Государство как субъект правоотношений

министерство образования  и науки российской федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Восточно-Сибирский государственный университет технологии и управления»

Институт экономики  и права

Юридический факультет

Кафедра «Теория и  история государства и права. Конституционное право»

 

                                      КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Государство как субъект  правоотношений

Исполнитель: студент Очной формы обучения набор 2012 года

                              Деревнин Денис Евгеньевич

 

 

 

Руководитель работы  /__________________ /  к.ю.н. С.В.Лозовская

 

 

 

Улан-Удэ, 2013

 

Оглавление.

Введение

Глава 1:Понятие и признаки правоотношений.

1.1.Понятие Правоотношения.

1.2.Признаки правоотношений

1.3.Субъект права  и  субъект  правоотношений.

Глава 2:Специфика государства как субъекта.

2.1.Государство как субъект публично-правовых отношений.

2.2.Государство как субъект частноправовых  отношений.

Заключение.

Список  литературы.

 

 

 

Введение.

Учение о правовых отношениях относится к числу тех фундаментальных  теорий, которые не утрачивают своего значения в ходе самых глубоких общественных преобразований. Причем существование, безусловно, ценного и значимого  наследия ученых, которые в течение  столетий занимались проблематикой  правоотношений, вовсе не исключает  необходимости дальнейшей разработки этой ключевой правовой категории. Новые  подходы к оценке права с позиции  его соответствия гуманистическим  принципам формирования гармоничных  общественных отношений, интенсификация управленческих, экономических, политических и иных процессов, не могут не сказаться  на трактовке содержания и роли правоотношений в условиях функционирования рыночной экономики в нашей стране.

Теоретические представления  о правовых отношениях и их субъектах  первоначально складывались в рамках гражданского права. Возможно, поэтому частноправовые аспекты категории правоотношения не всегда успешно воспринимались теми отраслевыми юридическими науками, предметом изучения которых является публичная сфера. Для правоведения особый интерес представляют те стороны проблемы правоотношений, которые связаны с участием в них государства как самостоятельного субъекта. Идея государства как «ночного сторожа» уже утратила свою научную значимость. Роль современного государства гораздо более активна и далеко выходит за рамки лишь охраны общественного порядка и защиты собственности. Ныне эффективное участие государства в различных правовых отношениях рассматривается как своеобразный признак его зрелости, способности воздействовать на формирование гармоничного правопорядка в интересах всего общества. Поэтому представляется весьма актуальным углубленное исследование государства в контексте его полноценного, непосредственного участия в правовых отношениях не только с позиций гражданского права и других отраслевых юридических наук, но и на общетеоретическом уровне.

В общей теории государства  и права, проблема субъекта правовых отношений обычно рассматривается на примере физических или юридических лиц. Между тем, роль и значение государства как субъекта правоотношений, его правовой статус коренным образом отличаются от роли и значения, правового статуса всех других субъектов правоотношений. Без активной роли государства в общественной жизни немыслимо сколько-нибудь эффективное управление социальными процессами. Оно не только реализует правовые нормы в масштабе всей своей территории, но и само создает их. Иные субъекты правоотношения подобными возможностями не обладают. Государство в любое время в состоянии оказать такое воздействие на сложившиеся в обществе правоотношения, на которое не способно ни физическое, ни юридическое лицо.

Нормы права, создаваемые  государством, нередко закрепляют исключительно  его собственные интересы, которые  несводимы к интересам общества, социальных групп, юридических и  физических лиц. Уже поэтому правовые отношения между государством и  иными субъектами по своей специфике, своему характеру выделяются из всей совокупности существующих правоотношений. Формируются все новые и новые  пути и средства установления, изменения  и прекращения этих отношений.

При исследовании государства  в качестве субъекта правоотношений затрагивается огромный пласт научной  информации, требующий тщательного  анализа ключевых категорий юриспруденции  в целях дальнейшего совершенствования  ее понятийного аппарата, процессов  правового регулирования.

 

Глава 1:Понятие  и  признаки правоотношений.

 

1.1.Понятие  правоотношения.

