Политические партии в Республике Беларусь

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………

3

Глава 1. Роль партий  в политической системе общества ………………  1.1 Политические партии,  их место,  роль в политической  системе общества……………....................................................................................... Политическая культура как необходимое условие политической деятельности……………………………………………………………………. Глава 2. Политические партии: происхождение, сущность ……………… 2.1 Понятие политической партии……………………………………….…… 2.2 Классификация политических  партий и их  функции…………………… Глава 3. Политические партии в Республике Беларусь…………………... 3.1 Общая характеристика  политических партий…………………………….. 3.2 Права и условия деятельности  политических партий в Республике  Беларусь…………………………………………………………………………. Заключение……………………………………………………………………… Список использованных источников……………………….….........................

6   6   9 14 14 18 24 24   27 31 33

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В большинстве различных политических систем, которые существовали  в истории человечества, люди организовывались в целях защиты своих интересов и навязывания своей воли в качестве господствующей. В этом смысле политические партии начали своё существование ещё в эпоху древности. Однако лишь в XIX в., когда большое количество людей смогло получить право голоса в рамках демократии, стали появляться партии, как специализированные организации для завоевания, удержания или свержения существующей политической власти.

Политическая партия, является посредником в отношениях населения с государством. Кроме того, особенности организации и функционирования «самой политической» из всех общественных организаций, служат предметом теоретической дискуссии относительно ее происхождения и роли в политическом процессе. Возникают ли партии вследствие воплощения естественного для человека духа противоречия или являются частным случаем политических ассоциаций, формирующихся на основе свободного выбора человека; стремятся ли они подчинить себе все проявления политической активности человека или же являются механизмами продвижения к власти лидеров - все это и сегодня является предметом горячих дискуссий.

Партогенез - процесс организации и жизнедеятельности партий, уходит корнями в конец XVII - начало XVIII в. Это был тот период, когда только зарождались политические системы раннебуржуазных государств в Западной Европе и Америке. Сопровождавшие этот процесс гражданская война в США, буржуазные революции во Франции и Англии показывают, что появление партий отражало раннюю стадию борьбы между сторонниками различных направлений формирующейся новой государственности: аристократами и буржуа, якобинцами и жирондистами, католиками и протестантами. Политические партии знаменовали собой определенный этап в усложнении политической системы индустриального типа. Они появились,  как результат ограничения абсолютной монархии, внедрения в политическую жизнь 
«третьего сословия», всеобщего избирательного права, послуживших значительному развитию представительной системы. Оно означало, что не только выполнение управленческих функций стало требовать расширения состава политической элиты, но и само ее рекрутирование превратилось в дело избирательного корпуса. Теперь те, кто хотел сохранить (или приобрести) власть и влияние, должны были обеспечить себе массовую поддержку. Именно партии стали этими законными орудиями артикуляции интересов различных групп избирателей и отбора элиты.

Вопросы, связанные  с развитием и деятельностью политической культуры, сегодня является наиболее распространенной темой политических бесед, споров, размышлений, находится в эпицентре парламентских дебатов, деятельности иных организаций.

Необходимость более полного усовершенствования политической культуры диктуется происходящими преобразованиями в жизни общества, их сложным противоречивым переплетением, участившимися конфликтами и кризисными явлениями.

Актуальность выбранной темы является чевидной, если оглянуться на на те процессы, которые происходят в сегодня в мире.

Объектом исследования являются политические процессы и явления в политической системе общества.

Предметом исследования выступают факторы и направления в  развитии института политических партий в современном обществе.

Целью курсовой работы является всестороннее изучение вопросов, связанных с историей возникновения партий, их роли в современном государстве и их влияния на политическую жизнь общества.

Перед курсовой работой ставятся следующие задачи:

- систематизировать теоретический материал, накопленный в отечественной и зарубежной науке по проблеме партий и партийных систем;

-  выявить классификацию и  функции политических партий;

-  проанализировать политические  партии в Республике Беларусь.

- Сформировать конкретные выводы  по деятельности политических  организаций  на территории Республики  Беларусь.

При проведении исследования, наряду с общенаучным диалектическим методом, применялись методы исторического, сравнительного и системного анализа, метод статистической обработки эмпирических данных, а также логические методы.

Теоретическую базу исследования составили концептуальные разработки ведущих специалистов по анализу партий и партийных систем, ученых, занимающихся проблемами становления  и развития политической системы в современном обществе.

Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты Республики Беларусь, результаты социально-политических и социологических исследований, публикации периодической печати.

Цель и поставленные задачи исследования определили структуру дипломной работы, которая состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

РОЛЬ ПАРТИЙ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

 

1. Политические партии, их место,  роль в политической системе общества

 

Абсолютно  любой тип политической деятельности осуществляется в различных организационных формах. Организация направляет действия многих людей к единой цели, регулирует их в соответствии с определенными нормами. 
Благодаря организации присущие ей идеологические или моральные установки превращаются в материальную силу. Организация выступает важнейшим средством выражения интересов, формирования единой воли, она способна снимать внутренние противоречия, конфликты, она становится единым политическим субъектом. В.И.Ленин указывал: «Дайте нам организацию революционеров, и мы перевернем всю Россию» [1, с.150].

Без политической организации развитие общества на длительный период оказывается просто невозможной.

