Функции права

 

Содержание

 

Введение

В науке под понятием «функция» понимают различные значения (зависимая переменная величина, специальная деятельность органа или организма, проявление действия какой-либо системы). В юридической науке понятие «функция права» употребляется для характеристики социального назначения права. Термин «функция» приемлем для характеристики любых динамических структур, но в большинстве случаев функция обозначает направленное избирательное воздействие системы на определенные сферы жизнедеятельности.

Функции права непосредственно  связаны с действием права, с  практической реализацией его свойств  официально-властного регулятора отношений  между людьми, его ролью и местом в структуре правовой системы  общества.

Понятие «функция права» охватывает и правовое регулирование, и правовое воздействие. В функции права проявляются такие свойства права, которые раскрывают ее качество. Функция права опосредована его сущностью, внешним образом проявляется как определенное воздействие на социальные отношения, она характеризуется относительной длительностью или постоянством. Без реализации функций не может решаться ни одна из задач права. Функции направлены на решение задач, стоящих перед правом. Зависимость функции права от его задач проявляется в том, что задачи часто обуславливают само существование функций, определяют их содержание, методы реализации. Термин «функционирование права» отражает действие права в социальной системе. Функциональная характеристика права означает знание способов воздействия права на общественные отношения. Функционирование означает действие права.

В функциях права раскрывается общечеловеческая и классовая сущность (природа) права и его социальное назначение — историческая цель и  служебная роль — в жизни общества. Будучи продуктом общественного развития, его материальных, духовных и иных потребностей и различных интересов людей, право как нормативное выражение государственной воли общества оказывает на него активное обратное воздействие. Это воздействие осуществляется правом посредством выполнения им своих функций. Однако функции права и воздействие права хотя и являются тесно соотносимыми понятиями, но не тождественны.

Функции права есть наиболее существенные направления и стороны  его воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права. Многообразие сторон воздействия права на различные отношения между людьми обусловливает наличие множества функций права, вследствие чего важное научно-практическое значение приобретает вопрос об их классификации. Необходимо вычленить основные и иные общие функции права, производные от основных общие и частные функции права, а также функции отраслей, правовых институтов и отдельных норм.

Все вышесказанное обуславливает  актуальность изучения функций права. Поскольку в литературе последних десятилетий по вопросу о понятии, роли и классификации функций права были высказаны различные, в значительной мере не совпадающие между собой взгляды (С. С. Алексеев, Т. Н. Радько, В. Г. Смирнов, В. А. Толстик, И. Е. Фарбер и др.),  является необходимым кратко рассмотреть эту проблему с учетом современного уровня развития теории права.

Целью данной курсовой работы является изучение общей характеристика функций права. Задачи курсовой работы:

- изучить понятие функций права;

- рассмотреть систему  функций права;

- дать характеристику  функциям права.

Теоретическую основу исследования составили труды ученых, в частности, Азарова Н. И., Абрамова А.И., Алексеева С.С., Байтина М.Н., Вишневского А.Ф., Иванова С.А., Радько Т.Н. и др. В. Нормативную базу исследования  составляют: Конституция Республики Беларусь;  Гражданский кодекс Республики Беларусь, иные законодательные акты Республики Беларусь.

Методом исследования является теоретический анализ литературных источников, научной литературы и действующих в Республике Беларусь нормативных актов. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников из 27 наименований. Объем работы 

 

Глава 1. Теоретические основы функций права

1.1.  Понятие функции права

 

Основное назначение права как главного средства государственного управления обществом состоит в создании и обеспечении той части общественного порядка, в которой заинтересовано наряду с другими субъектами государство и которая в соответствии с определяющими его правовыми нормами называется правопорядком.

В классово-антагонистических  общественных формациях правопорядок в обществе обеспечивался в основном средствами политического подавления эксплуатируемых классов. При современных тоталитарных режимах подавление политических противников также является основным средством обеспечения соответствующего правопорядка. По мере стирания классовых противоречий, демократизации общественной жизни обеспечение правопорядка все более осуществляется путем учета и координации интересов различных слоев и групп населения, достижения и правового закрепления компромиссов между ними.

