Деятельность департамента ЖКХ по благоустройству и озеленению города Москвы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Мая 2015 в 22:38, курсовая работа

Описание работы

Генеральный план - признанный в мировой практике элемент в системе городского управления и регулирования, он позволяет создавать условия для перспективного развития, помогает принимать текущие решения. Он определяет условия формирования среды жизнедеятельности в интересах населения и государства.
В России и за рубежом разработано множества различных моделей Генерального плана городов. Проблемы развития стратегического планирования городов стали предметом пристального исследования ученых во многих странах мира, независимо от политической системы, размеров территории, численности населения и т.п.

Содержание работы

Введение……………………………………………………………………………....3
Глава 1. Теоретико-правовые основы благоустройства и озеленения городов.....5
1.1 Понятие благоустройства и озеленения городов………………………............5 1.2 Общая характеристика Генерального плана города по благоустройству и озеленению г. Москвы……………………………………………………………....9
1.3 Международный и российский опыт благоустройства и озеленения городов……………………………………………………………………………...13
Глава 2. Анализ деятельности Департамента ЖКХ по благоустройству и озеленению города Москвы (на примере ЮВАО)……………………….........19
2.1Анализ эффективности управления Департамента ЖКХ по благоустройству и озеленению г. Москвы………………………….………….……………...……..19
2.2 Бюджетные средства выделяемые на благоустройство и озеленение
г. Москвы....................................................................................................................27
2.3 Проблемы, возникающие в процессе управления системы благоустройства и озеленения г. Москвы………………………………………………………...…....31
Глава 3.Основные направления совершенствования деятельности Департамента ЖКХ по благоустройству и озеленению г. Москвы (на примере ЮВАО)……. 34
3.1 Совершенствование юридического и бюджетного обеспечения системы благоустройства и озеленения г. Москвы………………………………….....…..34 3.2 Программы совершенствования благоустройства и озеленения г. Москвы..37
Заключение……………………………………………………………………….…40
Список литературы…………………………………………………………........…42

Файлы: 1 файл

Kursach_vvedenie_v_spetsialnost.docx

— 2.60 Мб (Скачать файл)

Что касается посадки деревьев то, в целом в ЮВАО было посажено свыше 2455 ед. кустарника и 258 деревьев декоративных пород: липа мелколистная, каштан конский, ель обыкновенная, рябина обыкновенная, лиственница сибирская, береза и др. Крупномерные деревья появятся в следующих городских парках и скверах.

Для удовлетворения потребностей города в саженцах деревьев продолжались работы по развитию питомника декоративных культур. Построена сеть водопровода для полива саженцев, производился уход за 6400 ед. саженцев деревьев и кустарников.

Общая протяжённость подземной ливневой канализации составляет 62,4 км. Основная цель содержания подземной ливневой канализации – необходимость своевременного отвода поверхностных вод для обеспечения сохранности асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог и повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов. Промыто ливневых коллекторов протяжённостью 53,3 км, в т. ч. по ул.7ой Текстильщиков, Волгоградскому проспекту, Волжскому бульвару, ул. Шкулева.

Выполнялись работы по содержанию пляжной зоны, 18 фонтанов. Производился отлов безнадзорных животных (17980 шт.).

На сегодняшний день 37 футбольных кортов во дворах готовы. В 2012 году действующих футбольных кортов стало сравнительно больше, т.к. были отремонтированы корты, длительное время находившиеся в заброшенном состоянии.

Серьезной проблемой в г. Москве  остается загрязнение рек, почв и воздуха. Сегодня Москва по совокупности экологических условий относится к пятой – критической категории, где влияние жизнедеятельности человека на окружающую среду и наоборот носит угрожающий характер, что в свою очередь требует серьезных предупредительных мер по восстановлению экологического баланса территории.

Основными источниками загрязнения атмосферы являются предприятия газоперерабатывающего комплекса, нефтепереработки, теплоэнергетики, автомобильный и железнодорожный транспорт.

Для снижения загрязнения атмосферного воздуха ведется контроль за вырубкой и высадкой зеленых насаждений в городе.17

Совместно с предприятиями города разработаны природоохранные мероприятия, направленные на снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ, уменьшение негативного влияния отходов производства и потребления на окружающую среду.

На реализацию мероприятий по экологическому оздоровлению города затрачено 1090,8 млн.руб. Большое внимание уделяется снижение сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные воды. ООО «МосВодоканал» продолжает реконструкцию второй очереди очистных сооружений канализации города. Завершена реконструкция аэротенка №2. В результате реконструкции возросла эффективность очистки сточных вод, прослеживается выраженная динамика снижения концентрации загрязняющих веществ. Разработан проект реконструкции сооружений доочистки сточных вод.