Большинство считает, что в партии вступают наиболее активные граждане, стремящиеся к политической деятельности, воспринявшие общественные интересы как свои личные. Другие думают, что в партии идут люди для удовлетворения своих амбиций. К.Маркс и Ф.Энгельс, давая характеристику, партии коммунистов, отмечали, что  «коммунисты... являются самой решительной, всегда побуждающей к движению вперед частью рабочих партий всех стран, а в теоретическом отношении у них перед остальной массой пролетариата преимущество в понимании условий, хода и общих результатов пролетарского движения» [1, с. 157].

Далеко не все коммунистические партии и далеко не во всем оправдали такой общий подход к определению роли и значения партии, но подобный методологический подход приемлем и для сегодняшнего дня: партия должна побуждать к движению вперед, партии необходимо хорошо осмыслить и определить интересы социальной группы, которую она представляет, партия обязана четко представлять формы и методы движения к осуществлению этих интересов.

Значит, главное в деятельности партий - изучение интересов социальных групп и слоев и их защита. Для защиты интересов нужны свои люди в парламенте. Поэтому партии не могут стоять в стороне от борьбы за власть.

Становление и развитие политических партий как необходимых частей политической структуры общества отражает процесс приобщения к политике все более широких кругов населения. Макс Вебер выделял в развитии партий три периода:

- в 16-17 вв. партии в Европе представляли собой аристократические группировки, которые  объединяли немногочисленных представителей политической элиты;

- в 18-19 вв. - это политические организации, которые стремятся привлечь к активной политической деятельности людей, пользующихся влиянием не только в политике, но и в иных различных сферах жизнедеятельности человека;

- в 19-20 вв. – это современные массовые партии.

Первой массовой партией было основанное в 1861 г. Либеральное товарищество регистрации выборов в Англии. В 1863 г. возникла первая массовая рабочая партия - Всеобщий немецкий рабочий союз, основанный Ф.Лассалем [2, с. 336].

 Вескими причинами появления массовых партий были:

- повсеместное распространение избирательных прав;

- развитие рабочего движения, организационное оформление рабочего класса.

Необходимо отличать партии от других организаций, участвующих в политической жизни по следующим признакам:

- партия характеризуется длительным по времени действием своей организации;

- наличие устойчивых местных организаций, поддерживающих постоянную связь с центром;

- стремление партии в одиночку или в блоке с другими организациями завоевать власть, а не только оказывать на нее воздействие;

- поиск поддержки у народа в ходе выборов или другими способами.

Важное место в теории о партиях имеет вопрос, об их институционализации (правовом признании). Известно, что многие партии в первой половине XX в. действовали на нелегальном положении. Процесс институционализации широко начался после второй мировой войны, многие коммунистические, социал-демократические партии были юридически признаны и вышли из подполья.

Проблема институционализации партий встала в результате политического взрыва в Восточной Европе и в процессе реформирования советского общества.

Институционализация партий предусматривает: а) санкционирование места партий в публичной жизни; б) условия деятельности партий в политической системе; в) участие партий в избирательной системе; г) способы представительства партий в органах государственной власти; д) финансирование деятельности партий из госбюджета. Правовое закрепление такой практики широко распространено в Германии, Швеции, Италии и ряде других стран. Здесь исходят из того, что партия, выполняя конституционные функции, способствует формированию здорового общества, а потому вправе получать государственные дотации.

Сложность, неоднозначность феномена политической организации порождает и неодинаковое противоречивое отношение к ее институционализации.

В таких политических течениях, как анархизм, либерализм, неоконсерватизм, действует идущая от А.Бергсона, Р.Пеги, Л.Бона оппозиция воли к организации. Институционализация здесь рассматривается как негативное и нежелательное явление, как омертвление мысли и действия в заранее заданном порядке. Однако и теория и практика доказывают невозможность политического действия вне организации.

Показательным примером здесь может служить судьба воззрений 
Г.Маркузе. Как леворадикальный политолог, он приобрел известность резкой критикой любых форм рационального руководства и любых форм организации.

Однако в ходе столкновения движения «новых левых» (Г.Маркузе был их идеологом) с организованной силой политического аппарата буржуазии 
Г.Маркузе приходит к выводу, что те черты "нового левого" движения 
(постоянные конфликты, безответственность суждений, неорганизованность и т.д.), которые он возводил в ранг достоинств, оказались губительными недостатками. Г.Маркузе признал необходимыми факторами политического действия контрорганизацию и контробразование.

 

 

1.2 Политическая культура  как необходимое условие политической  деятельности

 

В систему политологической терминологии понятие «политическая культура» введено американскими политологами Г.Алмондом и С.Вербой в начале 60-х-годов нашего века. Они подчеркивали ее динамичность, рассматривали ее как интериоризацию (постепенное преобразование внешних действий во внутренние действия) политической системы через познание, чувства и суждения ее членов. Побудительным мотивом интереса к изучению политической культуры были события в странах третьего мира, прежде всего в Африке, характеризующиеся крахом колониальной системы и выходом к самостоятельному политическому творчеству народов, обладающих отличными от европейских стран традициями, культурой, началом государственности. Интерес к вопросам политической культуры шел от самой жизни, диктовался реально происходящими процессами [3, с. 280].