Правовой статус личности

Общий правовой статус не в состоянии  учесть всего многообразия субъектов  права, их особенностей, отличий, специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые постоянно возникают  и прекращаются у субъектов в  зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которые  они вступают, других ситуаций. Если бы указанные права и обязанности  были включены в понятие общего статуса  гражданина, то получился бы различный, крайне нестабильный и неопределенный статус. Он уже не был бы единым. Общий правовой статус является базовым, исходным для всех остальных. По нему можно судить о характере, социальной природе, степени демократичности данного общества¹³.

Специальный, или родовой, статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (например, пенсионеров, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.). Указанные слои, группы, базируясь на общем конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Совершенствование этих статусов – одна из задач юридической науки. Родовой (специальный) статус личности отражает специфику правового положения отдельных категорий людей, которые могут иметь какие-то дополнительные субъективные права и обязанности: военнослужащих, пенсионеров, инвалидов, работников Крайнего Севера и др.

Индивидуальный статус фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Твердое знание каждым своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей – признак правовой культуры, юридической грамотности. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека. Индивидуальный статус характеризует особенности положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии, участия в управлении государственными делами и т. п¹⁴.

Рассмотренные три вида статуса  соотносятся между собой как  общее, особенное и единичное. Они  тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, распаиваются друг на друга, на практике неразделимы. Каждый индивид выступает  одновременно во всех указанных качествах  – гражданина своего государства (общий  статус), он принадлежит к определенному  слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус. Общий  правовой статус у всех один, специальных  статусов – множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.      Так же выделяют такие виды, как конституционный (базовый) статус личности и отраслевой статус личности.

Отраслевой статус личности состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы — гражданским, трудовым, административным правом и др.

Конституционный (базовый) статус личности объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны. Его характерным признаком является стабильность, которая обусловлена особенностями самой человеческой жизни и предполагает установление в обществе нормального правопорядка, предсказуемых и разумных изменений, обеспечивающих сохранение генофонда страны, темпы производства материальных и духовных ценностей, свободное развитие личности. Как любая основа, на которой образуются новые качества, конституционный статус должен обладать устойчивостью, его существование должно длиться до тех пор, пока основные общественные отношения не изменятся в корне и большинстве своем¹⁵.

Стабильность конституционного статуса  личности зависит от того, насколько  полно он соответствует фактическим  общественным отношениям, и от того, какой порядок принятия, отмены соответствующих  норм и внесения в них изменений  закреплен в законе. Конституция  РФ в ст. 135 содержит некоторые гарантии стабильности статуса, определяя достаточно сложный порядок пересмотра статей гл. 2, содержащих нормы о правах и  свободах человека и гражданина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

2.1 Положение личности  в государстве - как теоретическая  проблема

Различные научные теории по-разному определяют положение  личности в государстве. К числу  теорий, рассматривающих данный вопрос, относятся либерализм, анархизм, солидаризм, этатизм, демократизм¹⁶.

Либерализм означает свободный и характеризуется следующими чертами взаимоотношения личности с государством:

1) постулируется абсолютная ценность человеческой жизни и изначальное равенство людей. Государство должно стоять на страже этих постулатов;

2) признается автономия индивидуальной воли;

3) предполагается рациональность и добродетельность человека;

4) государство как социальная организация может быть создана только на основе консенсуса личностей и с целью сохранить и защитить права человека;

5) признается существование неотчуждаемых прав человека. Государство никогда, ни при каких условиях не может быть использовано для ограничения или лишения человека этих прав;

6) утверждается договорный характер отношений между государством и личностью;

7) провозглашается верховенство закона и свобода человека в рамках закона;

8) объем прав государства и сферы его деятельности должны быть ограничены только необходимыми для общества и человека функциями;

9) частная жизнь людей должна быть защищена законом от вмешательства государства и обеспечена ее тайна;      10) в идеологии общества должны быть сформулированы и существовать высшие истины о добре и зле, о достоинствах и пороках, о порядочности, чести и бесчестии, которые должны быть доступны пониманию индивида и играть роль ориентиров в жизни и деятельности человека¹⁷.    Анархизм, как теория, также рассматривающая отношения человека и государства, утверждает, что необходимо безгосударственное устройство общества. Цель анархизма, как учения, - уничтожение государства и замена всех форм принудительной государственной власти свободной и добровольной ассоциацией граждан.

В анархизме существуют различные  течения, но их главная общая черта  заключается в том, что должна существовать полная свобода поведения человека и отсутствие какого-либо государственного принуждения.

Солидаризм, как  теоретическая концепция, признает необходимость согласованной деятельности граждан и государства, взаимосвязь их интересов и целей. Государство является органом граждан и его назначение выражать и защищать их интересы и цели, решать задачи, стоящие перед гражданами, которые сами граждане решить не могут.

