Правонарушения и юридическая ответственность

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение

  высшего профессионального образования

 

Российская академия народного  хозяйства и государственной  службы

при Президенте Российской Федерации

 

НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

 

Факультет  очного обучения

Кафедра теории государства и права  и сравнительного правоведения

 

Курсовая работа

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Теория  государства и права»

«Правонарушение и юридическая ответственность»

Направление подготовки:

030900 «Юриспруденция»

Выполнила: студент  ЮБ-311

Майорова Елизавета Сергеевна

 

Научный руководитель:

Кандидат юридических  наук, доцент

Востриков Павел Петрович

 

 

 

 

 

г. Нижний Новгород

2012г.

 

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3

I. ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ 6

II. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ЭЛЕМЕНТЫ 12

III. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ЦЕЛИ, ФУНКЦИИ, ПРИНЦИПЫ, ВИДЫ. 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36

БИБЛИОГРАФИЯ 38

 

Введение

С тех далеких времен, когда в раннеклассовых обществах  зародилось право, и появился его  неразлучный спутник – правонарушение, само понятие «правонарушение» всегда были неразрывно связано с понятием «юридическая ответственность». Общим  и неизменным признаком правонарушения является его свойство порождать  юридическую ответственность, то есть различные установленные законом  неблагоприятные последствия для  правонарушителя: физические, имущественные, моральные и иные страдания, ущемления. Таким образом, очевидно, что правонарушение является основой для наступления юридической ответственности. Не может быть юридической ответственности без правонарушения.

Так как проблематика  природы правонарушений, причины, побуждающие людей совершать правонарушения и факт существования юридической ответственности, как неразрывно связанного с правонарушениями явления, в целом являются дискуссионными вопросами в наше время, выбор данной темы для ее дальнейшей разработки в курсовой работе объясняется высоким уровнем актуальности этого вопроса.

Предмет исследования – природа, состав  и виды  правонарушений, а также тесно связанных с данным понятием явлений, главным образом – юридической ответственности.

Для того чтобы грамотно подойти к раскрытию данной темы, необходимо добиться определенной цели, а именно: комплексное изучение правонарушений, их природы, состава и степени общественной вредности, а также природы и структуры юридической ответственности.

А для осуществления данной цели целесообразно решить следующие задачи:

• Определить сущность понятия «правонарушение»;
• Изложить основные признаки и виды правонарушений;
• Установить место и роль правонарушений в современном мире, раскрыть их социальную значимость;
• Сформулировать понятие состава правонарушения и отразить его основные элементы;
• Проанализировать, что представляет собой юридическая ответственность, её структуру, признаки и виды.

Методологическая  основа исследования. В качестве общенаучных инструментов исследования использовались логические методы анализа и синтеза, индукции, дедукции, сравнения и сопоставления (дающие возможность провести логические параллели между отдельными фактами и явлениями). Применение исторического метода исследования помогает раскрыть историю возникновения объекта. В исследовании применялся комплексный подход, отразившийся во взаимосвязанном изучении социально-экономических и политических факторов. Структурно-функциональный, а также формально-юридический метод  и правовое прогнозирование (основано на прогнозе развития правовых отношений в будущем).

Нормативная основа исследования. Вопросы классификации правонарушений и возлагаемой за них юридической ответственности в системе законодательства регулируются следующими источниками права – Конституцией Российской Федерации, Уголовным, Гражданским, Трудовым, Семейным кодексом, Кодексом об административных правонарушениях и другими нормативно-правовыми актами.

Теоретическая основа исследования. В данной работе будут использоваться труды как теоретиков права, так и современных ученых – правоведов, чей вклад в развитие юридической науки и общей теории права существенен: В.К. Бабаев, А.Ф. Черданцев, Л.И. Спиридонов, Л.Л. Попов  и другие.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются предмет, цели и задачи, отражается методологическая значимость работы, дается краткий обзор использованных источников и научной литературы. В первой главе рассматриваются вопросы понятия правонарушений, его признаков и видов. Вторая глава описывает состав правонарушений, его признаки и основные элементы. В третьей главе говорится о юридическом ответственности, как явлении, тесно связанном с правонарушениями. В заключении подводятся итоги данного исследования, приводятся обобщающие выводы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Правонарушение: понятие, признаки, виды.

