Происхождение партийной системы в России

План работы

Введение                                                                                                                    3

       Глава 1. Политические партии. Происхождение,  классификация, функции

1. Понятие политической партии                                                                             4
2. Классификация политических партий                                                                   9
3. Функции, выполняемые политическими партиями                                             17

Глава 2. Политические партии в политической системе общества

2.1. Понятие и функции политической системы общества                                       20

2.2. Политические партии и их место  в политической системе общества                   22

2.3. Политическая культура как необходимое условие политической деятельности    25

     Глава 3. Происхождение партийной  системы в России

 

3.1. История возникновения политических партий                                                   29

Становление многопартийности в России

3.2. Особенности партийной системы в России                                                        31

Заключение                                                                                                              33

Список  использованной литературы                                                                         35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Политические партии существовали уже в эпоху Античности, так  как уже в те времена люди организовывались в целях защиты своих собственных  интересов и навязывали свою волю в качестве господствующей. Но только в XIX веке когда народ получает право голоса, возникают политические партии как специализированные организации.

Партии начинают выступать в  качестве посредника между государством и народом. Процесс формирования и функционирования партий, или партогенез, уходит корнями в конец XVII - начало XVIII в. Это был период, когда зарождались политические системы раннебуржуазных государств Западной Европы и Америки. Партии знаменовали собой определенный этап в усложнении политической системы индустриального типа. Они возникли как результат ограничения абсолютной монархии, включения в политическую жизнь "третьего сословия", всеобщего избирательного права, послуживших значительному развитию представительной системы.

Не  остается без внимания и проблема политической культуры, которая не сходила со страниц общественно-политических журналов, книг, брошюр, монографий последние два десятилетия. Однако трактовка политической культуры во многих публикациях оставалась идеологизированной, и в современных условиях реформирования общества она уже не отвечает запросам жизни. Проблематика политической культуры сегодня является наиболее распространенной темой политических бесед, споров, размышлений, исследований, находится в фокусе парламентских дебатов, деятельности других политических организаций.

Необходимость коренного совершенствования политической культуры диктуется происходящими преобразованиями в жизни общества, участившимися конфликтами и кризисными явлениями. В этих условиях резко возрастает общественная значимость таких качеств личности, как умение мыслить самостоятельно, творчески участвовать в общественно-политической деятельности, умение ориентироваться в неординарной политической ситуации, принимать правильные решения, гибко перестраивать свое поведение при сохранении принципиальных ориентаций. Партии играют важнейшую роль в этом вопросе.

Я считаю, что моя работа актуальна  не только в настоящее время, но и  на протяжении многих лет. Политические партии сегодня и всегда играют и  играли ключевую роль в политической жизни нашей страны. Они выступают в качестве посредника, т. н. связующего звена между государством и обществом.

Также они играют важную роль и  в политическом процессе, т. к. являются структурообразующими элементами демократической  системы нашей страны.

Цели  работы:

- проследить как изменялась роль  политических партий со дня  возникновения и до настоящего  времени; 

- раскрыть функции партий и  их роль в нашем обществе.

Задачи:

-  дать определение политических  партий, с различных точек зрения;

-  рассмотреть классификацию  политических партий по различным  критериям;

-  выявить особенности партийной  системы в нашей стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Политические партии. Происхождение, классификация, функции

1. Понятие политической партии

Одним из важнейших субъектов политических отношений в обществе являются партии.

Термин  «партия» происходит от латинских слов «парс» - часть и «партире» - делить. За долго до формирования в XIX веке современных  политических движений и партий этим термином обозначались группы, соперничающие  между собой в сфере власти, либо за влияние на власть.

В современной науке нет общепринятого  определения политической партии, отсутствует  и единство подходов к пониманию  ее сущности и характерных признаков. По данным      З. М. Зотовой, только в отечественных научных работах насчитывается более двухсот определений политической партии.¹ Наибольшую известность в современной политической и правовой науке получили электоральное (Д. Сартори), структурное (М. Дюверже, М. Острогорский), функциональное (К. Лоусон, У. Кротти, Р. Макридис), структурно-функциональное (К. Нойман, Дж. Даполамбара, Ж.– Л. Кермонн), идеологическое (К. фон Бейме) и другие подходы.

В рамках функционального подхода  особое внимание в дефиниции обращается на ролевое предназначение партий. Исторически подобный подход был  присущ ряду исследователей политических партий, например П. А. Берлину, определявшему  партии как «свободные организации  массы для достижения определенной социальной или политической цели».² Среди современных ученых сторонником функционального определения является К. Лоусон, полагающая, что «самым удовлетворительным и самым полезным, равно как и наиболее общим является определение, которое делает акцент на политических действиях, вероятно, совершаемых партией».³ Согласно ее мнению, «политическая партия – это организация индивидов, которая стремится путем выборов или помимо выборов продлить полномочия народа или его части, чтобы осуществить политическое господство над данным учреждением».⁴ Электоральное определение партии, фактически являющееся разновидностью функционального определения, основано на выделении электоральной функции как наиболее значимой из всех функций, осуществляемых партией. К примеру, Д. Сартори определяет политическую партию как политическую группу, активно участвующую в проведении выборов и имеющую благодаря этому возможность проводить своих кандидатов в государственные учреждения.⁵

