Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности

17) хищение наркотических  средств, психотропных веществ, их  прекурсоров и аналогов (статья 327);

18) хулиганство (статья 339);

19) заведомо ложное сообщение  об опасности (статья 340);

20) осквернение сооружений  и порчу имущества (статья 341);

21) побег из исправительного  учреждения, исполняющего наказание  в виде лишения свободы, арестного  дома или из-под стражи (статья 413).

Не подлежит уголовной ответственности несовершеннолетнее лицо, которое достигло предусмотренного частями 1 или 2 настоящей статьи возраста, если будет установлено, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения общественно опасного деяния было не способно сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния [6, ст. 27].

 

В случае, предусмотренном в законодательстве, лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии уменьшенной вменяемости, то есть не могло в полной мере сознавать значение своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства (заболевания) или умственной отсталости, не освобождается от уголовной ответственности.

Состояние уменьшенной вменяемости может учитываться при назначении наказания или иных мер уголовной ответственности, а также служить основанием для применения к лицу принудительных мер безопасности и лечения[6, ст. 29].

В случае совершения преступления лицом, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, суд наряду с применением наказания или иных мер уголовной ответственности может назначить принудительные меры безопасности и лечения[6, ст. 30].

Уголовная ответственность может быть применена за деяние, совершенное в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта), вызванного насилием, издевательством, тяжким оскорблением или иными противозаконными или грубыми аморальными действиями потерпевшего либо длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего, когда лицо не могло в полной мере сознавать значение своих действий или руководить ими, наступает лишь в случае умышленного причинения смерти, тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения[6, ст. 31].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

2.1 Понятие административной ответственности

 

 

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное виновное (умышленное или неосторожное) деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Физическое или юридическое лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения на территории Республики Беларусь, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП Республики Беларусь. Находящиеся на территории Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные юридические лица подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь.

Вопрос об ответственности за административное правонарушение, совершенное на территории Республики Беларусь иностранным гражданином, который в соответствии с международными договорами Республики Беларусь пользуется иммунитетом от административной юрисдикции государства пребывания, разрешается дипломатическим путем.

Гражданин Республики Беларусь и лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, совершившие административные правонарушения вне пределов Республики Беларусь, подлежат административной ответственности по КоАП Республики Беларусь, если совершенные ими деяния признаны в Республике Беларусь административными правонарушениями и наказуемы в государстве, на территории которого они были совершены, и если эти лица не были привлечены к административной ответственности в этом государстве.

Административная ответственность наступает в том случае, если правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Принципы и условия административной ответственности определены в главе 4 КоАП РБ.

Административная ответственность - это один из видов юридической ответственности, выражающийся в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с КоАП РБ.

В Республике Беларусь ежегодно привлекается к административной ответственности более 3 млн. человек. Наряду с уголовной, дисциплинарной и материальной она направлена на защиту существующего правопорядка и воспитания граждан.

Административная ответственность основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма.

 

 

 

2.2 Признаки, характерные черты и принципы административной ответственности

 

 

Поскольку  административная  ответственность  представляет  собой  вид

юридической ответственности, то, с одной стороны, ей  присущи  все  признаки юридической ответственности, а, с другой стороны,  она  обладает определенными  отличиями  от прочих видов юридической ответственности.

           Как  разновидность  юридической  ответственности  административная

ответственность   обладает   всеми   признаками,    присущими    юридической

ответственности в целом:

1. Она представляет собой государственное принуждение, подчиняющихся общим признакам законности и справедливости права.

2. Она влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя, предусмотренных санкцией соответствующей нормы.

3. В мерах административной ответственности содержится итоговая правовая оценка деяния нарушителя от имени государства.

В то же время выделяются следующие  характерные  черты административной ответственности  в  сопоставлении  с другими видами юридической ответственности:

1) Основанием административной ответственности является только то правонарушение, за совершение которого, статьями особенной части КоАП предусмотрено административное взыскание;

2) Субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица;

3) Субъектом привлечения к ответственности выступает государство, в лице специально уполномоченных на то органов исполнительной власти и судей;

4) Административным законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень видов взысканий за совершение правонарушения;

5) Применение административного взыскания не влечет судимости и не является основанием для увольнения с работы;

6) Мера административной ответственности применяется в соответствии с ПИКоАП.

