Правонарушения и юридическая ответственность

• Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление - ст.38 УК РФ регламентирует, что не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление при его задержании, доставлении его органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений.

С виной связано понятие  казуса - случая, который возникает  помимо воли, желания лица. Такой  случай может быть природным явлением (наводнение, пожар), результатом поведения других людей. Но это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым другим формальным признакам случай попадает под понятие правонарушения. Но так как он лишен вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.

Следует учитывать, что вина не исчерпывает всего содержания психического отношения правонарушителя  к противоправному деянию и его  результатам. Законодатель нередко  называет и другие психические явления  в качестве субъективной стороны  правонарушения. Так, в Уголовном  кодексе РФ называются мотивы преступления (корысть, личная заинтересованность), цели преступления (устранение с рынка  других субъектов экономической  деятельности, оказание влияния на результаты конкурсов или соревнований), эмоции, побудившие к совершению преступления. Названные и иные аспекты психического состояния правонарушителя учитываются  при квалификации правонарушения, при  определении меры наказания. Однако для признания противоправного  деяния правонарушением необходимо установление только вины.

Человеческая суть предполагает совершение правонарушения. Порой человек  совершает его невольно, а иногда он и не знает, что его поведение  может расцениваться как противоправный поступок.

Именно поэтому юридическая  практика и законодательство подразделяет совершение правонарушений на различные  категории: умышленные и неумышленные. Некоторые поступки, не содержащие деяния, и вовсе не относятся к  правонарушениям.

Самое главное при рассмотрении поступков на нарушение законности – определить правильно все факторы, повлиявшие на совершение этих поступков, а также социальное их значение. Ведь за каждым поступком стоит человеческая жизнь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Юридическая ответственность: понятие, признаки, цели, функции, принципы, виды.

Юридическая ответственность  – это одна из форм социальной ответственности. Но кроме юридической ответственности, в обществе действуют и иные формы  социальной ответственности: моральная, политическая, организационная, общественная, партийная и иная. Организационная  и политическая ответственности  знают такие формы, как отчет, отставка, моральная – осуждение  общественным мнением, партийная –  исключение из партии и т.п. В совокупности все эти виды и предназначаются  для обеспечения упорядоченности, стабильности общественных отношений  в различных сферах жизнедеятельности  общества. Но юридическая ответственность по целому спектру признаков отличается от всех других видов.¹⁴

Термин «ответственность»  не однозначен. В связи с этим зачастую она подразделяется на позитивную (перспективную) и негативную (ретроспективную). В первом случае термином «ответственность» обозначается не что иное, как долг,  позитивная обязанность, вытекающая из социальной, служебной и иной роли субъектов. Например, в выражениях: «родители ответственны за воспитание детей», «ответственность за состояние дел на предприятии несет директор» и т.п.

Негативная (ретроспективная) юридическая ответственность возлагается  уже за совершенное деяние (правонарушение).

В юридической науке есть разные определения юридической ответственности: ответственность – реализация санкции юридической нормы; ответственность – мера государственного принуждения; ответственность – способность давать отчет за свои действия и претерпевать меры принудительного воздействия. Все эти определения отражают какую-то одну сторону ответственности.

Следует иметь в виду, что право предусматривает только два вида юридических последствий (способов регулирования): субъективное право и юридическая ответственность.

Юридическая ответственность  – это обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпевать неблагоприятные  последствия (лишения).¹⁵

Юридическая ответственность  – одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему  общества. По сути, это всегда отрицательная реакция государства на противоправное действие. Эта реакция содержит неблагоприятные последствия для правонарушителя, установленные правом. Юридическая ответственность устанавливается законом. И если организация или гражданин утверждают, что они не несут установленную юридическую ответственность, это утверждение имеет ничтожный характер, не исключает ответственности.¹⁶

Таким образом, можно сделать важный и решающий для установления природы юридической ответственности вывод: юридическая ответственность – это исполнение обязанности на основе государственного или приравненного к нему общественного принуждения. Юридическая ответственность в позитивном правоотношении – это опосредствованное государственным принуждением исполнение обязанности.

Поскольку речь идет о положении  лица, к которому применяется ответственность, ее можно определить как состояние  принуждения к исполнению обязанности. Добровольная уплата заемщиком суммы  долга в срок, установленный, договором, или даже по истечении срока –  это исполнение обязанности. Уплата той же суммы долга заемщиком  вопреки его воле, посредством государственного принуждения на основе решения суда – это исполнение той же обязанности, которая существовала и ранее. Однако такое исполнение, опосредованное государственным принуждением, выступает как ответственность. Так же обстоит дело и в иных случаях исполнения долга в натуре (возврат вещи собственнику, выполнение работ и т.д.).

Поэтому ответственность  в указанных случаях (т.е. когда  обязанность может быть выполнена  в натуре) – не какое-то новое  правоотношение, ибо остается в силе то же самое правоотношение, та же обязанность, которая существовала и ранее. Добровольное же исполнение обязанности юридической  ответственностью не является.¹⁷

Юридическая ответственность  заключается в лишении каких-либо прав или в возложении дополнительных обязанностей. Эти лишения могут  быть:

• личного характера (лишение жизни, свободы);
• имущественного характера (штраф, конфискация имущества, возмещение причиненного ущерба);
• организационного характера (освобождение от должности, закрытие предприятия и т.д.);
• престижного характера (выговор, лишение наград, почетных званий и т.п.);
• лишение определенных прав (заниматься определенной деятельностью, лишение водительских прав и т.д.).