В данном случае сущность политической партии видится, прежде всего, в ее связи  с электоральным процессом, обеспечивающим приход к власти определенной группы политиков. 
          В науке известны также структурные определения, выводящие сущность партии из специфики ее организационного устройства. Традиции структурного подхода восходят еще к работам М. Я. Острогорского и Р. Михельса, исследовавших закономерности структурной динамики современных им политических партий и тенденции их олигархизации в условиях демократического общества.⁶

В современной науке структурный  подход представлен прежде всего  Морисом Дюверже, выделившим в качестве важнейших атрибутов партии такие  характеристики, как особенности  их структуры, длительность существования, факторы организационного устройства. 
Отдельными западными исследователями (С. Нойманн и другие) предпринимались довольно удачные попытки формулирования комплексного структурно-функционального определения партии как «уставной организации политических агентов общества, которые связаны с контролем правительственной власти и которые соревнуются за народную поддержку с другой группой или группами».⁷ Близким к структурно-функциональному является и определение Ю. С. Гамбарова, содержащееся в его известной работе «Политические партии в их прошлом и настоящем» («свободные общественные группы, образующиеся внутри правового государства для совместного действия на почве общих всем объединяемым индивидам интересов и идей»).⁸

  Исходя из вышесказанного можно  выделить три основных подхода к определению сущности партии:

  Первый подход - идущий от  либеральной традиции понимания  партии как группы людей, придерживающихся  одной идеологической доктрины (Б.  Констан). В отличие от него  традиционное определение партий  связывается с избирательным  процессом, выдвижением кандидатов  и подготовкой профессиональной  политической элиты;

Второй подход – институциональное  понимание политической партии как  организации, действующей в системе  государства (М. Дюверже). Не отрицая  важности институционального подхода, следует иметь ввиду, что аспекты  организации не исчерпывают всей сущности политической партии как сложной  структуры, в которой проблема организации  неразрывно переплетается с идейными мотивами, доктриной, программой, влиянием на общественное мнение и т.д. Тем  более, что абсолютизация институционального подхода в понимании политических партий не является и политически  нейтральной, так как этот подход в исследовательском отношении  открыто противостоит теории классовой  борьбы.

Третий подход – трактовка политической партии как выразителя интересов  определенных классов (марксизм). При  этом в самой марксистской традиции можно выделить две концепции  партии, общим для которых является отнесение возникновения партии пролетариата к этапу его превращения  из «класса в себе» в «класс для себя»: а) концепция Маркса и  Энгельса, согласно которой партия есть форма общественно-политического  существования пролетариата как  целостности на высшей стадии его  развития; б) ленинская концепция  партии как пролетарского авангарда  со следующими чертами: программная  ориентация на политическую революцию  и установление диктатуры пролетариата.

Дж. Лапаломбара выделил четыре так называемых конституирующих признака партии:⁹ 
- партия является носителем идеологии;

- партия представляет собой организацию, то есть продолжительное по времени объединение людей;

- цель партии – завоевание и удержание власти;

- каждая партия пытается обеспечить себе поддержку народа.

В основе так называемых идеологических определений лежит общность программно-мировоззренческих  взглядов. Так, Клаус фон Бейме  понимает под партией «группу единомышленников, которые действуют сообща для достижения общих политических целей».¹⁰

Партии - своеобразный участник общественной жизни. Это своеобразие  заключается в двойственной природе  партий, а именно – социальной и  институциональной одновременно.

Когда говорят о социальной природе партий, имеют в виду, что партии объединяют наиболее активных представителей тех или иных социальных групп, т.е. партии берут свое начало в обществе.

Когда говорят об институциональной  природе партий, имеют в виду, что партии являются важнейшим элементом  в механизме государственной  власти.

Основные цели партий связаны  с осуществлением власти в политических системах. На основе общих политических идей их членов разрабатываются программы  партий, в которых определяются задачи на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу.

В структуре партий могут  быть выделены следующие элементы:

а) высший лидер и штаб, выполняющие руководящую роль

     б) стабильный бюрократический аппарат, выполняющий приказы руководящей группы;

в) активные члены партии, участвующие в ее жизни, не входя  в бюрократию;

г) пассивные члены партии, которые, примыкая к ней, лишь в незначительной степени участвуют в ее деятельности.

Большинство подходов определяют партию исходя из целого ряда важнейших отличительных  черт и связанных между собой  критериев. Один из авторитетнейших  американских политологов Дж. Ла Паломбара  попытался выделить четыре наиболее важных из них.¹¹

Во-первых, подход идеологического порядка - всякая партия есть носитель идеологии   или, по меньшей мере, особого видения мира и человека.

Во-вторых, партия - это структурно оформленная организация, т. е. относительно продолжительное по времени объединение  людей, на самых разных уровнях  политики от местного до международного. Это объединение единомышленников.

В-третьих, основной целью создания и функционирования политической партии является борьба за завоевание и осуществление  власти.

В-четвертых, каждая партия стремится  обеспечить себе поддержку народа - от голосования до активного членства, стремятся к расширению связей с  массами, борется за политическое влияние  в них.

Политические партии как  самодеятельные субъекты политики имеют  ряд общих черт с другими общественно-политическими  организациями. Среди них: наличие  определенной организации и аппарата власти и управления; существование  идейных принципов, объединяющих их членов и привлекающих их сторонников; фиксация определенных программных  установок, которые могут быть выражены экзотерически (открыто) или существовать эзотерически (скрыто, только для посвященных); наличие массовой базы в лице членов и сторонников.