем’янишин В. Теоретичні  засади бюджетної політики // Світ  фінансів. – 2007. – Вип. 1(10). – С. 19–34.

11. Мочерний С. В.  Економічний енциклопедичний словник  : у 3-х т. / С. В. Мочерний, Я. С. Ларіна, О. А. Устинко, С. І. Юрій ; за заг. ред. С. В. Мочерного. – Львів : Світ, 2005. – Т. 1. – 616 с.

12. Федосов В. Фінансова  реструктуризація в Україні: проблеми  і напрями : монографія / В. Федосов, В. Опарін, С. Льовочкін ; за наук. ред. В. Федосова. – К. : КНЕУ, 2002. – 387 с.

13. Куценко Т. Ф. Бюджетно-податкова політика : навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дисц. / Т. Ф. Куценко. – К. : КНЕУ, 2002. – 256 с.

14. Ковальова Т. М.  Бюджет и бюджетная политика  в Российской Федерации / Т. М. Ковальова, С. В. Барулин. – 2-е изд. – М. : Кнорус, 2006. – 208 с.

15. Чугунов І. Я. Теоретичні  основи системи бюджетного регулювання  / І. Я. Чугунов. – К. : НДФІ, 2005. – 259 с.

16. Финансово-кредитный  энциклопедический словарь ; кол. авт. под общ. ред. А. Г. Грязновой. – М. : Финансы и статистика, 2002. – 1168 с.

17. Комягин Д. Л. Словарь  бюджетных терминов / Д. Л. Комягин  // Право и экономика. – 1997. – № 23–24. – С. 43–46.

18. Иванова Н. Г. Региональная  бюджетная политика: теория, законодательство, практика / Н. Г. Иванова. – СПб. : СПб ГУЭФ, 2002. – 167 с.

19. Рибак С. Бюджетна  стратегія: українські реалії  та зарубіжний досвід // Економіка України. – 2011. – № 8. – С. 40–45.

20. Державна фінансова  політика та прогнозування доходів  бюджету / [М. Я. Азаров, Ф. О. Ярошенко, Т. І. Єфименко та ін.]. – К. : НДФІ, 2004. – 712 с.

21. Лисяк Л. В. Бюджетна  політика у системі державного регулювання соціально-економічного розвитку України : монографія / Л. В. Лисяк. – К. : ДННУ АФУ, 2009. – 600 с.

22. Формування і функціонування  бюджетної системи України : монографія / [С. О. Булгакова, О. Т. Колодій, Л. В. Єрмошенко та ін.] ; за заг. ред. А. А. Мазаракі. – К. : Книга, 2003. – 344 с.

23. Пасічник Ю. В.  Бюджетний потенціал економічного  зростання в Україні : монографія. – Донецьк : Юго-Восток, ЛТД, 2005. – 642 с.

24. Глобальный экономический спад ставит сложные задачи перед экономической политикой //Перспективы развития мировой экономики. – 2009. – 28 января. – http://www.imf.org

25. Американські економісти передрікають крах капіталізму і цитують Маркса. – http: // www.newsru.ua/finance/22feb2009/marx.html.

26. Колодко Гж. Неолиберализм и мировой экономический кризис / Гж. Колодко // Вопросы экономики. – 2010. – № 3 – С. 56-64.

27. Стросс-Кан Д. Аргументы в пользу целевых налогово-бюджетных стимулов. – http://www.imf.org.

            28. Дишлева А. Антикризова бюджетна політика України у контексті зарубіжного досвіду // Вісник КНУ ім. Т. Шевченка, серія Економіка. – 2010. – №119. – С. 22-25.

             29. Вірченко А. Фінансова політика  в умовах глобальної фінансово-економічної  кризи // Вісник КНУ ім. Т. Шевченка, серія Економіка. – 2011. – №128. – С. 42-45.

             30. Снігир О. Кризові явища в єврозоні та їх вплив на політичні трансформації в ЄС [Електронний ресурс] / Національний інститут стратегічних досліджень при Президентові України. – Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/articles/772/.

               31. Як подолати вплив міжнародної фінансової кризи: пошуки адекватної економічної політики / Аналітична доповідь. За ред. І. Бураковського та В. Мовчан. – Харків: Права людини, 2009. – 74 с.

                32. Statement by Commissioner Lewandowski on the adoption of the 2012 EU budget [Electronic resource]. – Access mode :  http://ec.europa.eu/commission_2010  2014/lewandowski/index_en.htm.

                33. Міністерство фінансів України. Офіційний сайт [Електронний ресурс]. —Режим доступу. — http://www.minfin.gov.ua.

                     34. Офіційне бюро статистики Європейського Союзу [Електронний ресурс].— Режим доступу : http://epp.eurostat.ec.europa.eu.

                 35.  Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 р. № 3491-VI [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2857-17

                 36. Закон України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 № 2289-VI   [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2289-17

                  37. Прозорість держзакупівель в Україні – утопія [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.acrada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/16738469.

                  38. Інформація Міністерства фінансів України щодо виконання Державного бюджету України за 2012 рік. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/control/publish/article/main?art_id=368091.