Причины правонарушений и пути их искоренения

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ЗАПАДНО-УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

(НОУ ВПО ЗУИЭП)

г. Пермь

 

 

 

Юридический факультет

(наименование факультета)

Кафедра  государственно правовых дисциплин

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Дисциплина: Теория государства и права

ТЕМА: Причины правонарушений и пути их искоренения.

 

 

 

 

Руководитель:   Выполнил (а):

к.ю.н. Носов Д.В.   Студент (ка) 1 курса

3 года (срок обучения)

Ахметзянова А.Ф.

____________  ________________   

(Ф.И.О.)  (подпись)    Группа ЮВБ - 2013

 

 

 

Оценка:

«______________»

«_____» ___________201__года

 

 

 

 

 

 

 

 

Пермь, 2014

 

Содержание

 

 

Введение

Актуальность выбранной темы заключается в самой основе правонарушения как явления социального. Веками лучшие умы человечества ломали головы над причинами правонарушений в обществе и путями их устранения. Над этим задумывались древнегреческие философы Платон и Аристотель, а несколько столетий спустя Ш.Л. Монтескье, Г. Гегель, И. Кант, социалисты-утописты Т. Мор, Т. Кампанелла, Ш. Фурье, А. Сен-Симон, юрист Ч. Беккария, мыслители и писатели Вольтер, Ж.Ж. Руссо, основоположники марксистского учения К. Маркс и Ф. Энгельс.

На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Что касается нашего общества, то налицо недостаточность прилагаемых усилий, направленных на предупреждение правонарушений и борьбу с ними. Правонарушение, как в принципе и любое социальное явление, чрезвычайно восприимчиво к меняющейся среде. В свою очередь государство, искусственно созданная и жестко ограниченная определенной формой структура, не облагает такой адаптивностью, в связи с чем, принимаемые меры реагирования в большинстве своем носят характер «битья по хвостам». Так, только в период последнего десятилетия в нашей стране характер правонарушений претерпел значительные изменения.

Во-первых, среди правонарушений резко возросло количество преступлений. Если ранее среди рассматриваемых судами дел две трети были гражданскими и трудовыми, то к настоящему времени соотношение с уголовными составами приблизительно выровнялось, при этом преступления становятся исключительно циничными и жестокими.1

Во-вторых, резко возросло количество правонарушений (в основном имущественной направленности), совершаемых несовершеннолетними.

В-третьих, произошло заметное расширение сферы противоправных деяний. В гражданском праве – нарушения биржевых сделок, на рынке ценных бумаг, приватизацией собственности, в финансовом праве – укрытие доходов от налогообложения, в уголовном праве – похищение людей, лжепредпринимательство и многие другие.

В-четвертых, самый тяжкий вид правонарушений – преступность приобрела профессиональный, организованный, а зачастую и международный характер. 2

Объектом в данной работе является общественные отношения, возникающие в связи с наличием в социальном обществе юридически значимых деяний субъектов права.

Предметом выступает нормативно-правовое регулирование общественных отношений, возникающих вследствие воздействия норм права на поведение людей.

Цель в представленной работе является изучение причин возникновения в социальном обществе противоправного поведения и пути искоренения правонарушений.

Исходя из представленной цели, задачами являются:

- рассмотреть понятия, виды и признаки правонарушений;

- раскрыть основные причины правонарушений;

- на основе анализа ситуации определить пути искоренения правонарушений.

В ходе исследования были использованы следующие методы теоретического исследования (анализ нормативных документов в области права и прав человека; теоретический анализ философской, правовой, социологической и юридической  литературы по проблеме исследования, моделирование);

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Во введении обоснована актуальность исследования, сформулирован методологический аппарат. Первая глава посвящена рассмотрению понятия правонарушения как разновидности неправомерного поведения. Во второй главе, не посредственно, выявлены и рассмотрены причины правонарушений и пути их искоренения.

 

1. Правонарушение как  разновидность  неправомерного поведения

1.1 Определение понятия  правонарушения

Антиподом правомерному поведению является поведение неправомерное. Оно выражается в несоблюдении норм права, неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на субъект обязанностей, в действиях, предпринимаемых вопреки установленным правовым предписаниям3

Правонарушение есть разновидность антисоциального, противоправного поведения. В социальном смысле это поведение, противоречащее или способное причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений.

Конечно, отдельные правонарушения не могут представлять опасности для общества в целом. Однако взятые в совокупности они представляют существенную опасность для него, нарушают режим законности, установленный правопорядок.4

Правонарушение — это общественно опасное, виновное,  противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом. Предложенное определение на следующие существенные признаки правонарушений.