Что касается принципов административной ответственности, то они представляют собой, основополагающие положения, закрепленные в Конституции и иных законах Республики Беларусь, на которых базируется порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности:

1. Административная ответственность  основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости  ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма.

2. Привлечение и освобождение  от административной ответственности  осуществляются не иначе как  по постановлению (решению) компетентного  органа (должностного лица) и на  основании настоящего Кодекса.

3. Физические лица, совершившие  административные правонарушения, равны перед законом и подлежат  административной ответственности  независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного  и должностного положения, места  жительства или места пребывания, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным  объединениям, а также других  обстоятельств.

4. Юридические лица, привлекаемые  к административной ответственности, равны перед законом и подлежат  административной ответственности  независимо от формы собственности, места нахождения, организационно-правовой  формы и подчиненности, а также  других обстоятельств.

5. Каждое физическое лицо, признанное виновным в совершении  административного правонарушения, а также юридическое лицо, вина  которого по отношению к совершенному  административному правонарушению  установлена, подлежат привлечению  к административной ответственности.

6. Лицо подлежит административной  ответственности только за те  административные правонарушения, в отношении которых установлена  его вина.

7. Административная ответственность  должна быть справедливой и  гуманной, то есть административное  взыскание должно назначаться  с учетом характера и вредных  последствий совершенного административного  правонарушения, обстоятельств его  совершения, личности физического  лица, совершившего административное  правонарушение.

8. Физическому лицу, совершившему  административное правонарушение, должно быть назначено административное  взыскание, необходимое и достаточное  для его воспитания. Административное  взыскание не имеет своей целью  унижение человеческого достоинства  физического лица, совершившего  административное правонарушение, или причинение ему физических  страданий.

9. Административное взыскание, налагаемое на юридическое лицо  и индивидуального предпринимателя, не имеет целью причинение  вреда их деловой репутации[8, ст.4.2].

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Условия административной ответственности

 

 

Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

А тем временем, физическое лицо, совершившее запрещенное настоящим Кодексом деяние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности лишь:

1) за умышленное причинение  телесного повреждения (статья 9.1);

2) за мелкое хищение (статья 10.5);

3) за умышленные уничтожение  либо повреждение имущества (статья 10.9);

4) за нарушение требований  пожарной безопасности в лесах  или на торфяниках (статья 15.29);

5) за жестокое обращение  с животными (статья 15.45);

6) за разжигание костров  в запрещенных местах (статья 15.58);

7) за мелкое хулиганство (статья 17.1);

8) за нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения  на железнодорожном или городском  электрическом транспорте (части  первая – третья, пятая статьи 18.3);

9) за нарушение правил  пользования средствами железнодорожного  транспорта (статья 18.4);

10) за нарушение правил  пользования транспортным средством (статья 18.9);

11) за нарушение правил  пользования метрополитеном (статья 18.10);

12) за нарушение требований  по обеспечению сохранности грузов  на транспорте (статья 18.34);

13) за уничтожение, повреждение  либо утрату историко-культурных  ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен  статус историко-культурной ценности (статья 19.4);

14) за нарушение порядка  вскрытия воинских захоронений  и проведения поисковых работ (статья 19.7);

15) за незаконные действия  в отношении газового, пневматического  или метательного оружия (статья 23.46);

16) за незаконные действия  в отношении холодного оружия (статья 23.47).

Хотелось бы отметить, что не подлежит административной ответственности физическое лицо, достигшее возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения деяния было не способно сознавать его фактический характер или противоправность[8, ст. 4.3].

Также не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло сознавать фактический характер и противоправность своего действия (бездействия) или руководить им вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного психического заболевания[8, ст. 4.4].

Что касается несовершеннолетних, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, совершивших административные правонарушения, для них административная ответственность наступает в соответствии с настоящим Кодексом. На этих же лиц не может налагаться административное взыскание в виде административного ареста, а на несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет не могут налагаться также административные взыскания в виде штрафа (за исключением случаев, когда они имеют свои заработок, стипендию и (или) иной собственный доход) или исправительных работ.