История суда присяжных в Европе

        Английский уголовный процесс знает четыре вида ведикта присяжных.

Во-первых, это генеральный  вердикт (general verdict), в котором присяжные однозначно решают вопрос о виновности (verdict of guilty) или невиновности (verdict of not guilty) подсудимого в предъявленном ему обвинении.

Во-вторых, может быть вынесен  вердикт, разделенный на части, который  выносится в случае, если по одним  пунктам обвинения лицо признано виновным, а по другим – невиновным.

В-третьих, в некоторых  случаях возможен вердикт, изменяющий обвинение, – т.е. вердикт, в котором  подсудимый признается виновным не в  том преступлении, которое вменялось  ему в вину обвинительным актом (т.к. обвинительный акт в английском уголовном процессе не ограничивает пределы судебного разбирательства).

В-четвертых, в случае признания  присяжными подсудимого невменяемым  либо в момент совершения преступления, либо на момент судебного слушания дела – выносится т.н. «специальный»  вердикт (special verdict) – «невиновен по причине психического расстройства» (not guilty by reason of insanity)

     Институт присяжных в Англии наиболее разработан  в Английской Суде Короны, рассматриваются заседателями только в том случаи, если об этом просит обвиняемый.

     Франция давно отказалось от суда присяжных в его классической форме⁵. Он состоит из трех профессиональных судей и девяти присяжных заседателей (ассизов). Профессиональные судьи и ассизы образуют единую коллегию, решающую вопросы и «права», и «факта». Членом суда ассизов может стать француз, проживающий в департаменте, достигший двадцати трех лет, пользующийся политическими и гражданскими правами, а также не страдающий психическим расстройством. Суд ассизов осуждает ежегодно около двух тысяч преступников. Такие дела широко освещаются в прессе, и по ним у французов создается представление о правосудии.

       Австрийский суд присяжных состоит из трех профессиональных  судей и восьми присяжных⁶. К компетенции такого суда отнесены дела о государственных преступлениях, а также о преступлениях, по которым может быть назначено пожизненное заключение. Присяжным в Австрии может стать любой человек, достигший тридцати лет, имеющий австрийское гражданство и признающий строй Австрии. Присяжные имеют право задавать допрашиваемым любые вопросы, могут требовать дополнения судебного следствия, проведения очных ставок, повторного допроса свидетелей.

       В ФРГ, как и во Франции в настоящее время суда присяжных в традиционной форме не существует. Единственная судебная инстанция сохранившаяся такое название- это Уголовная палата земельных судов. Заседатель такого суда - почетная выборная должность. В ходе судебного разбирательства присяжные приравнены к судьям. Они участвуют в вынесение приговора или принятии судебного решения. Голос заседателя равен голосу судье. В ФРГ в местных судах дела о малозначительных преступниках рассматриваются судьей единолично либо одним-двумя судьями совместно с двумя заседателями. Окружные суды рассматривают дела о тяжких преступлениях в составе трех судей и двух заседателей.

      В Италии суды с народными представительством существуют в составе двух профессионалов и шести непрофессионалов, в Греции- в составе трех профессионалов и пяти непрофессионалов. ⁷

      Во всех странах, где действует  суд присяжных, представительствующий судья играет большую роль в подготовки и проведении судебного заседания, и в частности он направляет ход заседания, разъясняет значение доказательств (в том числе показаний свидетелей) и законодательные нормы, применимые к данному случаю. Судья может проигнорировать вердикт судей присяжных и потребовать пересмотра дела, если вердикт противоречит закону и игнорируют важные факты. Единственный случай когда судья не может опротестовать вердикт – это когда присяжные в уголовном процессе вынесли вердикт «невиновен». Правда, это правило действует только в США и Великобритании, но не в континентальной Европе.

      В каждой стране участие в суде присяжных обозначается по-разному, например: В Англии это является политическим правом и в то же время общественной обязанностью, в Германии – несением почетной должности, во Франции повинностью.⁸

      В большинстве стран суд присяжных рассматривает достаточно малое количество уголовных дел. В Англии и США он участвует в рассмотрение в среднем тридевять процентов дел. Во Франции – менее одного процента от общего числа направленных в суды дел. Постепенно уменьшилось количество вопросов факта и расширились вопросы права. Вышестоящие судебные инстанции получили право на отмену приговора, постановленного судом присяжных. Наделение председательствующего обширного дискреционными полномочиями, в частности, правом подводить итоги, то есть делать резюме по результатом судебного разбирательства (судейская инструкция), право давать указания присяжным заседателям вынести вне зависимости от их внутреннего убеждения определенный вердикт, которое обязательно к исполнению, свидетельствуют о суждении полномочных присяжных.

     Но это отнюдь не уменьшает его роли. В странах с развитым состязательным процессом суд присяжных является не единственной или преобладающей формой, а институтом, который определяет систему правосудия  в целом, задавая ей качество и гарантируя гражданам право на рассмотрение дела присяжным при соответствующей подсудности. Например, так называемая сделка о признании в США, которой разрешается более девяносто процентов всех уголовных дел, стала возможной именно благодаря наличию суда присяжных, жесткие стандарты которого заставили формировать альтернативные  способы разрешения дел.

      Таким образом, развитие института суда присяжных в большинстве цивилизованных государств опиралось как на английский опыт, так и на собственные правовое традиции и национальные особенности. Именно поэтому сейчас так много различных правовых систем.

1.2 Характеристика суда присяжных.

Положительные стороны судов присяжных:

1. суд присяжных, как считают многие адвокаты, - единственный суд, где действительно существует презумпция невиновности, то есть человек, чья вина не доказана, может рассчитывать на оправдательный приговор. Так, например, как считают юристы, очень сложно доказать случаи самообороны: если на вас напали и вы убили нападающего, то в судах общей юрисдикции практически нет шанса на оправдательный приговор, и здесь единственная надежда - суд присяжных.
2. и сторонники, и противники суда присяжных согласны с тем, что по делам, подлежащим ведению суда присяжных, качество предварительного следствия, разработка и предоставление доказательной базы выше, а нарушений прокуратуры и милиции - меньше.

Отрицательные стороны судов присяжных:

1. влияние адвокатов на чувства присяжных. Как писал Г. Лебон: "Присяжные, как и всякая толпа, легко ослепляются обаянием", поэтому "всякий хороший адвокат должен больше всего заботиться о том, чтобы действовать на чувства присяжных". Умелому, харизматичному адвокату не составит труда привлечь на свою сторону "народных судей", показав факты в несколько ином свете, представив подсудимого в качестве жертвы. Более того, "оратору" часто нет необходимости привлекать на свою сторону всех присяжных, достаточно убедить только вожаков.
2. Вторая существенная проблема судов присяжных- это подкуп присяжных заседателей. Уязвимость суда присяжных - одна из причин его неэффективности, с точки зрения стороны обвинения. Достаточно подкупить двух-трех "народных судей", которые смогут сформировать нужное мнение у остальных.
3. Существенной проблемой института суда присяжных является и то обстоятельство, что присяжные решают вопросы, не требующие специальных знаний, руководствуются не нормами права, а жизненным опытом. Впоследствии этого в литературе критикуется непрофессионализм присяжных заседателей. В  связи с этим на практике возникает вопрос о том, могут ли непрофессионалы во всех случаях успешно справляется с данной непростой задачей.
4. Низкая явка кандидатов  присяжные в суд
5. Необязательность присяжных представлять суду мотивы и вообще какие-либо обоснования принятого решения Если обвиняемый был признан присяжными невиновным, то он подлежит освобождению в зале суда, и судья не вправе назначить более мягкое наказание или освободить скамью присяжных и назначить новое слушание дела. Тем не менее, вердикт присяжных может быть обжалован как стороной защиты, так и стороной обвинения.

     Как оказалось, суд присяжных заседателей далек от идеальности, и не всегда он принимает решения, руководствуясь только совестью (иногда не брезгует и деньгами). Но значит ли это, что его необходимо распустить? Ведь для некоторых людей суд присяжных остается единственной надеждой на спасение.

Глава 2. Современное развития суда присяжных.

Сегодня суд присяжных наиболее распространен в Соединенных Штатах Америки: там каждый год проходят более сто двадцать тысяч процессов с его участием (это почти девяносто процентов всех таких процессов в мире). В США любое гражданское и уголовное может рассматриваться в суде присяжных, если это пожелает истец или ответчик. Более того, согласно решению верховного суда США 1968 года, если обвиняемому грозит тюремное заключение сроком более шести месяцев, то рассмотрение в суде присяжных является конституционным правом обвиняемого.

Законодательными  актами Парламента  Англии  последних  лет была серьезно ограничена компетенция  суда присяжных при разбирательстве  уголовных дел. Был сокращен перечень преступлений, дела которых полиция расследует с составлением обвинительного акта. Они были переведены в категорию дел, расследуемых полицией без обвинительного акта, то есть в порядке суммарной юстиции. В соответствии с требованиями законодательства такие дела принадлежат рассмотрению в магистратском суде, где привлечение присяжных заседателей вообще не предусматривается. Закон 1994 года об уголовном правосудии и публичном порядке исключил из состава присяжных не только служителей церкви, но и лиц, вера которых несовместима с обязанностями присяжных.

В отдельную группу выделялись лица, которые деквалифицируются  в качестве присяжных по приказу  имеющих судимостей. Присяжным согласно Закону 1974 года не могут быть лица, осужденные на срок свыше трех месяцев лишения свободы. При этом приговоренные к наказанию от трех месяцев до пяти лет лишения свободы не могут быть присяжными в течение десяти лет, а при сроках лишения свободы от пяти лет и выше- никогда не могут привлекаться к обязанностям присяжного.    

      В настоящее время согласно Закону 1984⁹ года о дисквалификации присяжных, не смогут быть присяжными лица, которые были осуждены в последние десять лет любому к наказанию в виде лишения свободы, в том числе и к условному наказанию, а также приговоренные к выполнению общественных работ. Устраняются от обязанностей присяжного и те, кто в последние пять лет были помещены под надзор службы пробации. Независимо от перечисленных выше оснований, любое лицо явившее по вызову в суд, исключается из списка судов присяжных единоличным решением судьи, если по его мнению это лицо плохо понимает английский язык или имеет физические недостатки в силу которых не может быть присяжным (Закон 1994 г.).

      Когда список составлен, судебный чиновник не менее чем за четырнадцать дней до явки направляет (или вручает лично) возможным кандидатам в присяжные повестки, прилагая к ним специальную форму, содержащую перечень вопросов, ответы на которые помогут определить, кто из вызываемых лиц не может быть привлечен к этой обязанности. Здесь же обычно содержатся и некоторые сведения, разъясняющие функции присяжного и особенности судебного процесса в суде присяжных. Явившиеся по вызову и не освобожденные от обязанностей присяжного лица включается в список присяжных (обычно двадцать пять-тридцать человек), из которых затем отбираются жюри для рассмотрения конкретных дел.

      В США так же как и Великобритании потенциальным присяжным заседателем может стать любой гражданин достигший восемнадцати лет поскольку их подбор осуществляется наугад специальными служащими, ответственными за формирования состава присяжных, используя представленный судам регистрационный список избирательный или список кандидатов на получения водительских прав. В некоторых судах это делается вручную, в других-с помощью компьютера. Так или иначе метод отбора предназначен для того чтобы произвести набор присяжных заседателей из всех слоев      американского общества. Лицам, которые были отобраны в состав присяжных заседателей, направляется судебная повестка, которая уведомляет их об этом. В случаи их неявки в суд для исполнения обязанностей присяжного, они могут быть привлечены  к ответственности за неуважению к суду. Однако из всякого правила есть исключения. Так, срок службы лица в суде в качестве присяжного не должен нарушать его рабочее расписание или другую деятельность. Если происходит такое нарушение, то лицо может перенести службу в суде присяжных на другое удобное для него время. Однако это делается в экстренных случаях с разрешения судьи. Поэтому если лицо, призванное выполнять обязанности присяжного чувствует, что не сможет принять участие в суде в обозначенное в повестке время, то обязан об этом известить по телефону судью. Судья может и не разрешить присяжному заседателю перенести службу в суде только потому, что ему это неудобно или у него много работы, серьезной причиной для этого может быть лишь болезнь. Если все-таки у присяжного будут в отдельные дни его срока трудности с участием в суде, то суд может его на эти дни освободить от службы. Лицо в течении срока исполнения обязанностей  присяжного заседателя не может быть уволено за пропущенные рабочие дни. Кроме того, присяжные заседатели за участие в суде получает компенсацию в размере двадцать долларов за каждый день, который они провели в суде. Срок исполнения обязанностей присяжного заседателя  определяется в судебной повестке, и в зависимости от места его жительства(штата) может длится до четырех месяцев.