Государственное управление в зарубежных странах

Тайный совет – представляет собой совещательный орган при монархе. В состав Тайного совета входят министры Кабинета, судьи апелляционного суда, архиепископ английской церкви, Спикер, Палата общин, Британские послы в зарубежных странах и другие лица, занимающие или занимавшие высшие должности на государственной службе (всего около 300 человек). В полном составе Тайный совет собирается по особенным случаям. Но обычно, в заседании принимает участие лишь несколько членов Совета – Кворум – три человека. Тайный совет принимает решение от имени монарха, либо в форме прокламаций, либо в форме приказов.

Тайный совет может создавать различные комитеты. Важнейшими из которых является Судебный Комитет. В состав комитета входят: Лорд Председатель Совета; Лорд-Канцлер; бывшие лорд-председатели; «ординарные лорды по апелляции» (профессиональные судьи и ряд других лиц, занимающих или занимавших высшие судебные должности.

Судебный Комитет Тайного Совета является  апелляционной инстанцией на решения церковных судов и на решения трибуналов различных проф. организаций.

Судебный Комитет обладает и специальной компетенцией, которая заключается в том, что монарх может затребовать его мнение по какому либо вопросу права.

Исполнительная власть.

В Великобритании существует кабинетная система управления. Кабинет представляет собой группу министров, принимаемых Премьер-министром для обсуждения и принятия решений по наиболее важным вопросам внутренней и внешней политики страны. Вопрос о численном составе Кабинета , Премьер-министр решает самостоятельно. Обычно это около 20 человек. При формировании Кабинета должно соблюдаться единственное условие: его члены обязаны заседать в одной из Палат Парламента. Для того, чтобы их деятельность находилась под постоянным парламентским контролем. В последние годы политической жизни Великобритании устойчивым стало понятие «Внутренний Кабинет». Оно охватывает группу ближайших советников и друзей Премьер-министра, которые являются членами кабинета.

Внутренний Кабинет – неформальное объединение министров, не имеющие правового статуса или структурной организации в рамках кабинета министров.

В рамках кабинета министров по традиции создаются комитеты для рассмотрения различных вопросов внутренней и внешней политики.

Обычно создаются Комитеты по следующим направлениям работы Правительства;

1. Обороны и внешней политики.
2. Законодательства.
3. Внутренней безопасности и социальных вопросов.
4. Экономической политики и планирования.

Функции Кабинета министров:

1. Окончательное определение политического курса государства, выносимого на обсуждение и утверждение Парламента.
2. Осуществляет контроль за тем, чтобы аппарат исполнительной власти действовал в соответствии с политической линией, определенной Парламентом.
3. Постоянная координация и разграничение сфер деятельности министерств и ведомств.

Премьер-министром назначается лидер партии, победившей на выборах в палату общин. Он осуществляет общее руководство Кабинетом министров и официально занимает должность Первого лорда Казначейства.

Функции Премьер-министра:

1. Сформировать Правительство и руководить его деятельностью.
2. Поддерживать постоянные отношения между Кабинетом и Монархом, и давать советы монарху по вопросам политики.
3. Представлять Правительство в парламентских дебатах.
4. Информировать лидера оппозиции Правительства её Величества по наиболее важным конфиденциальным вопросам обороны и безопасности.
5. Осуществлять контроль за исполнением решений Правительства, министерствами и ведомствами.
6. Участвовать в принятии решений о назначениях на высшие государственные  должности.

Функции и полномочия Премьер-министра не определяются законом. Они вытекают из политических традиций и конституционных соглашений.

«Теневой» Кабинет министров формируется из числа сторонников оппозиции, аналогичный правящему. «Теневой» Премьер-министр официально именуется Лидером оппозиции Правительства её Величества. Задачей «теневого» Кабинета является обеспечение беспрерывного, эффективного политического управления страной в сочетании с постоянным контролем оппозиции за деятельностью Правительства у власти.

Судебная система.

Судебная система Великобритании представляет собой иерархию судебных органов, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Соединенного Королевства и Высших судов действующих лишь на территории Англии и Уэльса, Шотландии, Северной Ирландии.

Высшими судебными органами, юрисдикция которых распространяется на территорию всего государства является:

• Палата лордов
• Судебный Комитет Тайного совета при Монархе.

Палата лордов – апелляционная инстанция по гражданским и уголовным делам. Судебный Комитет Тайного совета при монархе сохраняет свое значение как апелляционная инстанция на решение церковных судов и мед. Трибуналов.

Судебная система Англии и Уэльса.

• Апелляционный суд
• Высокий суд : канцлерское отделение, отделение королевской семьи, семейный.
• Суд Короны
• Суды магистратов и Суды графств