Большой вклад в дело экологического воспитания вносят ежегодно успешно проводимые в школах и внешкольных учебных учреждениях города «Дни защиты от экологической опасности». Из бюджета города на поощрение активных участников экологических акций (конкурсы, выставки, дискуссии, субботники в парках и скверах и на улицах города) выделено 500,0 тыс.руб. В экологической акции приняло участие более 90 образовательных учреждений и творческих объединений города.

Разработана «Концепция развития городских лесов.

Изучены предложения российских и иностранных разработчиков технологий по мусоропереработке твердых бытовых отходов. Администрация города Москвы при выборе технологии утилизации твердых бытовых отходов руководствуется следующими требованиями: обеспечение минимума или полного отсутствия вредных выбросов, максимального отбора вторичных ресурсов и их переработку для реализации на рынке, минимальным ростом тарифа для населения.

Таким образом, работы по благоустройству и озеленению города ведутся довольно интенсивно, но есть и проблемы, которые требуют своевременного решения. Необходимы дополнительные средства для создания благоприятной среды обитания и экологической чистоты городских территорий

 

2.3 Проблемы, возникающие  в процессе управления системы  благоустройства и озеленения  г. Москвы.

 

Самой серьезной проблемой г. Москвы является загрязнение реки Москвы. Для того чтобы река не превратилась в ручей, необходимо объединить усилия, повысить культуру населения, привлечь к охране природы молодежь. Для наиболее эффективной очистки рек необходимо применение  очистные сооружения с использованием новейших технологий очистки и оборудования. Также необходимо осуществлять совместные проекты и привлекать к этой работе соседей, по территории которых протекает река Москва, которые тоже несут ответственность за экологическую обстановку.

Также на территории г. Москвы необходимо установить дождеприемных решеток, которые  предназначены для приема поверхностных сточных вод с улиц, дворов и других территорий в канализационную систему. Так как на улицах города в дождевую погоду  образуются большие лужи, особенно  в районе Савеловского вокзала, на перекрестке Волжского бульвара и ул. Шкулева и др.

На сегодняшний день город оснащен большим количеством автомобилей. И благодаря этому возникает большая проблема загрязнения воздуха и нехватки мест для парковки автомобилей. Автовладельцы ставят свои машины во дворах и многих жителей это не устраивает, так как автомобили окружают детские площадки и это негативно влияет на здоровья детей. Детские площадки во дворах ежедневно окружают более 20 автомобилей. Проблему парковок во дворах необходимо срочно решать.

Одним из основных путей решения этой проблемы является организация парковочных площадок. Иногда наиболее рациональным является устройство подземных и полуподземных гаражей, позволяющих ограничить доступ индивидуального транспорта в жилую среду, а также избежать асфальтирования значительных площадей поверхности земли и заменять его более экологичным плиточным мощением.

Решением проблем загрязнения окружающей среды является строительство велосипедных дорожек. Это также способствует физическому развитию населения и уменьшению дорожных происшествий. Велосипед – это самый дешевый и безопасный транспорт передвижения. В 2013 году возле станций метро были оборудованы стоянки для велосипедов.

Также в городе Москве мало площадок для выгула собак. Часто хозяева выгуливают своих собак на детской площадке.

На улице нашего города рассажено очень много тополей. И они являются причинами многих проблем. Тополиный пух имеет свойство набиваться во все щели и легко вспыхивает, являясь причиной очень многих летних пожаров. Да и сами тополя не менее опасны, чем их пух. Старые тополя помимо мягкой и легко гниющей древесины имеют слабую, поверхностную корневую систему, что делает их очень неустойчивыми. Каждая серьёзная гроза, сопровождающаяся порывами ветра, предвещает опасность падения деревьев и особенно тополей: на людей, на транспорт, на строения, на дорогу. Также тополиный пух очень хорошо распространяют пыльцу, которая вызывает аллергическую реакцию у множества людей.

Решение этих проблем является своевременное обрезка тополей, которая избавит город на несколько лет от пуха. И в дальнейшем при посадке новых деревьев нужно стараться выбирать сорта, не дающие пуха.  Так как, специалисты говорят, что посадка тополей дешевле и целесообразнее с точки зрения экономии городской площади. Тополь декоративен, растет быстро, отличается высокой способностью к размножению. И поэтому его нужно используют в озеленении городов.

В целях экономии бюджетных средств на озеленение города необходимо  заменить  однолетние на многолетние растения.

Экологическое, нравственное и культурное воспитание населения вносит огромный вклад в чистоту и охрану окружающей природной среды города.  Для развития такого воспитания необходимо проводить всевозможные мероприятия, связанные с очисткой города. Основные задачи этих мероприятий должны быть нацелены на повышение уровня экологического сознания населения города, привлечение как можно большего числа горожан к наведению порядка благоустроенности во дворах, в бережном отношении жителей. В школах проводить уроки по теме «Чистый город», которые должны поучать школьников экологической чистоте и порядку. Необходимо проводить конкурсы «Самый благоустроенный двор города Москвы», «Самый чистый школьный двор», которые позволят улучшить благоустройство города. Проведение данных конкурсов  позволит привлечь внимание москвичей к проблемам благоустройства территорий города.