Юридическая ответственность  является элементом правоохранительного  отношения, иногда и определяется как  правоотношение, одним из субъектов  которого является правонарушитель, другим – государство или потерпевший.

Юридическая ответственность  имеет три основания:

1. норма права, предусматривающая ответственность за определенный вид деяний (нормативная основа);
2. правонарушение, как юридический факт (фактическое основание);
3. правоприменительный акт, с помощью которого мера ответственности конкретизируется, индивидуализируется (например, приговор суда). В некоторых случаях ответственность наступает и реализуется без правоприменительного акта, например добровольное возмещение причиненного вреда, уплата неустойки, пени.¹⁸

Право предусматривает и  обстоятельства, исключающие юридическую  ответственность. Санкция, применяемая к правонарушителю должна строго учитывать обстоятельства совершения правонарушения и использовать их как основание для вынесения обвинительного или оправдательного приговора.

Упомянутые позитивная (перспективная) и негативная (ретроспективная) ответственность  – не два вида ответственности.¹⁹ Ретроспективную ответственность вполне можно рассматривать как специфический метод обеспечения ответственности перспективной, в то время как позитивную ответственность легко представить в виде предусмотрительного избегания негативной, т.е. меру ответственности за будущие поступки.

В теории права, таким образом, остается дискуссионным вопрос, является ли обязанность соблюдения юридических норм частью правового статуса личности, как самоконтроль в условиях регулирования правовых отношений между государством и собственно личностью. Если ответ положительный, то юридическую ответственность смело можно трактовать не как следствие правонарушения, а как следствие формирования, санкционирования или издания юридической нормы. Однако нельзя не брать во внимание неизбежную связь правонарушения и юридической ответственности, постоянно подтверждающуюся в повседневной практике.

По содержанию юридическая  ответственность подразделяется на два основных вида: штрафная (карательная) и восстановительная. Штрафная ответственность преследует цель кары, справедливого возмездия за правонарушение, восстановительная – компенсацию за вред, причиненный правонарушением (имущественный, моральный вред).

В зависимости от вида правонарушения и способа возложения ответственности  различаются:

• конституционная ответственность – в российской и зарубежной общетеоретической и отраслевой юридической литературе стала выделяться в особый, относительно самостоятельный вид правовой ответственности сравнительно недавно. К особенностям конституционной ответственности относятся следующие:
• а) она имеет ярко выраженный политический характер;
• б) относительно узок круг органов и лиц, на которые она распространяется;
• в) ее меры специфичны;
• г) она — ключевой институт публичного права;
• д) она наступает как в случае совершения правонарушений, так и при их отсутствии (задержка в принятии решений, принятие неэффективного решения);
• е) ее наступление направлено прежде всего на защиту Конституции.

Конституционная ответственность  может наступать за нарушения  Конституции, но не всякая ответственность  за ее нарушение является конституционной  ответственностью. Нарушение конституционных  норм может повлечь уголовную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность  в зависимости от характера правонарушения, статуса его субъекта и процедуры применения. Более того, конституционная ответственность может наступать не только за нарушение Конституции, но и за отступление от требований иных законов;²⁰

• уголовная ответственность, возлагаемая за преступления и только судом в виде уголовного наказания – наиболее жесткий вид юридической ответственности.

Согласно ст. 44 УК РФ видами уголовных наказаний являются:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной  службе;

ж) конфискация имущества;

з) ограничение свободы;

и) арест;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы на определенный срок;

м) пожизненное лишение  свободы;

н) смертная казнь;²¹

• административная ответственность за соответствующие правонарушения, возлагаемая различными административными органами (административной комиссией, органами ГИБДД, таможенной, пограничной службы, санитарной инспекцией и т.д.) в виде штрафа, ареста, лишения специального права и т.д.;
• дисциплинарная ответственность представляет собой достаточно

сложную систему, которая  включает в себя:

1) ответственность работников  по правилам внутреннего трудового  распорядка, в порядке подчиненности,  по специальным уставам и положениям, ответственность работников отдельных  общественных организаций (артели  старателей, коллегии адвокатов);

2) ответственность учащихся  школ, профтехучилищ, средних специальных  и высших учебных заведений;

3) ответственность военнослужащих, работников системы МВД, ФСБ  и других органов, где дисциплина  устанавливается применительно  к воинской;

4) ответственность лиц,  отбывающих уголовное наказание;

5) ответственность несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных  учреждениях.

Мерами дисциплинарной ответственности  выступают замечание, выговор, строгий  выговор, увольнение, исключение из членов организации, лишение осужденного  свидания, снятие со стипендии, понижение  в звании, должности, классном чине;

• гражданско-правовая ответственность, возлагаемая за гражданско-правовые внедоговорные нарушения (деликты), причиняющие материальный ущерб или моральный вред потерпевшему, а также за нарушение договорных обязательств (пени, штраф, возмещение убытков). Гражданско-правовая ответственность строится на принципе всеобщего равенства, полного возмещения убытков, налагается судебными органами или добровольно и самостоятельно реализуется нарушителем (добровольная уплата пени, убытков, возмещение вреда);
• материальная ответственность рабочих и служащих, наступающая за материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению при исполнении служебных, трудовых обязанностей, носит ограниченный характер. Это наиболее многочисленная группа споров, возникающих из трудовых правоотношений. Ее удельный вес среди трудовых дел более 70%. Ошибки в применении законодательства о материальной ответственности нередки даже в судебной деятельности — отменялось или изменялось вышестоящими судами каждое четвертое решение из обжалованных.²²