Понятие и виды закона

Другое, одно из главных свойств актов данной группы, состоит в том, что система подзаконных нормативных правовых актов имеет иерархическую структуру, основанную не столько на иерархии органов, сколько на нормативно закрепленном положении нормативных правовых актов того или иного органа в системе всех нормативных правовых актов Российской Федерации.

Таким образом, различные виды подзаконных нормативных правовых актов имеют различную юридическую силу, различную форму, но все они, в массе своей, находятся в иерархической зависимости от закона. Это акты особого юридического качества, все они находятся «под» законом. Приставка «под» в данном термине указывает на подчиненное положение одного предмета от другого.

Однако подзаконность данной группы нормативных правовых актов вовсе не означает их юридическую «необязательность». Все эти акты обладают необходимой юридической силой, они также как и законы обязательны для исполнения. Разница только в том, что их юридическая сила не имеет того верховенства, как это характерно, к примеру, для федеральных законов.

Помимо иерархической зависимости выделяется и материальная (содержательная) зависимость всех подзаконных нормативных правовых актов от закона, выражающаяся в том, что закон регулирует все наиболее важные, принципиальные отношения (первичное регулирование), а все остальные отношения регулируются всеми остальными нормативными правовыми актами меньшей юридической силы (вторичное регулирование). Существование сферы вторичного регулирования обусловлено тем, что после принятия, к примеру, федерального закона органы, наделённые различной компетенцией, издают нормы более подробной регламентации, без которых невозможно реализовать предписания федеральных законов. Помимо этого, принимаются также нормы, распределяющие обязанности между различными подразделениями, службами по своевременному исполнению федерального закона, порядок взаимодействия с гражданами, приоритетные формы этого взаимодействия, процедурные вопросы принятия правовых и управленческих решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Теоретический анализ литературы показывает, что данная тема «Понятие и виды закона» рассматривается довольно широко. В результате изучения этой проблемы был получен материал, анализ которого позволил заключить:

1) Закон  регулирует наиболее важные общественные  отношения и подкрепляется силой  государственного принуждения. В  романо-германских правовых системах  закон обладает верховенством, т.е. является основной, базовой формой права и обладает высшей юридической силой. Законы схожи между собой по месту и роли в системе права, юридической силе, способу принятия, но, тем не менее, между ними есть существенные отличия, что позволяет их классифицировать по определенным критериям.

2) В зависимости  от значимости содержащихся норм  в законах, в Российской Федерации  различают конституционные и  текущие законы. Эти законы, в  свою очередь, различаются по  сфере действия: общефедеральные и законы субъектов федерации. По предмету правового регулирования выделяют законы: конституционные, административные, уголовные, гражданские и т.п.

3) Центральное  место в правовой системе отводится конституции. Она является нормативно-правовым актом, обладающим высшей юридической силой в государстве, которая закрепляет государственный строй, основные права и свободы, определяет форму государства и систему высших органов государственной власти, отличается относительной стабильностью, является базой для текущего законодательства, а также, отличается особым порядком принятия и изменения.

4) Законодательный  процесс регламентированный законодательством  особый порядок осуществления  совокупности действий, составляющих  законодательную деятельность парламента. В РФ законотворчество состоит из нескольких стадий: законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие закона и его опубликование.

В то же время целый ряд конкретных вопросов, связанных с соотношением закона и подзаконного акта остается мало разработанным.

Правовое регулирование в современных государствах, в виду высокой сложности и динамичности регулируемых общественных отношений, осуществляется не только одними лишь законами, но и другими видами нормативных правовых актов. Они призваны развивать и конкретизировать положения законов, а также соответствовать им. Эти нормативные правовые акты условно объединяют понятием «подзаконные нормативные правовые акты». Они развивают и конкретизируют положения законов и содержат значительную часть всех правовых предписаний.

Различные виды подзаконных нормативных правовых актов имеют различную юридическую силу, различную форму, но все они, в массе своей, находятся в иерархической зависимости от закона. Они также как и законы обязательны для исполнения, но их юридическая сила не имеет того верховенства, как это характерно для законов.

Но, несмотря на это, закон объективно признаётся основным источником права. Он регулирует все наиболее важные, принципиальные общественные отношения. Это вызвано такими существенными преимуществами закона, как устойчивость, стабильность, большая четкость изложения материала, длительность существования и действия. Помимо этого, закон наделяется большей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. Остальным же источникам права отводится хотя и существенная, но все же вторичная роль. Они обладают меньшей юридической силой.

Благодаря своим преимуществам, закон выступает главным регулятором общественных отношений и гарантом законности и правопорядка. Таким образом, можно сделать вывод, что закон, имеет исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве.

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Конституция Российской Федерации (публикуется с учётом поправок, внесённых законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008г. №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008г. № 7-ФКЗ).- М.: Проспект, 2002.- 48с.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) "О Конституционном Суде РФ" (одобрен СФ ФС РФ 12.07.1994)
3. Собрание законодательства Российской Федерации от 20.10.1995. № 47. Ст. 4472. С изм. и доп. опубликован СЗ РФ от 01.01.2001.. № 1. Ст. 2.
4. Додонов В.Н. и др. Большой юридический словарь.- М.: Энциклопедия, 2001.- 790с.
5. Иванец Г.И. и др. Конституционное право России: энциклопедический словарь./ Под ред. В.И. Червонюка. — М.: Юрид. лит.,2002. — 432 с.
6. Ларин А.Ю. Теория государства и права: Учебник для ВУЗов.– М.: Книжный мир, 2005.- 355 с.
7. Петрунин Ю.Ю. Обществознание.- М.: , КДУ,  2008. – 656 с.
8. Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, ТЕИС, 2003.- 560 с.
9. Теория государства и права: учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Юрайт, 2006. – 613с.
10. Теория государства и права: учебник/ Отв. ред. А.В. Малько. – 2-е изд., стер. -  М.: КНОРУС, 2007. – 400 с.
11. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права.- М.: Товарищество скоропеч. А.А. Ливенсон, 1908.- 226 с.
12. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. – М.: ИПП «Отечество», 2001. – 654с.
13. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. – М.: Юрист, 1999. – 403с.

 

1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права. – М.,  2001. С. 182 

2 Пиголкин А.С. Теория государства и  права. - М., 2006. С. 410

              3 Цит. по: Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. - М.: Юрист, 1999. С. 381

4 Малько А.В. Теория государства и права. – М.: КНОРУС, 2007. С. 161

5 Ларин А.Ю. Теория государства и права: Учебник для ВУЗов.– М.: Книжный мир, 2005.С. 355

6Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) "О Конституционном Суде РФ" (одобрен СФ ФС РФ 12.07.1994)

7 Собрание законодательства Российской Федерации от 20.10.1995. № 47. Ст. 4472. С изм. и доп. опубликован СЗ РФ от 01.01.2001.. № 1. Ст. 2.

8 Марченко М.Н. Теория государства и права: Курс лекций. - М.: 2003. С. 513

 

 

9 Трубецкой Е. Н. Энциклопедия права. – М.: 1908. С. 94

10 Малько А.В. Указ. соч. С. 187-188

11 Трубецкой Е.Н. Указ. соч. С. 90.

12 Конституция Российской Федерации. Ст. 104, ч. 1.

13 Иванец Г.И. и др. Конституционное право России: энциклопедический словарь./ Под ред. В.И. Червонюка. — М.,2002.

 14 Додонов В.Н и др. Большой юридический словарь.- М., 2001.С. 228

15 Петрунин  Ю.Ю. Обществознание. – М.: КДУ, 2008. С. 443

16 Малько А.В. Указ. соч. С. 163