Право и правоотношения –  два главных элемента сложной юридической над-

стройки общества, правовой действительности; они составляют ядро той юридической

среды, в которой постоянно  находятся, вращаются участники  социальной жизни.

В юридической литературе (как учебной, так и монографической) правоотношение обычно определяют как  регулируемое или урегулированное  объективным правом общественное отношение, участники которого выступают как носители субъективных прав и обязанностей. Такое определение сейчас, пожалуй, общепризнанно и, безусловно, в основе своей верно. Во всяком случае, у него неизмеримо больше сторонников, чем противников. Между тем, по мнению Ю.К. Толстого, приведенное выше определение правоотношения не свободно от весьма существенных недостатков. Основной из них состоит в том, что оно не позволяет раскрыть механизм воздействия права на общественные отношения. Традиционное определение не дает ответа на вопрос, как возникает правоотношение, для чего оно возникает, а также на вопрос, в каком взаимодействии находится правоотношение с лежащим в его основе фактическим общественным отношением. Более того, формулируя понятие правоотношения как регулируемого правом общественного отношения, мы по существу определяем не само правоотношение, а фактическое общественное отношение, которое лежит в его основе, либо, что еще хуже, исходим из предпосылки, будто фактическое общественное отношение в момент возникновения правоотношения «испарилось», будто никакого общественного отношения, кроме правоотношения, больше нет. Если верно, что правоотношение выступает в качестве юридической формы лежащего в его основе фактического общественного отношения, то нельзя

определять правоотношение как само это фактическое общественное отношение, регулируемое нормами права.¹

Правоотношение – регулируются нормами права  и обеспечивают государственно волевое общественное отношение, выражающееся в конкретной связи между чиновниками и обязанными субъектами.

Правоотношение представляет собой общественное  отношения и социальную связь. Правоотношения складываются между людьми или группой лиц как субъектами права по поводу достижения каких-либо целей.

Правоотношения находятся в тесной связи с юридическими нормами, которые являются нормативной базой их возникновения, следовательно, одной из важнейших зарождений возникновения правоотношений.

Участники правоотношения связаны одинаковыми юридическими правами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступлении определенных юридических фактов.

Правоотношениям характерно такое качество, как определенность, индивидуальность. В правоотношении известны как его участники, так и четко определенно их поведение. Индивидуализация может быть двусторонней и односторонней.

Правоотношение возникает, меняется, заканчивается, на основе норм права в случае наступления предусмотренных норм фактов. Правоотношение означает как сложное средство выполнения норм права, то есть: нормы права переходят в правоотношении, происходит их индивидуализация применительно к субъектам и реальным ситуациям. В нормах права уже заложены правоотношения, но в абстрактной форме. Правоотношение охраняется государством, обеспечивается мерами государственного воздействия.

 Следовательно, правоотношение имеет, двухсторонний характер и являются особой формой связи взаимообусловленных прав и обязанностей, которые закреплены в правовых нормах. Вследствие  чего одна сторона имеет строго определенные субъективные права, на другую возложены соответствующие юридические обязанности.

Через правоотношение происходит урегулирование общественных отношений. Между юридическим и фактическим общественным отношением существует тесная и непосредственная взаимосвязь.

 Правовая норма конкретизируется  в юридическом отношении, которые возникают при наличии обоснований, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами. Затем юридическое отношение воздействует на фактическое общественное отношение.

Если поведение субъектов является правомерным, то между юридическим и фактическим отношением существует единство. Но есть и такие случаи, когда субъекты не выполняют требования правовых норм, между юридическим отношение и фактическим отношением, на которое оказывает воздействие, является противоречием. Содержанием общественного отношения является поведение его участников. Если данное поведение уклоняется от требований правовой нормы, то и общественное отношение отклоняется от своей модели — юридического отношения. Следовательно, общественное отношение является объектом правоотношения.

1.2.Признаки правоотношений.

1)Нормы права предусматривают условия возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Доказательства на эти условия содержится в гипотезе нормы, и называются юридическими фактами. Так же предусматривается и набор признаков, которые относятся к участникам правоотношений. В диспозиции нормы предусматривают права и обязанности участников правоотношений, запреты и ограничения. Санкция юридической нормы моделирует охранительное правоотношение, которое возникает в случае, если участники правоотношения нарушают запреты либо отказываются от выполнения юридических обязанностей. Гипотеза, и диспозиция правовой нормы предусматривают основные признаки общественного отношения, которые регулируется правоотношением.

