Политический режим: понятие, сущность, виды

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Реферат по Теории Государства и Права на тему 
«Политический режим: понятие, сущность, виды»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение

Глава 1.  Политический режим  государственной власти……………………..4

1. Понятие и сущность политического режима……………………………4
2. Классификация политических режимов………………………………….6
3. Элементы политического режима……………………………………….8
4. Признаки политического режима………………………………………..9

Глава 2. Демократический режим государственной власти…………………10

2.1. Сущность и признаки  демократического режима………………………..10

2.2. Историческое развитие  форм демократического режима………………11

2.3. Современные формы  демократического режима………………………..12

Глава 3. Антидемократический режим…………………………………………14

1. Сущность и виды антидемократического режима……………………14
2. Тоталитарный режим государственной власти….…………………….15
3. Авторитарный режим государственной власти….……………………17

Глава 4. Плюрализм взглядов на политический режим в современной России……………………………………………………………………..……..19

Заключение

Библиографический список……………………………………………………22

 

 

 

Введение

Актуальность темы исследования.

Понятие «политический режим» в политологии используется для ответов на многие вопросы: как функционирует политическая система, кому принадлежит реальная политическая власть в обществе, какими методами она осуществляется, каковы объем и гарантии прав и свобод личности, как соотносятся и взаимодействуют гражданское общество и государство? Вопросы политики, политического устройства, демократии, политической власти, государства касаются всех граждан, затрагивают интересы каждого. Поэтому проблемы политики, политической жизни никогда не утрачивали и тем более не утрачивают сейчас актуального значения буквально для всех членов общества.

Основная цель реферата  -  раскрыть понятие политического  режима, выявить его основные типы и виды, дать характеристику политическому режиму как способу осуществления власти.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

1. Исследовать политический  режим как понятие, категорию  и государственно-правовой (а также  политический) институт; выявить его  общие признаки и значение;

2. Провести анализ структуры  политического режима;

4. Определить специфику  демократического типа политического  режима, рассмотреть его признаки;

5. Выявить особенности антидемократического типа политического режима, раскрыть его признаки.

Методологическая база исследования в работе представлена:

· диалектическим методом, который  позволил проанализировать концепции  в единстве с развитием политической практики;

· историческим методом, позволившим  проследить генезис и эволюцию концепции  политического режима;

· сравнительным методом, который позволил сопоставить взгляды  видных представителей общественных наук;

· системным методом научного познания, при помощи которого проблема типологии политического режима рассматривается в ее целостности  и единстве.

Глава 1. Политический режим государственной власти

1. Понятие и сущность политического режима

Важной составной частью формы государства, помимо формы  правления и формы государственного устройства, является политический режим.

Существуют две точки  зрения об отождествлении понятий «политический режим» и «государственный режим». Согласно одной точке зрения, «политический режим оправданно отождествляют с государственно-правовым режимом, поскольку политический режим выражает особенности функционирования государственного механизма. При выполнении функций государственные органы взаимодействуют с населением, общественными объединениями, политическими партиями и другими элементами политической системы»¹.

По мнению других авторов, «государственный режим нельзя отождествлять с политическим режимом. Он всегда был и остается лишь частью политического режима, охватывающего собой не только государство, но и все другие элементы политической системы общества. Политический режим, как явление и понятие более общее и емкое, нежели государственный режим, включает в себя не только методы и способы осуществления государственной власти, но и приемы, способы реализации властных прерогатив негосударственных общественно-политических организаций – составных частей политической системы общества².

Политический режим является наиболее динамичной составной частью формы государства, чутко реагирующей  на все наиболее важные процессы и  изменения, происходящие в окружающей экономической и социально-политической среде, в частности, в соотношении  социально-классовых сил.

В научной литературе существует несколько определений политического режима и представлений о нем. Одни из них незначительно отличаются друг от друга. Другие вносят весьма существенные коррективы в традиционно сложившиеся о нём представления.

Наиболее распространенным представлением о политическом режиме в настоящее время является понимание его, как совокупность приемов и методов, с помощью которых государственные органы осуществляют принадлежащую им власть.

К этому наиболее устоявшемуся взгляду на политический режим примыкают другие, аналогичные ему, но в то же время в определенной мере отличающиеся от него представления. Среди них можно выделить, например, определение политического режима как «конкретного проявления государственной организации, выражающегося в состоянии и характере демократии и политической свободы в обществе» ³.

Иначе говоря, политический режим отражает степень развития демократии в стране. Демократия  (гр. Demokratia – народ + власть) – форма государства, власть в котором осуществляется избираемым населением коллегиальным органом. С этой точки зрения все политические режимы делятся на демократические и недемократические ⁴.

Подводя итог всему вышесказанному, можно вывести наиболее полное и точное определение. Итак, политический режим – это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом и антидемократизмом.