В условиях формирования социального правового государства право можно и нужно рассматривать в качестве политического средства обеспечения общественного порядка главным образом путем достижения общественных компромиссов и согласий.

В правовом государстве  публичное управление должно осуществляться только государственными органами и только посредством его правотворчества. Даже общественные образования не должны быть участниками правотворческой деятельности, поскольку это противоречит самой их природе. В демократическом государстве общественные формирования могут успешно функционировать лишь на плюралистической основе.

Известно, что в тоталитарных и авторитарных государствах некоторые  общественные организации (партии, профсоюзы) занимали монопольное положение и фактически огосударствлялись - либо концентрировали в своих руках функции государства, либо превращались в его придатки. В силу этого они приобретали правотворческие функции [6, с. 175].

С этой точки зрения право  как средство государственного управления общественными процессами и в  то же время как регулятивный феномен, которому подчинено само государство, обладает только ему присущими социальными функциями, неразрывно связанными с функциями государства.

В науке понятие «функция»  употребляется в самых различных  значениях. В математике под функцией понимается зависимая переменная величина, т.е. величина, изменяющаяся по мере изменения другой величины, называемой аргументом. В биологии - это специфическая деятельность органа и организма (функция руки, щитовидной железы и т.п.). В других науках функция понимается как направление действия какой-либо системы (кибернетика).

В юридической науке  термин «функция» употребляется  для характеристики социальной роли государства и права.

Почти вековой опыт активного  исследования понятия «функция права» на сегодняшний день не позволяет  констатировать наличие единого  взгляда на эту проблему. Если синтезировать многочисленные точки зрения по этому вопросу, то мы увидим, что в конечном счете под функцией права понимают либо социальное назначение права, либо направления правового воздействия на общественные отношения, либо и то и другое вместе взятое.

Последнее связано с  тем, что как социальное назначение, так и направления его воздействия  на общественные отношения, взятые в  отдельности, не исчерпывают собой  понятия функции права. Если под  функцией права понимать только его социальное назначение, то подобное понятие будет носить слишком общий характер. При понимании функции права только как направления правового воздействия на общественные отношения упускается из виду направляющий момент этого воздействия.

В этой связи следует акцентировать внимание на нецелесообразности отождествления либо противопоставления направлений правового воздействия социальному назначению права и наоборот.

1.2. Полемика ученых в отношении понятия функции права

 

Понятие «функция права» должно охватывать одновременно как назначение права, так и вытекающие из этого направления его воздействия на общественные отношения. Поэтому, раскрывая содержание какой-либо функции права, необходимо постоянно иметь в виду связь назначения права с направлениями его воздействия и наоборот - предопределенность последних назначением права. Собственно функция права - это реализация его социального назначения.

Ржевский В.А. отмечает, что функция права - это проявление его имманентных, специфических свойств. В функции аккумулируются такие свойства права, которые вытекают из его качественной самостоятельности как социального феномена.

1. Функция права вытекает  из его сущности и определяется  назначением права в обществе. Функции - это «свечение» сущности  права в общественных отношениях.

2. Функция права - это  такое направление его воздействия  на общественные отношения, потребность  в осуществлении которого порождает  необходимость существования права  как социального явления.

3. Функция выражает  наиболее существенные, главные  черты права и направлена на осуществление коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе его развития.

4. Функция права представляет, как правило, направление его  активного действия, упорядочивающего  определенный вид общественных  отношений. Поэтому одним из важнейших признаков функции права является ее динамизм.

5. Постоянство как  необходимый признак функции  характеризует стабильность, непрерывность,  длительность ее действия.