Возможность нарушений норм права заложена в существе самой  человеческой жизни, поэтому государство  своей принудительной силой вынуждено  обеспечивать охрану и безусловную  реализацию правовых норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматривающие  юридическую ответственность в  отношении лиц, поведение которых  не сообразуется с его обязательными  предписаниями.

Правонарушение – это  виновное деяние деликтоспособного индивида, противоречащее предписаниям норм права, причиняющее вред другим лицам и обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения. Правонарушение представляет собой разновидность противоправного, антисоциального поведения.

Относительно права поведение  может быть юридически нейтральным (безразличным) и юридически значимым. Юридически нейтральное поведение не регулируется правом, не влечет за собой юридических последствий. Юридически значимое (правовое) поведение может быть правомерным и неправомерным (правонарушением).

Правомерное поведение — поведение, соответствующее мере (норме) права, не нарушающее норму права. Оно, как правило, является поведением общественно полезным, одобряемым. Однако правомерность и общественная полезность совпадают далеко не всегда. Неучастие в выборах, частые браки и разводы — поведение правомерное, однако общественно не полезное.

Субъективная сторона  правомерного поведения (мотивы, цели поведения) различна. Нормы права могут соблюдаться, во-первых, под страхом наказания, принуждения. Во-вторых, в результате холодного расчета (выгодно соблюдать — соблюдаем, невыгодно — не соблюдаем, нарушаем).

Далее, есть такие понятия, как «легализм» и «конформизм». Легализм — это соблюдение законов по той причине, что это закон, а законы должны соблюдаться. Здесь уместно привести крылатое латинское выражение: dura lex, sed lex — строг (суров) закон, но это закон. Конформизм — соблюдение норм в силу подражания, следования образу поведения окружающих.

Мотивом совершения правомерных  действий является и личный интерес. Многие правомерные действия и совершаются, чтобы удовлетворить определенные потребности и интересы соответствующих субъектов. Например, сделки и договоры заключаются именно для этих целей.

И наконец, сознательное, целенаправленное правомерное поведение совершается в силу положительной оценки права в целом и отдельных законов, его одобрения, признания его как необходимого регулятора.

Иногда в ряду правомерного поведения и правонарушения называется маргинальное поведение, как поведение пограничное, промежуточное между правомерным и неправомерным, характеризующееся определенным психологическим состоянием, психологической деформированностью субъекта. Однако психологическая деформированность — это еще не поведение. Для права безразлично, по каким мотивам не нарушаются нормы права. Так называемое маргинальное поведение — это, в конечном счете, поведение правомерное.

Значение правомерного поведения  состоит в том, что в нем реализуются нормы права. Право осуществляет главным образом регулирование правомерного поведения. Правомерное поведение — это условие существования законности и правопорядка. Правопорядок является результатом правомерного поведения. Правонарушение (правонарушаемость) как определенное общественное явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности (возникновение, развитие и отмирание), состоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки.

Правонарушение по своим  объективным свойствам — это  посягательство отдельного субъекта права  на установившийся в обществе порядок  отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.¹

Отсюда правонарушение – социальное, общественно значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества.

Юридическое понятие правонарушения имеет своей исторической и логической предпосылкой его социологическое  определение. С точки зрения юриспруденции, правонарушение — общественно опасное противоправное виновное деяние.

Признаки правонарушения.

1. Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства, общества. В отечественной правовой литературе до сих пор не прекращаются споры о том, являются ли проступки общественно опасными или таковы лишь преступления как наиболее тяжкий вид правонарушений. Очевидно, что абсолютно все правонарушения общественно опасны, иначе чем объяснить меры наказания, устанавливаемые законодательством за каждое правонарушение? При этом нередко проступок карается значительно жестче и суровее, чем преступление. Так, за совершенное преступление может последовать уголовное наказание в виде штрафа, а за административный проступок — исправительные работы на срок до двух месяцев или административный арест на срок до пятнадцати суток. Общественная опасность отдельно взятого проступка может быть и неочевидной (переход пешеходом улицы на красный свет или в ненадлежащем месте), но она вполне очевидна и реальна, если эти проступки взяты в массе, в совокупности.
2. Правонарушения носят противоправный характер. Если общественная опасность — это внутренний признак правонарушений, то противоправность — их внешняя черта, означающая, что правонарушение — это деяние, направленное против права, совершенное вопреки ему. Общественная опасность правонарушений обусловливает их противоправность: если деяние опасно для отдельной личности или общества, то оно и запрещается правовыми нормами. Противоправность — юридическое выражение общественной опасности деяния.
3. Правонарушения совершаются только людьми. Правонарушением является деяние, совершенное не всяким лицом, а лишь таким, которое отдает отчет в своем поведении и способно этим поведением руководить. Не является поэтому правонарушением деяние, совершенное невменяемым (или недееспособным) лицом или малолетним.
4. Правонарушение — это поведение, а не образ мыслей. Поведение выражается в противоправных действиях или бездействии. В них и только в них проявляются, «материализуются» общественно опасные намерения правонарушителя. Мысли сами по себе не могут быть четким и объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной доктрине, считаются преступлениями и преследуются, то это — свидетельство тоталитарности государства. Идея о том, что человек отвечает только за свои поступки, а не за убеждения, за намерения, была обстоятельно изложена Гегелем в «Философии права».² Позже К. Маркс выразил ее словами: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом... Законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, — это не что иное, как позитивные санкции беззакония».³
5. Правонарушение — это виновное деяние. Если в поведении человека отсутствует вина, то его деяние правонарушением считаться не может, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку (например, убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны).⁴

Виды правонарушений.

Правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступления отличаются от проступков тем, что они  обладают высокой степенью общественной опасности. Степень общественной опасности  определяется ценностью объекта  посягательства, интенсивностью противоправного  деяния, размером причиненного ущерба, степенью вины правонарушителя. Преступлениями являются лишь те деяния, которые прямо  предусмотрены уголовным законом, за которые предусмотрены меры уголовного наказания.

Проступки — менее общественно  опасные деяния или, по мнению ряда авторов, лишенные общественной опасности, но причиняющие вред общественным отношениям. К их числу относятся административные, дисциплинарные и гражданско-правовые проступки.

Административные правонарушения (проступки) — деяния, причиняющие  вред отношениям, складывающимся в  процессе государственного управления, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ и законами об административной ответственности.

Дисциплинарные проступки  — деяния, нарушающие трудовую, производственную, технологическую, служебную, воинскую, учебную дисциплину, установленную  правилами внутреннего трудового  распорядка, специальными уставами, должностными инструкциями, правилами техники  безопасности, технологии и т. п. Эти  проступки наносят ущерб отношениям, порядку в деятельности предприятий, учреждений, организаций.

Гражданско-правовые нарушения  — деяния, причиняющие вред имущественным  и связанным с ними неимущественным  отношениям. Это действия, нарушающие обязательства, вытекающие из гражданско-правовых договоров и других оснований, действия, причиняющие имущественный или  моральный вред вне договорных отношений (деликты).⁵

 

 

 

 

 

 

 

2. Состав правонарушения: понятие, элементы.

Признаки общественной вредности  и противоправности деяния по своей  сути позволяют отграничить его  от правомерного поведения. Однако эти  признаки, хотя и являются определяющими, требуют конкретных, дополнительных, уточняющих их содержание признаков. Не каждое деяние, даже содержащее такие  признаки правонарушения, как противоправность, виновность и наказуемость является административным правонарушением.⁶ Для этой цели в юридической науке и практике служит конструкция юридического состава правонарушения. Правонарушение имеет сложную структуру, оно состоит из четырех элементов:

• Объект;