Конституционный статус личности

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………1

Глава I Конституционный статус личности……………………………………2

Глава II Виды конституционных обязанностей………………………………..10

 §2.2 Защита Отечества………………………………………………………….10

§2.2  Уплата налогов и сборов…………………………………………………..12

§2.3 Получение основного общего образования……………………………...14

§ 2.4 Забота о детях и нетрудоспособных родителях…………………………18

§2.5 Соблюдение Конституции Российской Федерации и законов………….22

§2.6 Уважение прав и свобод других лиц……………………………………...24

§2.7 Забота о памятниках истории и культуры………………………………..24

§2.8 Сохранение природы и окружающей среды……………………………...27

Заключение………………………………………………………………………29

Список использованной литературы………………………………………….30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

Конституция РФ 1993 закрепляет не только права и свободы, но и обязанности граждан. К таким обязанностям относятся : защита Отечества, уплата налогов и сборов, получение основного общего образования, забота о детях и нетрудоспособных родителях, соблюдение Конституции Российской Федерации и законов, уважение прав и свобод других лиц, а также забота о памятниках истории и культуры. Такие обязанности затрагивают многочисленные сферы социальных отношений, в которых индивид принимает непосредственное участие и сталкивается с ними на протяжении всей своей жизни. Можно сказать, что обязанности по своей природе различны. Так как некоторые из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, а другие вовсе не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого индивидуально.

Круг обязанностей формируется на основе определенного статуса– будь то служащий или рабочий.

   Первая глава “Основы конституционного строя ” Конституции Российской Федерации закрепляет  - “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства”. 1 Можно сказать, что  для качественной  реализации всех прав и свобод, а также соблюдение обязанностей , возможны только при наличии демократического правового государства. Но на данный период времени наше правовое государство не является таковым. Однако мы стремимся к данному правовому регулированию, и для полной реализации  нужно посодействовать государству, гражданам полагаться на свое правовое сознание и ответственность перед законом. А для этого необходимо знать свои права и  обязанности и действовать в соответствии с ними.

 

Глава 1

Правовой статус личности: понятие и структура

 

                                                                                                                                           

Многочисленные связи права и личности наиболее полно можно охарактеризовать через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическая деятельность, социальные притязания и их удовлетворение.

 В науке правовой  статус определяется  как  юридически закрепленное положение личности в обществе. В основе правового статуса лежит реальное положение человека в системе общественных отношений. Право только закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся между собой, как форма и содержание. Определенный социальный статус был в догосударственном обществе, а правового  не предусматривалось, поскольку в то время не было права.

Под правовым статусом понимается - совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством.

Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными способами. Начиная с признания человека субъектом действующего права, наделяя его таким качеством как –дееспособность, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки.2

Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Стоит отметить, что законодательство, юридическая практика,

печать, а также международные акты о правах человека не проводят между ними какого-либо различия, а употребляют в одном и том же смысле.

В переводе с латинского слово «статус» означает положение, состояние кого-либо или чего-либо. В нашем случае речь идет о статусе личности, человека, гражданина. Этимологически указанные термины совпадают, это слова-синонимы. Тем не менее в литературе были высказаны предложения (Н.В. Витрук, В.Л. Кучинский) о разграничении понятий правового статуса и правового положения индивида, так как, по их мнению, первое выступает частью второго. Правовой статус также  рассматривался и в узком и широком значении (В.И. Новоселов).

Можно предположить, что в таком разделении нет особой необходимости, поскольку полисемантичность, смысловое удвоение термина не способствует четкому восприятию и анализу одной из ключевых категорий правоведения. Различие следует проводить не между правовым статусом и правовым положением одного и того же лица, а между правовым статусом (положением) различных лиц или организаций.

Стоит отметить, что данный вопрос является всего лишь аспектом более обширной темы. Речь идет о том, как логически и терминологически точнее, полнее выразить суть одного и того же явления. Это никогда не вело к принципиальным разногласиям среди ученых-юристов, занимающихся данной проблемой. Подобно тому, например, как «норма» и «правило» определяются обычно друг через друга, «статус» и «положение» также взаимозаменяемы.

Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности (здесь нет расхождений), закрепленные в Конституции и других важнейших законодательных актах, провозглашенные в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах. Разумеется, это положение зависит и от ряда других факторов.3

Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того социального уклада, в условиях которого он складывается и функционирует. Правовой статус – это элемент общества.

В разные исторические периоды правовой статус граждан был различен. Достаточно сравнить, скажем, рабовладение, феодализм, буржуазный период, чтобы убедиться в этом. Существенно зависит он и от типа политического режима в рамках одной и той же формации. Причинная обусловленность его сложная и богатая.

В Российской Федерации для современного юридического статуса личности характерны следующие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, собственность, безопасность.