Этатизм признает необходимость непосредственного властного участия государства, соответствующих его органов в экономической, социальной, культурной жизни общества, в научной, творческой и иной деятельности. При этатизме политика государственной деятельности переходит границы рационального взаимодействия с экономикой и другими сферами общественной жизни - правовой, научной, культурной, хотя авторами этой концепции признается, что такое засилье государства вполне допустимо и полезно для общества и граждан.¹⁸

Положение личности в современном  демократическом государстве характеризуется  взаимными правами и обязанностями  государства и личности, широкими правами и свободами граждан, возможностью защищать их в независимом  суде от неправомерных действий любых  государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан, а также путем самозащиты, и обязанностью правоохранительных органов обеспечивать законность и правопорядок в обществе.

2.2 Правовой статус личности в РФ

Конституционный статус личности в РФ – это роль и место человека (личности) в государстве, закрепленное Конституцией.

Согласно Конституции  РФ человек, его права и свободы  являются высшей ценностью.

Данная норма является одной из стержневых норм современной  Конституции. Ее смысл (и главное  отличие Конституции 1993 г. от предшествующих советских и российских Конституций) в том, что человек и государство  кардинально поменяли отношения  между собой.

Конституционный статус личности в РФ характеризуют основные права  и свободы человека, которые закреплены в 2 главе Конституции («Права и свободы человека и гражданина»), которая включает в себя 48 статей (с 17 по 64). Однако ряд важнейших принципов и норм можно найти уже в Главе 1»Основы конституционного строя». Отдельные нормы, затрагивающие права человека, обнаруживаются также практически во всех других главах основного закона. Именно в совокупности эти нормы образуют единый институт конституционных прав и свобод личности в РФ.

Полностью конституционно-правовой статус человека в РФ составляют следующие  элементы:

1) нормы Конституции, которые объявляют человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту его прав и свобод – главной обязанностью государства;

2) личные права и свободы человека;

3) политические, экономические, социальные и культурные права, права в области правосудия;

4) обязанности человека и гражданина;

5) гражданство;

6) правоспособность и дееспособность (правосубъектность);

7) юридическая ответственность;

8) основные принципы действующего в стране права. 

Основу конституционного статуса личности в РФ составляют основные личные права человека. Само закрепление личных прав, в первую очередь по отношению к остальным  правам, символизирует изменение  конституционного статуса личности в РФ.

Если в прежних Конституциях личные права закреплялись в последнюю  очередь, что подчеркивало их вторичность  и подчиненную роль человека по отношению  к государству, то в Конституции 1993 г. человек рассматривается изначально, как личность со своими интересами и уже понимается, как член общества и гражданин государства.

Конституционный статус личности в России – одно из важнейших достижений на пути преобразования общества. Это убедительное доказательство того, что наша страна идет по пути демократии и гуманизма, строит правовое государство.

Правовое государство  – это такой тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система, и действенная судебная власть, при одновременном наличии реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти.

В основу правового государства  заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство  перед законом.

В РФ многое сделано в  сфере политических прав и свобод, особенно в создании предпосылок  для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций.    Однако в целом конституционный статус личности реализуется далеко не полно и непоследовательно. Положение в этой сфере жизни нельзя назвать благополучными.

2.3 Основные права и обязанности человека и гражданина РФ

Личные права и свободы  человека – это совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его  принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса  человека.

Личным правам посвящены  статьи 20-29 Конституции РФ 1993 г.

Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как: право на жизнь; право на достоинства; право на свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность жилищ; неприкосновенность частной жизни; свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений; свобода информации; свобода определения национальности и выбора языка; право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства; право на выезд из России и возвращение обратно; свобода совести и вероисповедания;  свобода мысли и слова.

Закрепление данных прав в  Конституции означает следующее:

1) жизнь человека является главной ценностью; все формы лишения человека жизни незаконны и подлежат юридической ответственности, (убийство является тягчайшим преступлением, эвтаназия (умерщвление врачами больного по его просьбе) запрещена и т.д.); единственным способом законного лишения человека жизни является смертная казнь по приговору суда; в настоящее время смертная казнь в исполнение не приводится;

2) достоинство человека неприкосновенно, запрещены жестокие, бесчеловечные, унижающие человеческое достоинство, обращение и наказание, в том числе пытки и принудительные медицинские опыты на людях;

3) ограничение свободы человека недопустимо, кроме случаев, строго регламентированных в законе (например, при правоохранительной деятельности);

4) запрещается вмешательство в частную жизнь человека, сбор сведений о ней без его согласия, аудиовизуальное наблюдение за его домом либо средствами связи (кроме случаев, предусмотренных законом);

5) одним из неизменных атрибутов любого демократического государства является свобода передвижения и поселения. Она представляет собой возможность беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в любой части территории государства, а также покидать территорию государства и возвращаться на нее при соблюдении ряда требований закона;