В науке понятие функции  права исследовано довольно обстоятельно. И эту проблему вряд ли можно отнести к числу наиболее острых, дискуссионных в теории государства и права. Споры в основном идут вокруг различных видов функций права, критериев их классификации, функций отдельных элементов системы права - отраслей, институтов, норм. В отношении понятия функции права ученые проявляют редкое единодушие: взгляды разнятся лишь в части, касающейся некоторых компонентов этого понятия и их сочетания в базовом определении функции права. Иногда "вспыхивают" дискуссии о соотношении функций права с иными правовыми категориями, к примеру, задачами права. Подобная научная полемика не нарушает общей точки зрения на функции права.

Функция права в ее классическом понимании представляет собой единство двух моментов: а) роли (назначения) права в обществе; б) основных направлений его воздействия на общественные отношения [17, с. 13]. Подобный подход к понятию функции права, предложенный Т.Н. Радько, синтезирует, в сущности, взгляды ученых, которые данную категорию сводят к одному из вышеуказанных компонентов. Так, некоторые авторы при определении функций права акцентируют внимание на их "ролевом" аспекте. По мнению Ю.Г. Ткаченко, под функциями права следует понимать конкретную роль (действие) права по организации общественных отношений [21]. В.Д. Филимонов указывает, что "функции права - это социальная роль, которую оно выполняет в организации (упорядочении) общественных отношений, определяемая направленностью и методом их правового регулирования" [24]

Ряд ученых под функциями  права понимают, прежде всего, направления правового воздействия на общественные отношения. "Активная роль права, - пишет С.С. Алексеев, - выражается в его функциях, т.е. направлениях правового воздействия, выражающих роль права в организации (упорядочении) общественных отношений" [3, c. 91]. Здесь следует указать на следующий момент: правовое воздействие в данном случае фактически ограничено рамками организации (упорядочения) общественных отношений.

Под правовым воздействием, отмечает Н.Н. Вопленко, правильно понимать весь спектр форм влияния права на общественные отношения [7, с.45]. Это не только чисто нормативное, но и психологическое, идеологическое влияние права на чувства, сознание и действия людей. К формам правового воздействия относятся, например, информационное и ценностно-ориентационное влияние права [14, с. 155], стимулирующее и мотивационное влияние (посредством правосознания, правотворчества, законности и т.д.) [18, c. 11]. Таким образом, правовое воздействие гораздо шире правового регулирования [25, с. 409], в связи с чем необходимо четко разграничивать данные понятия.

В целях составления  более полной картины о степени  разработанности понятия функции  права в научной литературе приведем суждения некоторых авторов по отдельным  аспектам этой проблемы. Так, В.М. Горшенев предлагает рассматривать функции права в широком и узком смыслах. В широком смысле, с его точки зрения, функции права раскрывают обобщенную характеристику правового воздействия на общественные отношения, при котором регулирование является лишь одним из способов выражения служебной роли права. Функции права в узком смысле раскрывают возможности собственно правового регулятивного воздействия, показывают, как проявляется социальное назначение права - регулировать общественные отношения в зависимости от характера и значения для социального развития [9, с.36]. Некоторые ученые (С.А. Иванов) представляют функции права как направления правового воздействия не на общественные отношения, а на волю, поведение людей [11, с. 48]. С таким пониманием функции права (как направления правового воздействия) не согласен А.Я. Рыженков. По его мнению, функция - это не назначение, определяемое как область, сфера применения чего-нибудь, а его осуществление. Поэтому правильнее говорить не о направлении правового воздействия, а о правовом воздействии в определенном направлении [18, с.8]. С точки зрения Абрамова А.И. [2, с.13], применительно к функциям права четкое разграничение понятий "направление правового воздействия" и "правовое воздействие в определенном направлении" не имеет существенного значения, поскольку оба они выражают совершенно одно и то же, только разными терминами. В.В. Глущенко под функцией права понимает "то, что и с какими параметрами делает или предписывает делать право (норма права) для достижения оговоренных целей в конкретных условиях (гипотезах)" [10, с. 278]. В данном определении, однако, все равно прослеживается понимание функции как направления воздействия - "то, что делает или предписывает делать право".