Основываясь на зарубежном опыте можно порекомендовать - озеленение крыш домов города Москвы. Для этого потребуются специальные материалы, выдерживающие воздействие почвы и корней растений. Такие материалы производятся в западных странах и поступают на отечественный рынок. Следовательно, существует возможность для создания небольших частных садиков на крышах домов.

Таким образом, предложенные рекомендации должны совершенствовать благоустройство и озеленение города Москвы, что проявится не только в улучшении внешнего облика и состояния города, но и в повышении экологического, нравственного и культурного воспитания и образа жизни  жителей города Москвы.

 

 

 

 

3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ Г. МОСКВЫ

(НА ПРИМЕРЕ  ЮВАО)

 

    3.1Совершенствование  юридического и бюджетного обеспечения  системы благоустройства и озеленения  г. Москвы.

 

Рассмотрев Основные направления сохранения и развития территорий Природного комплекса Москвы, представленные Москомархитектурой, разработанные НИиПИ Генплана Москвы в развитие одобренных правительством Москвы Основных направлений градостроительного развития Москвы и Московской области на период до 2010 г. и Комплексной экологической программы Москвы, правительство Москвы отмечает.

Территории Природного комплекса Москвы составляют единое целое с системой природных территорий Московского региона; включают в себя городские и пригородные леса и лесопарки, парки, озелененные территории различного назначения, водные поверхности и долины рек; выполняют важнейшие средозащитные, санитарно - гигиенические, рекреационные и эстетические функции. В систему территорий Природного комплекса Москвы входят объекты уникальной экологической, ландшафтной, историко - культурной ценности: национальный парк "Лосиный остров", природный парк "Битца", водно - ландшафтная система Крылатское - Серебряный Бор - Строгино, историко - культурные ансамбли "Коломенское", "Царицыно", "Кусково" и др.

Современное состояние территорий Природного комплекса Москвы в целом следует признать неудовлетворительным.

Под воздействием промышленных и транспортных загрязнений окружающей среды, неорганизованного отдыха происходит деградация более 1/3 природных и озелененных территорий города (9 тыс. га).

Общая площадь территорий Природного комплекса Москвы неуклонно сокращается. За 25 лет после утверждения Генерального плана Москвы (1971 г.) застроено 4 тыс. га природных территорий, более 7 тыс. га территорий, зарезервированных под озеленение, остались неосвоенными, в ряде случаев изъяты под застройку земли в границах парков и охраняемых территорий.

Значительным нарушениям подвергалась система малых рек и речных долин, сохранившиеся прибрежные территории Яузы и других малых рек не благоустраиваются, используются под несанкционированную застройку, стихийные свалки.

Проводимые в городе работы по озеленению и благоустройству территорий Природного комплекса Москвы не компенсируют их убыль и деградацию. Недостаточно финансирование и материально - техническое обеспечение необходимых мероприятий. Отсутствует городской кадастр этих территорий. Не определен их статус, а также условия хозяйственной деятельности и содержания. Недостаточно эффективна система контроля за состоянием природных территорий, вследствие чего допускаются прямые нарушения природоохранного законодательства по охране историко - культурного и природного наследия Российской Федерации.

В результате выявленных негативных тенденций состояние территорий Природного комплекса Москвы с каждым годом ухудшается, москвичи лишаются важнейшего источника оздоровления окружающей среды, социального и эстетического комфорта. 18

В целях сохранения и развития системы территорий Природного комплекса Москвы, создания благоприятных условий жизни москвичей, оздоровления экологической ситуации в городе в целом правительство Москвы постановляет: 1. Одобрить Схему и Основные направления сохранения и развития территорий Природного комплекса Москвы (приложения N 1, 2), включающие:

1.1. Предложения по установлению  природоохранных режимов регулирования  хозяйственной деятельности на  территории Природного комплекса  Москвы (приложение N 3) с учетом их  детализации в IV квартале 1995 г.

1.2. Список важнейших составляющих  Природного комплекса Москвы, предполагаемых  к реализации на расчетный  срок - 2010 г. (приложение N 4).

1.3. Предложения по приданию отдельным  территориям Природного комплекса  Москвы статуса особо охраняемых  природных территорий регионального  значения в соответствии с  Федеральным законом РФ "Об  особо охраняемых природных территориях" (приложение N 5).

2. Утвердить программу мероприятий  по сохранению и развитию территорий  Природного комплекса Москвы  на 1996-1997 гг. (приложение N 6).

3. Москомархитектуре, Москомприроде, Мосгосэкспертизе, Москомзему, Департаменту  инженерного обеспечения, префектурам  административных округов руководствоваться  Основными направлениями сохранения  и развития территорий Природного  комплекса Москвы при решении  вопросов планировки и застройки, землепользования и хозяйственной  деятельности.

Информация о работе Деятельность департамента ЖКХ по благоустройству и озеленению города Москвы