Основания юридической ответственности

Компенсационная функция юридической ответственности связана с возмещением материального или морального ущерба, причиненного противоправным деянием.24

 

 

     

 

 

 

Глава 2.  Основания привлечения.

 

Вопрос об основаниях юридической ответственности в отечественной теории государства и права не имеет однозначного решения.

Необходимо различать основания юридической ответственности в объективном смысле и основания юридической ответственности в субъективном смысле.

Под основаниями юридической ответственности в объективном смысле следует понимать то, что обуславливает установление государством мер юридической ответственности. Это социальная вредность тех или иных деяний, а также необходимость защиты общественного порядка правовыми средствами.

Под основаниями юридической ответственности в субъективном смысле следует понимать то, что составляет основу юридической ответственности конкретного лица, совершившего противоправное деяние. В этой связи важно выяснить, за что м на основании чего субъект может понести или несет юридическую ответственность.

Говоря об основаниях юридической ответственности в субъективном смысле, необходимо, во-первых, указать на её материально-правовые основания. К ним следует отнести в первую очередь нормы материального права, коими устанавливаются (предусматриваются) определенные меры юридической ответственности за те или иные противоправные деяния. В противном случае, ни о какой юридической ответственности не может быть и речи. Кроме норм материального права к материально-правовым основаниям юридической ответственности следует отнести также индивидуально-правовые договоры, заключенные на основе диспозитивных норм и устанавливающие меры юридической ответственности, не предусмотренные нормами права.25

Во-вторых, в качестве оснований юридической ответственности в субъективном смысле нужно выделить также фактические основания, которыми являются либо правонарушения, либо объективно-противоправные деяния. Конкретное лицо может привлекаться к юридической ответственности только за деяние, которое расценивается позитивным правом как правонарушение или как объективно-противоправное деяние. По общему правилу фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение, так как юридическую ответственность принято устанавливать за совершение правонарушений. Вместе с тем, поскольку государство в некоторых случаях предусматривает юридическую ответственность и за объективно-противоправные деяния, в этих случаях фактическим основанием юридической ответственности будет выступать объективно-противоправное деяние.

В-третьих, среди оснований юридической ответственности в субъективном смысле следует выделить и процессуально-правовые основания. Ими являются акты применения права. Меры юридической ответственности, предусмотренные в отношении того или иного вида противоправного деяния нормами позитивного права, носят общий характер и могут быть применены к любому, кто совершит соответствующее противоправное деяние. Юридическая ответственность в субъективном смысле носит конкретный характер. Её конкретизация и индивидуализация осуществляются при помощи акта применения права. Который и определяет меру юридической ответственности лица, совершившего противоправное деяние. Исключение составляет лишь гражданско-правовая договорная ответственность, конкретизация и индивидуализация которой осуществляется индивидуальным правовым договором.26

            В общей теории права существует учение об основании юридической ответственности, разработанное И.С. Самощенко и М.Х. Фарукшиным.

 Основанием юридической  ответственности признается единство  фактического (материального) и юридического (процессуального) основания юридической  ответственности.

Под фактическим основанием понимается совершение правонарушения, а в некоторых случаях объективно противоправное деяние. Юридическим основанием является наличие правовой нормы, устанавливающей юридическую ответственность за совершенное деяние. Авторы данного учения делают вывод: «Основание юридической ответственности употребляется в двух следующих смыслах. Во-первых, как основание привлечения к юридической ответственности. В данном смысле говорят о законе, договоре, норме права. Во-вторых, как правонарушение, за которое лицо может быть привлечено к юридической ответственности. Здесь речь уже идет не о правовом, а о фактическом основании».27

 

 

 

 

Глава 3. Основания исключения.

 

От оснований освобождения от юридической ответственности необходимо отличать обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Такие обстоятельства тоже предусмотрены различными отраслями российского законодательства. К ним относятся: невменяемость; недостижение установленного законом возраста; невиновное причинение вреда; необходимая оборона; крайняя необходимость; малозначительность противоправного деяния; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; физическое или психическое принуждение; обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения. При этом следует отметить. Что многие обстоятельства исключают не только юридическую ответственность, но и противоправность деяния.28

 Невменяемость – это  состояние, при котором лицо не  могло осознавать фактический  характер и противоправность  своих действий (бездействия) либо  руководить ими вследствие хронического  психического расстройства, временного  психического расстройства, слабоумия  или иного болезненного состояния  психики. По российскому законодательству  невменяемость является обстоятельством, исключающим уголовную и административную ответственность.29