Правовой статус личности переносит кризис (социально-экономического, политического, духовного), который переживает сегодня Россия, подвержен всем ее катаклизмам.

Материальная основа статуса изменилась (многообразие форм собственности, включая частную, имущественное расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жизненного уровня).

Стабильность и единство правового статуса подорваны процессами суверенизации, межнациональными и региональными конфликтами.

Появились группы людей (беженцы, мигранты, перемещенные лица) без четкого правового статуса. Так около 25 миллионов российских граждан неожиданно, помимо своей воли, превратились в «иностранцев». Их положение резко ухудшилось. В свою очередь, огромная масса людей из ближнего зарубежья (свыше полумиллиона) оказалась на территории России. В связи с этими движениями статус самого государства изменился.

Правовой статус индивида существенно дестабилизируется в результате тех неурядиц, которые происходят сегодня в обществе: социальная напряженность, политическое противостояние, сложная криминогенная обстановка, рост преступности, экологические и технологические катастрофы и т.д.

На правовое состояние личности оказывают свое воздействие и нравственно-психологические факторы – потеря личностью социальных ориентиров и приоритетов, духовной опоры, неадаптированность к новым условиям. В этом случае личность испытывает социальный дискомфорт и неуверенность в своем будущем.

Положение отдельного индивида подвергается экстремальным ситуациям, возникают противоречия, переоценка ценностей, ломка сложившихся за 75 лет устоев, изменение морально-политического климата, образа жизни – все это сказывается на каждом индивиде. Все вышесказанное влечет за собой негативные тенденции. Но в этом можно найти и позитивные черты:

 Во-первых, под правовой статус личности подводится современная законодательная база (новая российская Конституция, Декларация прав и свобод человека, Закон о гражданстве и другие важнейшие акты). Нормативная база создается с учетом международных критериев в данной области.

Во-вторых, внедряется новая концепция взаимоотношений личности и государства с приоритетом личности, как высшей социальной и моральной ценности; патерналистические начала этих отношений уступают место свободному партнерству и сотрудничеству в соответствии с принципами гражданского общества.

В-третьих, правовой статус, освобождается от идеологического и классового догматизма, апологетики, тоталитарного сознания и мышления индивида, как носителя этого статуса; он более точно отражает современные особенности. 

В-четвертых, влечет за собой переход от командно-запретительных методов регламентации правового положения личности к дозволительно-разрешительным, от сковывающего любую инициативу и предприимчивость бюрократического централизма к разумной автономии и самостоятельности.

В-пятых, соотношение и роль структурных элементов правового статуса меняется: в первую очередь выходят такие приоритеты, как права человека, достоинство личности, свобода, демократизм, справедливость, гуманизм.

В-шестых, извлечено множество ограничений личной свободы индивида, провозглашен принцип «не запрещенное законом дозволено», действует презумпция невиновности, усилена судебная защита прав граждан

Практическая значимость проблемы правового статуса состоит в том, что она затрагивает интересы людей, отражается на их судьбах, особенно в переломные периоды, когда общество реформируется, рушатся старые и нарождаются новые связи, структуры, отношения. Реформа должна освящаться законами, иначе никакого сдвига не последует. А вот, как это будет делаться, зависит, с одной стороны, успех провозглашенного курса, а с другой – прочность и незыблемость правового статуса субъектов данного процесса, их пассивность или активность.

Недопустимо наделять должностных лиц различными полномочиями, не предусмотренными законом, так как  это влечет за собой  правовой нигилизм. Кроме того, статус может быть юридически нечетким, размытым, что ведет к хаосу, нарушениям законности и прав личности.

Воеводин Л.Д исследовал в своей книге проблемы правового статуса граждан РФ в современных условиях. Автор показал особенности этого статуса в возрождаемой России2.

Правовой статус личности – это прежде всего правовое положение человека, которое отражает его действительное состояние при взаимодействии с государством и обществом.4

         Виды правового статуса:

1.  общий, или конституционный, статус гражданина;
2. специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан;  
3. индивидуальный статус;
4. статус физических и юридических лиц;
5. статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным   гражданством, беженцев;
6. статус российских граждан, находящихся за рубежом;
7. отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой;
8. профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);
9. статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).

 Набор правовых статусов многообразен, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют первые три вида.5

Общий правовой статус – это статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется прежде всего Конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной статичностью и обобщенностью. Содержание такого статуса составляют те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому Основным Законом страны. Законодатель по своей воле вправе изменить содержание, а вот отдельное лицо нет .

Общий правовой статус не в состоянии учесть всего многообразия субъектов права, их особенностей, отличий, специфики. В связи с этим в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которые они вступают. Если бы указанные права и обязанности были включены в понятие общего статуса гражданина, то получился неопределенный статус, который уже не обладал единством. Говоря об общем правовом статусе, то он является  базовым, исходным для всех остальных статусов.