К примеру, норма уголовного права, запрещающая кражу, в качестве объекта правоотношения предполагает отношения собственности, их нормальное функционирование.

2.  Правоотношение  включает в себя   интеллектуальный   и   волевой элемент. Интеллектуальный элемент — это осознанность поведения, регулируемая нормой права. 

Волевой — способ  правовой  нормы регулировать социальное  поведение и способность самого субъекта осознавать свои действия и самому отвечать за  свои действия и поступки.

Правоотношение  направленно на возможность субъекта осознавать характер своих действий и руководить ими. При этом не обязательно, чтобы участник правоотношения руководствовался только юридической нормой. Он может соблюдать моральный аналог и действовать по  привычке. Важно, чтоб поведение было волевым и осознанным. Право регулирует такие поступки, которые контролируются сознанием и волей индивида. Воля субъекта должна соответствовать воле общества и государства, выраженной в юридической норме и конкретизированной правоотношением.

3.  Основным содержанием  правоотношения являются права  и обязанности сторон и участников правоотношения.  Правоотношение — это та же норма права, но уже конкретизированная к применению к определенным лицам,  которые стали участниками этого правоотношения.

В соответствии с данными в содержание правоотношения, так же, можно включить и другие правовые средства. Это юридические факты, правоспособность и дееспособность участников правоотношения, также правовой режим объектов правоотношений.

 

1.3.Субъекты права  и   субъект правоотношений.

Субъекты права являются участниками правоотношений. Поэтому  нельзя не сказать о том, что правоотношение - это реальное воздействие права на общественные отношения, это отношение, предусмотренное правом. Иначе говоря, это такое отношение, в котором его участники являются носителями юридических прав и обязанностей.

 Такими участниками  могут быть лица, обладающие правоспособностью  и дееспособностью.

В годы СССР правовое сознание стало рассматриваться преимущественно как форма общественного сознания. С одной стороны, это позволило распознать общие принципы, объединяющие сознание различных индивидов моменты, черты, позволяющие типизировать правовое сознание, структурировать его, устанавливать связи, зависимости сознания от других правовых явлений. С другой стороны, данный подход не проявляет особую субъективную природу правового сознания, рассматривает его лишь в плоскости объективной реальности и, тем самым, отрывает его от субъекта права.

 Каждый субъект права  - это совокупность правовых идей, представлений о том, каким  должно быть право, его нормы. Для характеристики субъекта как правового сознания данный момент имеет принципиальное значение, так как определяет его особое место как исходной точки правового отсчета. Всякий правопорядок, таким образом, замыкается на правовые образы, идеалы права, которые рождаются в правосознании лица и им поддерживаются.

Правовое сознание имеет  регулятивный характер.

Регулятивная функция  правосознания осуществляется посредством  правовых установок и ценностно-правовых ориентаций, синтезирующих в себе все иные источники правовой активности. 

Существуют также другие аспекты понимания субъекта права: субъект права как правовой деятель, как социально-правовая ценность, как  сторона правового процесса и  др. Субъект права способен постоянно прирастать новыми качествами и всегда существует возможность выделения новых аспектов его понимания. Субъект права определяется как совокупность заключенных в специальную юридическую форму правовых качеств человека.

 

Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды или  организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей.

 Виды  субъектов  правоотношений.

Индивидуальные  субъекты - это физические лица, граждане  государства , иностранцы, лица без гражданства.

Коллективные  субъекты - это государство, государственные  органы,

Объединения  граждан, административно-территориальные  единицы, органы  местного  самоуправления  и т.д.

Государство  как  субъект  правоотношений:

-обладает  как  субъект   правоотношений  особым  свойством   суверенитетом

- общая  правосубъектность  государства определяется  Конституцией  государства, нормами международного права.

-является  субъектом   внутригосударственных, международных  правоотношений.

-устанавливает нормы   права, которые  регулируют  правоотношения.