1.Правонарушения обладают общественно опасным характером или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства, общества. В правовой литературе до сих пор не прекращаются споры о том, являются ли проступки или таковы лишь преступления как наиболее тяжкий вид правонарушений.

2.Правонарушения носят противоправный характер. Если общественная опасность - это внутренний признак правонарушений, то противоправность - их внешняя черта, означающая, что правонарушение - это деяние, направленное против права, совершенное вопреки ему. 3.Правонарушения совершаются только людьми. Правонарушением является деяние, совершенное не всяким лицом, а лишь таким, которое отдает отчет в своем поведении и способно этим поведением руководить. Не является поэтому правонарушением деяние, совершенное невменяемым (или недееспособным) лицом или малолетним.

4.Правонарушение - это поведение, а не образ мыслей. Поведение выражается в противоправных действиях или бездействии. В них и только в них проявляются, "материализуются" общественно опасные намерения правонарушителя. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной доктрине, считаются преступлениями и преследуются, то это - свидетельство тоталитарности государства.5

Всякое правонарушение есть деяние, то есть действие или бездействие. Действие — акт активного поведения (кража, драка, взятка, пьянство в рабочее время и т. п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (оскорбление, клевета, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т. д.). Бездействие признается деянием, если по ситуации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (прогул, бесхозяйственность руководителя госпредприятия, халатность должностного лица, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном состоянии без помощи и т. д.).6

5.Правонарушение - это виновное деяние. Если в поведении человека отсутствует вина, то его деяние правонарушением считаться не может, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку (например, убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны)7. Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, являются их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей.

В цивилизованном демократическом обществе за пределами запрета нет и правонарушения; запрет (описание правонарушения) точно изложен в законе, который не может применяться по аналогии или толковаться распространительно.8

Как известно, право регулирует только волевое поведение людей; оно рассчитано на ситуации, в которых люди могут поступить по-разному. О виновном деянии, то есть о правонарушении, можно говорить только там, где от воли человека зависело, поступить правомерно или неправомерно, и избран второй вариант в ущерб первому. Соответственно не являются правонарушениями деяния (хотя бы и противоречащие праву) малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни либо иного болезненного состояния). Не является правонарушением и так называемый несчастный случай — происшествие, причинившее вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.

Наконец, правонарушением признается деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за некоторые преступления — с четырнадцати лет, за остальные преступления и за административные проступки — с шестнадцати лет).9

1.2 Состав правонарушения

Состав правонарушения включает в себя четыре элемента. Необходимо иметь в виду, что отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения.10

Объект правонарушения — это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и (или) которой этим деянием причинен вред.11

В теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты преступлений. Данная классификация применима к объектам всех правонарушений и вполне может быть воспринята общей теорией права.

Общий объект правонарушения - это всегда общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью. В составе общественного отношения принято выделять три элемента: участники, т.е. субъекты отношения; их взаимосвязь между собой (взаимное поведение); объект отношения (то, что способно удовлетворить потребности субъектов, обеспечивать их совместное безопасное проживание). На все эти элементы и посягает правонарушитель.

Непосредственный объект правонарушения - это конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д., на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, ибо показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства.12

 Объективная сторона — характеристика деяния, способа его совершения (группой, с применением оружия, специальных технических средств, систематически, повторно), обстоятельств (во время эпидемий, в военное время, во время стихийных бедствий).13 Для ряда составов правонарушений достаточно только совершения деяния, даже если оно и не повлекло последствий (превышение водителем установленной скорости движения или проезд на запрещающий сигнал светофора, нарушение правил охраны труда, произнесение оскорбительных слов, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения и т.д.). Если это деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по другому составу, предусматривающему более строгую ответственность.

Другие составы правонарушений включают определение последствий деяния и соответственно предполагают установление причинной связи деяния и наступивших последствий (нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортных средств, нарушение правил охраны труда, ставшее причиной производственных травм, нарушение противопожарных правил, причинившее значительный ущерб, и т.п.).

Субъект правонарушения — лицо, которое совершило правонарушение, характеристика правонарушителя.14

Субъектами некоторых правонарушений являются организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные сведения.

Субъективная сторона правонарушения состоит из элементов психического характера, представляющих собой внутреннее отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей. К этим элементам относятся: вина правонарушителя; мотивы, которыми руководствовался нарушитель, совершая противоправное деяние; цель, которую он стремился достичь своими противоправными деяниями.15

В отношении составов, где деяние квалифицируется без связи с его последствиями, действует общий принцип: незнание официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.16

В сложных составах, содержащих описание деяния и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины. Различаются умысел и неосторожность. Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, предвидело его вредные или опасные последствия и желало наступления (прямой умысел) или сознательно допускало наступление этих последствий (косвенный, или эвентуальный, умысел). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных или опасных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).17