2. Классификация политических режимов

Юридической науке известны несколько вариантов классификации  политических режимов. Иногда классификацию «привязывают», например, к различным типам государства и права и, соответственно, в каждом типе выделяют «свои» режимы. Так, при рабовладельческом строе выделяют деспотический, теократически-монархический, аристократический (олигархический) режимы и режим рабовладельческой демократии. При феодальном строе – абсолюстский, феодально – демократический (для дворянства), клерикально-феодальный (в теократических монархиях), милитаристическо-полицейский и режим «просвещенного» абсолютизма. При капитализме – буржуазно-демократический (конституционный), бонапартистский, военно-полицейский и фашистский режимы. В условиях социализма апологетически выделялся лишь «последовательно-демократический» государственный режим ⁵.

Многие исследователи, не «привязывая» политические режимы к  отдельным типам государства  и права, дают лишь общую классификацию. При этом выделяют такие виды и  подвиды государственных режимов, как тоталитарный (чрезмерно, извращенно авторитарный, обычно террористический); жестко авторитарный; авторитарно-демократический; демократически-авторитарный; развернуто-демократический  и анархо-демократический.

Решая вопрос о классификации  политических режимов на разных этапах развития общества, включая современный, и стремясь избежать возможной при  этом, в силу сложности и противоречивости самого предмета исследования, путаницы, представляется целесообразным исходить из необходимости самой общей  классификации государственных  режимов. А именно – из подразделения  их только на два противоположных вида – демократический и антидемократический.

Некоторые авторы выделяют переходные формы политического  режима, средние между демократическим  и антидемократическим. Вот, например, точка зрения О.Ф. Шаброва:

«Демократии нередко противопоставляют диктатуру и тоталитаризм. Строго говоря, это не отвечает смыслу данных понятий. Под диктаторским режимом понимают жесткую власть, не останавливающуюся перед применением крайних форм насилия. Но применение политического насилия в любых его формах может осуществляться и на демократической основе. Практическое подтверждение подобной возможности – якобинская диктатура во Франции, первые годы советской власти.

Как противоположность диктаторскому  выступает на самом деле не демократический, а либеральный режим, при котором  государство ограничивается только самыми необходимыми и мягкими методами принуждения. И точно так же, как не исключена «демократическая диктатура», возможен и «либеральный авторитаризм» ⁶.

Но мы не будем углубляться  в различные версии и рассмотрим самую распространенную и удобную  классификацию политических режимов  – демократический и антидемократический.

3. Признаки политического режима

Приведенное определение  политического режима позволяет  выделить признаки данного феномена:

1)Политический режим, прежде всего, зависит от того, какими методами в государстве осуществляется политическая власть. Если это методы убеждения, согласования, законности, парламентаризма, если применяется правовое принуждение, то налицо прогрессивный, демократический режим. Когда же на первый план выходят методы насилия, в государстве складывается режим антидемократический.

2)В каждой стране политический режим определяется соотношением, раскладом политических сил. В странах, где существует устойчивый баланс политических сил или достигнуто долговременное национальное согласие, результатом является стабильный политический режим. Но если в стране верх берут то одни, то другие силы, политический режим постоянно изменяется.

3)При демократическом режиме высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Здесь права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены. Крайне недемократичным является тоталитарный фашистский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил, осуществляется диктаторскими, насильственными методами.

4. Элементы политического режима

Понятие «политический режим» включает в себя следующие параметры:

- степень участия народа  в механизмах формирования политической  власти, а также сами способы  такого формирования;

- соотношение прав и  свобод человека и гражданина  с правами государства; гарантированность  прав и свобод личности;

-характеристика реальных  механизмов осуществления власти  в обществе;

- степень реализации политической власти непосредственно народом;

-положение средств массовой  информации, степень гласности в  обществе и прозрачности государственного  аппарата;

-место и роль негосударственных  структур в политической системе  общества; соотношение между законодательной  и исполнительной ветвями власти;

-тип политического поведения;  характер политического лидерства;

-доминирование определенных  методов (убеждения, принуждения  и т.п.) при осуществлении политической  власти;

-политическое и юридическое  положение и роль в обществе  «силовых» структур государства  (армия, полиция, органы государственной  безопасности и т.д.)

-мера политического плюрализма, в том числе многопартийности.

 

 

Глава 2. Демократический  режим государственной власти

1. Сущность и признаки демократического режима

Понятие «демократия» означает, как известно, народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой  весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это, скорее, идеал, то, к чему нужно  стремиться.

Демократический режим характеризуется  признанием, соблюдением и обеспечением прав и свобод личности на основе норм международного права. Провозглашаются такие принципы как выборность высших органов государства, реальный доступ населения к участию в выборах, возможность участия граждан в разработке и принятии наиболее значимых решений через такие формы народовластия как референдум, правотворческая инициатива, конференции граждан.

Для демократического политического режима характерно наличие многопартийности, политического плюрализма. Причем политический плюрализм предполагает не просто номинальное существование нескольких политических партий, но и их реальную деятельность, участие в формировании правительства, фракций в представительных органах власти. Для достижения этого необходимо не только наличие партий, но и обеспечение возможности для их эффективной и «прозрачной» деятельности.