Реализация норм права

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИСТИТУТ

(УНИВЕРСИТЕТ) МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИД РОССИИ

 

 

 

Кафедра конституционного права

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по курсу

«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА  И ПРАВА»

на тему

«РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА»

 

 

Работу выполнила:

Студентка 1 курса МП факультета 2 ВО

МАКАРОВА Е.А.

Научный руководитель:

ст. преподаватель КАРПЕНКО К.В.

 

 

 

Москва, 2011 г.

 

План

 

Введение

Глава 1. Понятие реализации норм права

1. Формы реализации норм права
2. Классификация форм реализации права

Глава 2. Выбор и толкование правовой нормы, как основные стадии процесса применения норм права

2.1 Выбор нормы права

2.2 Толкование нормативно-правовых актов

Заключение

Список  использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Любое правовое явление раскрывает и проявляет  себя определенным образом только во взаимоотношении и взаимодействии с реализацией правовых норм. Прежде всего, через нее (а также применение – особую форму реализации права) и на ее основе происходит воздействие государства на правовую систему общества в целом и на составляющие ее элементы в отдельности. Государство, формулируя юридические нормы, в первую очередь должно опираться на правосознание и правовую культуру народа, дифференцировать и стимулировать лучшие их образцы, стремиться не к абстрактно-оторванному от жизни и духа страны «творчеству» закона, а объективированию в действующем праве уже интегрированных в общественное сознание эталонов и регуляторов поведения¹.

Осуществляя управление обществом, государство использует для этого правотворчество. Но после  издания норм права возникает  необходимость в их реализации. Без  процесса реализации право утратило бы смысл, поскольку предписания, содержащиеся в нормативных актах, относятся  к сфере должного; а действительность, сущее – это то, каким образом  и насколько полно правовые нормы  претворены в жизнь. В условиях строгой  законности применение норм права является единственным каналом осуществления  государственного принуждения, что  само по себе говорит о его важности. В условиях же процесса построения правового государства, что мы можем  наблюдать сейчас в нашей стране, эта деятельность приобретает еще  большую значимость.

Актуальность рассмотрения данной темы реализации норм права, обусловлена тем, что понятие реализации норм права относится к числу важнейших категорий теории государства и права. Нет в правовой системе другого составного элемента, который был бы связан с остальными так тесно и непосредственно, как реализация норм права.

Объект  исследования курсовой работы – реализация норм права. Предмет исследования курсовой работы – понятие и формы реализации правовых норм. Цель курсовой работы – охарактеризовать применение и реализацию норм права как фундаментальную категорию науки государства и права.

Задачи  данной курсовой работы:

– дать общую  характеристику реализации норм права,

– дать теоретико-правовую характеристику отдельных форм реализации норм права,

– охарактеризовать правоприменение как особую форму реализации норм права.

– рассмотреть основные стадии применения норм права

Теоретической и  методологической базой стали для  написания работы стали учебники и учебные пособия, публикации в периодических изданиях по теории государства и права.

При исследовании темы использовался метод как  сравнительного анализа мнений и  концепций правоведов, их сопоставление  с законодательной базой.

 

 

Глава 1. Понятие реализации норм права.

1.1.  Общая характеристика реализации норм права.

Право реализуется  тогда, когда требования правовых норм воплощаются в общественных отношениях. Реализация правовых норм - это такое  поведение субъектов права, которое  полностью согласуется с предписаниями  правовых норм и исходит из них (правомерное  поведение), практическая деятельность по приобретению, использованию прав и выполнению юридических обязанностей². Реализация права составляет непосредственный результат правового регулирования, конкретное его проявление.

Социальное назначение права состоит в том, чтобы  регулировать поведение людей. Однако установленные  государством правовые нормы не могут выполнить регулирующей роли без сложного механизма и  их реализации.

Без выполнения правовых предписаний в жизни  нормы права мертвы, иначе говоря, они теряют свое социальное значение. Права нет, если его положения не находят своей реализации в деятельности людей и их организаций, в общественных отношениях. Нельзя понять право, если отвлечься от механизма его реализации в жизни общества³.

Под реализацией  права понимают претворение, воплощение предписаний юридических норм в  жизни путем правомерного поведения  субъектов общественных отношений (государственных организаций, должностных  лиц, общественных органов и граждан).

Реализация права  всегда связана только с правомерным  поведением людей, т. е. таким поведением, которое соответствует правовым предписаниям. В одном случае это  активные положительные действия (использование  права или исполнение обязанности); в другом - это бездействие субъектов (воздержание  от совершения противоправных действий). Следовательно, правомерное  поведение субъектов общественных отношений реализует норму права, неправомерно - нарушает.

Нормы права реализуются  в различных формах. Так, одна из форм реализации норм права - воздержание  от действий, запрещенных правом (соблюдение). Нормы права могут реализоваться  и в форме активных действий субъектов  права по осуществлению некоторых  предусмотренных нормами права  правомочий (использование) и исполнению юридических обязанностей. Например, участие в демонстрации (реализация правомочия) или исполнение обязанности  по оказанию лицу, находящемуся в опасном  для жизни состоянии, необходимой  помощи (реализация обязанности). В  перечисленных случаях реализации правовых норм правоотношения не возникают. То есть в некоторых случаях правовые нормы могут реализоваться и  вне правоотношений. В результате реализации субъектами права предписаний  правовых норм в указанных выше формах не возникает юридически значимых последствий.

