Юридический состав правонарушения

2.3 Причины и условия правонарушений

         А сейчас я попробую разобраться с причинами правонарушений и. а также с условиями, которые способствуют появлению этих причин.                    Причины - это конечные обстоятельства правонарушения. Они бывают двух видов:                                                                                                                                       1.Объективные. Это конкретные противоречия в общественной жизни. в экономических и социальных отношениях. Они обусловлены негативными явлениями в экономике, негативными явлениями в политической жизни, социальной среде. Также они обуславливаются несовершенством в законодательстве.                                                                                                                 2.Субъективные. Связаны с личностью правонарушителя , его психологией , возрастом , полом , правосознанием. «Причины правонарушений - это негативное явление, их вызывающее. Условия правонарушений-это отрицательные обстоятельства ,формирующие причину .влияющие на неё.»⁵                                                                    
 

                                         Глава3

Юридическая ответственность

     Ответственность личности имеет социальную природу, предопределенную как общественным характером отношений, так и особенностями  личности, ее местом в системе этих отношений. Социальная ответственность  возникает тогда, когда поведение  человека имеет общественное значение и регулируется социальными нормами. В процессе развития общества складываются определенные отношения между людьми в виде взаимных прав и обязанностей. Эти нормы неодинаковы и выступают как обычаи, традиции, запреты и т.д. Их нарушение рассматривалось как посягательство на интересы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению. Уже тогда имела место ответственность индивида. Более совершенную форму социальная ответственность приобретает с появлением классового общества и государства. Действующие здесь социальные нормы более многообразны, что и обусловливает существование нескольких видов социальной ответственности: политической, юридической, моральной и т.д. Юридическая ответственность представляет собой особую разновидность социальной ответственности, которая проявляется в различных областях человеческой жизни.

3.1 Понятие и признаки юридической ответственности

     Термин  «ответственность» употребляется  в различных значениях. Самое  распространённое – долг, обязанность  либо наказание. Юридическая ответственность неразрывно связана с государством. Юридическая ответственность есть особое, предусмотренное и урегулированное нормами права отношение между нарушителем требований права и государством в лице определённых его органов. Юридическая ответственность возникает только на основании норм права и предусматривает определённые лишения, так как лицо, совершившее правонарушение несёт наказание. В законодательстве Республики Беларусь (уголовном,уголовно-процессуальном,административном, гражданском) понятие «ответственность» и «наказание» чётко не разграничиваются. Поэтому считается, что ответственность-это обязанность нести кару за правонарушения ,а наказание-это форма реализации данной обязанности.

     По  содержанию юридическая ответственность – это, прежде всего принуждение к исполнению требований права.

       Известно, что принудительное воздействие  существует во всяком человеческом  обществе. Но юридическая ответственность  не принуждение «вообще», а государственное  принуждение. Особенностью его  является то, что оно осуществляется  от имени государства государственными  органами. Другая особенность этого  принуждения – его правовой  характер, в силу чего оно выступает  и как правовое принуждение.  Правовой характер государственного  принуждения заключается в том,  что оно реализуется только  компетентными органами, в определенных  законом формах и на законных основаниях и является интересной темой для изучения.

     Юридическая ответственность - одно из средств борьбы  с правонарушениями. Её цель-привлечение  к ответственности лиц за совершённые  противоправные деяния, обеспечение правопорядка.

3.2 Основания и принципы  юридической ответственности

     Основанием  привлечения лица к юридической  ответственности является норма(или  нормы) права, которая применяется за данное противоправное деяние, а также правоприменительный акт ,в котором орган государства, применяющий норму, определяет конкретный объём и вид принудительных мер к данному лицу, совершившему правонарушение.

     Достижению  указанных целей юридической  ответственности способствуют следующие  основные принципы:                                                                                         1)ответственность лишь за поведение ,а не за мысли и тому подобное                         2)ответственность лишь за виновные, противоправные деяния 

     Эти два принципа присущи законодателю и учитываются государством при  определении им оснований юридической  ответственности.                                3)Законность. Состоит в неуклонном исполнении требований законов и соответствующих им иных актов. Главное требование законности состоит в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона. Основное требование законности состоит в том, чтобы ответственность конкретного лица была строго обоснованной.    4)Справедливость. Заключается в следующем:

-Нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания.                                                                                                                                                                           -Нельзя   водить меру наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство.                                                                                                                         -Закон, устанавливающий ответственность или усиливающий её, не может иметь обратной силы.

-Если  вред, причинённый правонарушением,  имеет обратный характер,  юридическая  ответственность должна обеспечивать  его восстановление.       -Если вред необратим , карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершённого правонарушения.                                                                  –За одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание , взыскание(включая сюда основное и дополнительное взыскание и возмещение причинённого вреда.); это не исключает применения к виновным и мер общественного воздействия.                                                      -Ответственность несёт тот, кто совершил правонарушение.

Указанные требования справедливости закрепляются законом.

5)Целесообразность, неотвратимость и быстрота ответственности.                                                                           

Предполагает  строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости от тяжести совершённого правонарушения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения правонарушения.

       Ответственность может оказывать эффективное воспитательное воздействие, если она следует достаточно быстро за совершением правонарушения. Поэтому законодательство устанавливает строгие сроки давности, по истечении которых преследование нарушителя в юридическом порядке или исполнение принятого по делу решения не допускается. Величина сроков различна в зависимости от характера деяния и других обстоятельств (от 10 лет до 1 месяца.)

      Неотвратимость ответственности означает,  что ни одно правонарушение не должно остаться без наказания в юридическом смысле и без осуждения его обществом.

Неизбежность  неотвратимости юридической ответственности  является основным условием повышения  эффективности права как одного из средств борьбы с правонарушениями.

     Юридическая ответственность предполагает доказанность вины правонарушителя.

     Юридическая ответственность одновременно с  карательным воздействием исполняет  роль общей и частной превенции, т.е. предупреждение правонарушения.  
 

3.3 Виды юридической  ответственности

     В науке классификация видов юридической ответственности производится по самым различным основаниям: по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций, по функциям и т.д.      Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают 5 видов юридической ответственности:

1. Материальная;
2. Дисциплинарная;
3. Административная;
4. Гражданско-правовая;
5. Уголовная.

   Материальная ответственность является самым легким видом юридической ответственности. Она заключается в восстановлении рабочими и служащими предприятий и учреждений ущерба, измеряемого в денежной форме, который они причинили данному предприятию или учреждению. Размер ущерба определяется судом. Штраф взыскивается администрацией предприятия и учреждения на основании соответствующего приказа, в результате чего нарушенное право восстанавливается (возмещается ущерб), а данное правоотношение прекращается.

        Дисциплинарная  ответственность наступает в результате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дисциплины. Рабочие и служащие, нарушившие трудовую дисциплину, привлекаются к дисциплинарной ответственности администрацией предприятия. До наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины. Законодательством определены порядок обжалования дисциплинарного взыскания, сроки его применения и действия, порядок снятия (в том числе и досрочного).

        Определённую специфику  имеет дисциплинарная ответственность  работников гражданской авиации, железнодорожного транспорта, военнослужащих, предусмотренная уставами  о дисциплине,

         также дисциплинарная  ответственность судей и некоторых  других категорий должностных  лиц,  дела о поступках которых  рассматриваются и решаются в  особом порядке.

         Наиболее распространенными мерами  дисциплинарной ответственности являются: предупреждение; выговор; строгий выговор; увольнение.

        Административная  ответственность наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности (административного проступка). Чаще всего административная ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений. Осуществляется на основе законодательства об административных  правонарушениях.  Производство по делу начинается с составления протокола об административном правонарушении.⁶

        К правонарушителю  могут быть применены также меры обеспечения производства по делу: личный досмотр; изъятие вещей и  документов; административное задержание.

        Административное  дело рассматривают и принимают  окончательные решения:

• Административные комиссии при местных исполнительных органах
• Судьи судов общей юрисдикции
• Органы внутренних дел
• Органы государственных инспекций
• уполномоченные должностные лица.

Законодательством предусмотрены случаи, когда при  совершении административных проступков ответственность не наступает. Это :крайняя необходимая оборона, невменяемость  лица ,совершившего административный проступок, передача материалов на рассмотрение общественности и при малозначительности правонарушения.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение правовых норм, регулирующих имущественные отношения, а также за причинение внедоговорного  вреда имуществу или личности.

 Данный  вид ответственности обычно выражается  в:

• восстановление нарушенного права;
• предоставлении компенсации (возмещение убытков).

     Указанные меры могут применяться  как выборочно, так и совокупности.   Привлечение к гражданско-правовой ответственности осуществляется в строгой процессуальной форме на основании норм Гражданско-процессуального кодекса .