Другим обстоятельством, исключающим юридическую ответственность, является недостижение установленного законом возраста. Российское законодательство устанавливает юридическую ответственность физических лиц лишь с определенного возраста. Вследствие этого лицо,не достигшее установленного законом возраста, не может быть привлечено к тому или иному виду юридической ответственности (нет субъекта правонарушения). К уголовной ответственности могут привлекаться лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, а за совершение особо тяжких преступлений привлечение к уголовной ответственности начинается с четырнадцатилетнего возраста.30 Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.31 К дисциплинарной ответственности по общему правилу могут привлекаться лица, достигшие шестнадцати лет, поскольку заключение трудового договора согласно ч. 1 ст. 63 ТК РФ допускается лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. В случаях заключения трудового договора с более раннего возраста лица, совершившие дисциплинарный проступок, могут привлекаться к дисциплинарной ответственности с более раннего возраста.32 К гражданско-правовой ответственности по общему правилу лица могут привлекаться с восемнадцатилетнего возраста, поскольку гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста лица, не достигшие восемнадцати лет, несут гражданско-правовую ответственность только в случаях, прямо предусмотренных законом.33

Невиновное причинение вреда. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.34 Это означает, что по общему правилу невиновное причинение вреда является обстоятельством, исключающим гражданско-правовую ответственность.

Необходимая оборона как обстоятельство, исключающее юридическую ответственность, предусмотрена уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. Так, в ч. 1 ст. 37 УК РФ говорится: «Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны». Более кратко звучит ст. 1066 ГК РФ: «не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены её пределы».

Крайняя необходимость является обстоятельством, исключающим уголовную и административную ответственность. Согласно уголовному и административному законодательству не является преступлением и административным правонарушением причинение вреда охраняемым законом интересам, в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.35

Малозначительность противоправного деяния является обстоятельством, исключающим уголовную ответственность. «Не является преступлением, - говорится в ч. 2 ст. 14 УК РФ, - действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, нов силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т. е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству».36 В то же время малозначительность совершенного административного правонарушения может служить лишь основанием освобождения от административной ответственности.

К обстоятельствам, исключающим уголовную ответственность, относятся также причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск исполнение приказа или распоряжения. Согласно ч.1 ст. 38 УК РФ не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер.37 Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями или бездействием.38 Что же касается уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате психического принуждения, а также физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями, то вопрос о ней решается с учетом положений о крайней необходимости.39 Также не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели, когда данная цель не могла быть достигнута не связанным с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда.40 Наконец, уголовное законодательство не считает преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения также исключает уголовную ответственность.41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4. Основания освобождения.

 

Развитие юридической ответственности может прекратиться на любой её стадии в связи с применением юридических норм, образующих институт освобождения от юридической ответственности. «Социальное назначение института освобождения от юридической ответственности заключается в том, чтобы не допустить ставшего не целесообразным осуждения: несправедливо не гуманно карать правонарушителя только для того, чтобы устрашить других»

И. Н. Тихоненко, раскрывая сущность института освобождения от юридической ответственности, указывает, что его существование в системе российского права связано с реализацией таких правовых принципов, как справедливость, гуманизм и индивидуализация юридической ответственности.42

Понятие освобождения от юридической ответственности должно содержать в себе два обязательных момента. Прежде всего -  это наличие таких обстоятельств, которые позволяли бы сделать вывод о существовании юридической ответственности, то есть наличие в действиях лица признаков состава правонарушения, и в то же время имелись бы достаточные основания для освобождения данного лица от претерпевания неблагоприятных последствий совершенного правонарушения. Исходя из этого, освобождением от юридической ответственности следует считать «предусмотренное действующим законодательством устранение неблагоприятных последствий для лица, совершившего правонарушение».43

Совершение лицом противоправного деяния в принципе должно повлечь за собой применение к нему мер юридической ответственности. Однако в ряде случаев лицо, совершившее противоправное деяние, может быть освобождено от юридической ответственности и наказания по основаниям, предусмотренным законодательством. При этом лицо может быть освобождено от юридической ответственности и наказания либо полностью, либо частично.44

Прежде всего, юридическая ответственность прекращается в связи с отбытием правонарушителем наказания. Прекращение ответственности наступает также в случае смерти лица, совершившего правонарушение, при заболевании им душевной болезнью, когда он лишен возможности отдавать себе отчет в совершаемых действиях или руководить ими, а также при утере общественной опасности деяния, за совершение которого лицо привлечено к ответственности.45

Уголовное законодательство в качестве оснований освобождения от юридической ответственности предусматривает деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, изменение обстановки, истечение сроков давности, амнистия.