Правовые нормы  могут реализоваться также посредством  правоотношений. В зависимости от характера связи субъектов правоотношений, различаются два самостоятельных  вида реализации права через правоотношения. Во-первых, правоотношения могут возникнуть между субъектами, отношения между  которыми основаны на юридическом равенстве  сторон, их автономном положении по отношению друг к другу. Здесь нет элемента подчиненности одного другому. В таких отношениях участвуют граждане, юридические лица, которые заключают разного рода сделки, договоры между собой. Эту форму реализации права можно условно назвать гражданско-правовой, автономной.

Вторая форма - так называемая административная или властная. В этом случае властный орган либо сам выступает одной  из сторон в правоотношении (отношение  по поводу назначения пенсии), либо своим  властным, авторитарным решением устанавливает  право либо обязанность конкретного  лица (установление факта отцовства). Такая форма реализации права  называется применением права.

Реализация правовых норм в различных формах обуславливается  рядом обстоятельств:

1. Разнообразием содержания и характера общественных отношений, регулируемых правом;

2. различием средств воздействия права на поведение людей;

3. спецификой содержания норм права;

4. положением того или иного субъекта в общей системе правового регулирования, его отношением к юридическим предписаниям;

5. формой внешнего проявления правомерного поведения.

 

 

1.2.  Классификация форм реализации норм права.

Классификация форм реализации правовых норм производится по различным основаниям. С точки  зрения уровня реализации содержащихся в нормативных актах положений  выделяют:

а) реализацию общих  установлений содержащихся в преамбулах законов, в статьях фиксирующих  общие задачи и принципы права  и правовой деятельности;

б) реализацию (вне  правоотношений) общих форм, устанавливающих  правовой статус и компетенцию;

в) реализацию в  конкретных правоотношениях конкретных правовых норм.

По субъекту реализации права можно выделить две формы:

а) индивидуальная;

б) коллективная.

По внешнему проявлению выделяют активную и пассивную формы  реализации права. В зависимости  от метода государственного воздействия  на поведение субъектов различает  добровольное и принудительное осуществление  права. Характер действий субъектов, степень их активности и направленность поведения позволяют выделить следующие формы реализации:

Реализация как таковая представляет собой процесс перевода явления в иное качество, процесс употребления его качеств, свойств с целью достижения определенного результата. Применительно к праву этот процесс означает его перевод в качество правомерного поведения, использование свойств права для достижения социально полезного результата. Задача процесса правореализации - эффективно, без всяких отклонений (в режиме законности) переводить предписания правовых норм в правомерное поведение, максимально полно реализовывать возможности, предоставленные правом, и исчерпывающе выполнять его требования⁴. Таким образом, можно сказать, что правовая норма реализуется тогда, когда она воплощается в фактическом правомерном поведении субъектов. Однако следует сразу же заметить, что этот тезис имеет прямое отношение лишь к предоставительно-обязывающим нормам, то есть к нормам, непосредственно регулирующим поведение, хотя они и составляют основной массив юридических норм. Специальные же (или специализированные) нормы (декларативные, дефинитивные, оперативные и др.) непосредственно поведением не реализуются: они реализуют свое предназначение через системные связи с предоставительно-обязывающими нормами, помогая им в регулировании поведения.

Субъектами реализации права являются те лица, на которых  право распространяет свое действие, то есть субъекты права. Объектом реализации выступает система законодательства, уже существующие нормативно-правовые акты. Если правовая норма указывает на необходимость достижения какого-либо социального результата (например, изготовление продукции определенного качества), то в реализацию такой нормы входит не только деятельность субъектов, но и факт достижения данного результата.

В своей основной массе нормы права реализуются  через конкретные правоотношения. Однако они могут реализоваться и  вне конкретных правоотношений: в рамках общей правовой структуры, установленной нормами о правосубъектности, то есть постольку, поскольку данные лица являются субъектами права, и находятся в определенном правовом состоянии. Такая реализация имеет место в тех случаях, когда субъекты в своем поведении "обходят" те юридические факты, которые могут вызвать нежелательные правовые последствия (возникновение конкретных правоотношений с нежелательными для данных субъектов юридическими обязанностями). Эта форма реализации характерна для запрещающих норм, но в ней могут реализовываться и обязывающие нормы права.

В качестве форм реализации права в литературе традиционно  выделяют использование, исполнение и  соблюдение (обычные или ординарные формы) и особую форму реализации - применение правовых норм.

Использование, исполнение и соблюдение разграничиваются по видам реализуемых норм и характеру  правореализующих действий.

Соблюдение права предполагает обычное рутинное, но очень важное для упорядоченности, стабильности общества поведение субъектов права. Именно в этом смысле говорится о законопослушных гражданах, которые воздерживаются от действий (бездействия), нарушающих норму права. Это одна из распространённых форм правомерного поведения. Но какая? Соблюдение – это пассивная форма реализации права, осознанное или неосознанное поведение по привычке: «Так поступают все свои, так положено»⁵ и т.п.

Пассивная, в том смысле, что не требует от субъекта каких-либо активных действий в правовой сфере. Просто соблюдаются известные принципы или нормы правового поведения – и этим соблюдается право. С правовой точки зрения поведение индивида может быть либо правомерным, либо неправомерным, либо юридически безразличным. Соблюдение правовых норм есть вид правомерного поведения и в то же время первая, главная и наиболее общая форма реализации права, ведь если люди ведут себя правомерно, спокойно живут, работают, ничего не нарушают, являются законопослушными гражданами, то тем самым достигаются те цели, на которые рассчитывал законодатель. Особенности данной формы реализации заключаются в следующем: