Российская правовая система: прошлое и современность

31

Содержание

Введение                                                                                                                  3

1.   Понятие правовой системы и её основные типы в свете отечественной юридической науки                                                                                              5

1.1. Понятие и основные элементы правовой системы                                     5

1.2. Типология правовых систем                                                                       11

2. Российская правовая система: прошлое и современность                            15

2.1. История развития российской правовой системы: формирование и особенности                                                                                                           15

2.2. Особенности и основные этапы эволюции правовой системы

РСФСР                                                                                                                    19

2.3. Особенности российской правовой системы и тенденции развития современного российского законодательства                                                     22

Заключение                                                                                                             27

Список использованной литературы                                                                  29

Приложение 1. Основные правовые семьи мира                                            32

Приложение 2. Комплекс признаков правовой системы                                  33

                                               Введение

Актуальность темы курсовой работы «Особенности российской правовой системы» не вызывает сомнений, так как на основе понятия «правовая система» характеризуются историко-правовые и этнокультурные отличия правовых систем разных государств и народов. В основу понятия «кладутся такие критерии, как соотношение и использование источников права, роль суда в создании прецедентов, а более крупно – в правотворческом процессе, происхождение и развитие системы права, некоторые другие характеристики».[1] По существу эти критерии и обозначают те системообразующие факторы, которые формируют правовые системы. И, хотя выделение правовых систем имеет преимущественно историческое значение, по мнению А.Б. Венгерова, «их знание позволяет ориентироваться в конкретных правовых явлениях, разумно использовать зарубежный опыт, улавливать и понимать общие тенденции правового развития человечества, обогащать свою правовую и политическую культуру»[2].

          Каждая национально-правовая система специфична. Однако следует отметить и общее в национальных правовых системах – это обеспечение верховенства положений конституции. Тем не менее, существуют некоторые общие моменты в правовых системах государств – это касается, например, англо-саксонской правовой системы, романо-германской и т.д. Общее может быть и в построении системы права с их отдельными отраслями. Но каждая из них специфична тем, что любая правовая система учитывает культуру народа, историю, религию, социально-политическое устройство, традиции и т. д.

Предметом исследования курсовой работы является понятие правовая система в свете отечественных научных концепций.

Объект исследования – российская правовая система, её характерные особенности.

Цель работы: проанализировать понятие и элементы правовой системы России, показать её генезис, отразить основные тенденции развития.

Задачи курсовой работы:

              - охарактеризовать множественные научные подходы к понятию «правовая система» в свете теории государства и права;

              - провести сравнительный анализ понятий «правовая система» и «система права», выявить их особенности;

              -    изучить типологию правовых систем;

              -  проанализировать характерные особенности российской правовой системы.

              Основные характеристики правовой системы как явления общества и государства стали предметом исследования в работах С.С. Алексеева, А.Б. Венгерова, В.Н. Кудрявцева, Р.З. Лившица, Н.И. Матузова, А.В. Мицкевича, А.С. Пиголкина, А.Х. Саидова, В.Н. Синюкова, и др. Работы большинства из перечисленных  авторов использованы нами при написании курсовой работы.

              Курсовая работа включает: введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключение и список нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также научной и специальной литературы.

1.   Понятие правовой системы и её основные типы в свете отечественной юридической науки

1.1. Понятие и основные элементы правовой системы

В отечественной юриспруденции вопросы правовой системы общества стали интенсивно разрабатываться в конце 1970-х – начале 1980-х годов. Правоведы отметили, что к этому времени в юридической науке сложилась ситуация, когда аналитические разработки в праве перешагнули через наличные теории и накопленный теоретический материал в них уже не укладывается. Другими словами, возникла насущная потребность в синтезе правовой мысли, в объединении накопленных знаний и создании целостной, системной картины правового регулирования.[3]

Научное решение отмеченной проблемы возможно лишь на основе общей теории систем, которая в методологическом плане имеет название системного подхода. Понятие «правовая система» должно быть результатом системного подхода ко всей правовой действительности как к единому объекту, результатом проекции на правовую действительность системных категорий, прежде всего понятия «система». В итоге такого подхода должны быть отсечены ненужные, лишние компоненты и отношения правовой реальности и сформированы необходимые новые, отвечающие системной природе нового образования. Критерием отбора элементов в правовую систему является ее непосредственная цель – правовое регулирование поведения.

Как отмечает Н.С. Барабашева[4], понятие «правовая система» относится к разряду юридических предельно широких понятий (категорий), таких же, как «правовая надстройка», «правовая действительность (реальность)» и др. В этом плане автор подчёркивает целесообразность выявления отличий правовой системы от системы права.

Термин «правовая система» многозначен. Раньше говорили о социалистической правовой системе, которая охватывала право всех стран социалистического лагеря. Сегодня пишут об англо-саксонской правовой системе, романо-германской, мусульманской и т.д. Существуют и национально-правовые системы, например российская правовая система, украинская правовая система и т. д. Международное право также является правовой системой. Как отмечает профессор В.И.Кузнецов, «международное право – это особая правовая система, состоящая из принципов и норм, регулирующих отношения между её субъектами». Вопрос заключается в том, что нужно понимать под понятием «правовая система».[5]

Что касается определения термина «правовая система», то на сегодняшний день в российской юридической доктрине общей позиции по этому вопросу не выработано. Рассмотрим некоторые высказывания по данной проблематике. Профессор Е.Т. Усенко пишет: «Правовая система» - это научное понятие, нормативно не урегулированное и потому едва ли уместное... Достаточно было сказать: «является частью права...».[6] Как замечает И.И. Лукашук, «термин «правовая система» использован для того, чтобы избежать приравнивания всех международных норм к законодательству. В отличие от законодательства в правовой системе страны международные нормы могут занимать различное положение»[7]. Американский юрист Л. Фридмэн различает понятия «право» от «правовой системы». Правовая система по Л. Фридмэну, не понимается и не сводится к набору норм. Право понимается как официальное право государства в узком смысле, а в широком – как неформальное, как правовая система. Кроме первичных есть вторичные нормы: «как делать право» - правила о процедурах, судебных процедурах, о юрисдикции, судах и судьях, порядке выборов.

Анализируя эту проблему, профессор А. М. Васильев отмечает: «правовая система» не отменяет других юридических терминов, не является их синонимом, а «несёт самостоятельную научную нагрузку, обозначая понятие, синтезирующее на новом уровне наши взгляды обо всех правовых структурах жизни». Профессор Ю.А. Тихомиров в правовую систему включает следующие компоненты:

              а)   правопонимание – правовые взгляды, правосознание, правовая культура, правовые теории и концепции, а также правовой нигилизм;

              б) правотворчество как познавательный и процессуально оформленный способ подготовки и принятия законов и иных правовых актов;

              в) правовой массив – структурно оформленную совокупность официально принятых и взаимосвязанных правовых актов;

              г) правоприменение – способы реализации правовых актов и обеспечения законности.

         По марксистско-ленинской теории правовая система определяется, как экономическим и социальным строем структура права, выражающая внутреннюю согласованность и единство юридических норм данного государства, и одновременное их разделение на соответствующие отрасли.

Правовую систему можно также определить как состоящую из трёх определяющих правовых явлений: объективное право как совокупность юридических норм, юридическая практика и правовая идеология.

Отметим различие между понятиями «правовая система» и «система права», поскольку, как замечает профессор С.В. Черниченко, «правовую систему иногда смешивают с системой права».

Понятие «система права» можно определить, как совокупность действующих правовых норм, группирующихся в институты, комплексы институтов, отрасли, подотрасли и находящихся в определённом сочетании друг с другом.[8] Иными словами «система права» означает строение права как нормативного образования с его отраслями, институтами и др.

В общем смысле понятие «система права» предназначено для того, чтобы раскрыть внутреннюю сторону объективного права, охарактеризовать его состав (элементы) и структуру (целесообразные связи между элементами). Когда же мы говорим о правовой системе, то объективное право само входит в нее в качестве элемента, хотя и особого. Особая роль объективного права в правовой системе состоит в том, что все остальные элементы правовой системы «вытекают» из объективного права в процессе правового регулирования и так или иначе связаны с ним.[9] Следовательно, правовая система, в отличие от системы права, включает в себя и систему законодательства, и систему права и целый ряд иных компонентов. И поэтому «правовая система» более целостное образование, по сравнению с понятием «система права».

В.Н. Протасов справедливо отмечает: «Широкое понимание правовой системы, не сводящее её к юридическим нормам, вполне оправданно в силу того, что оно позволяет избежать узкого, нормативистского подхода при исследовании правовых явлений, увидеть связь права с социальными структурами общества, понять механизм их взаимодействия и взаимовлияния». [10]

Элементами правовой системы является все то, что необходимо для процесса правового регулирования. Однако иногда круг элементов правовой системы авторы необоснованно расширяют. Так или иначе, элемент – это необходимая, функциональная единица системы, а необходимая и достаточная совокупность элементов системы называется её составом. По мнению В.Н. Протасова, оснований относить к элементам правовой системы правовые понятия и юридическую науку в целом нет. Как отмечает автор, «правовая система для науки выступает, как объект отражения, а значит, находится за её пределами».[11]

Перечислить все без исключения элементы правовой системы достаточно сложно, да в этом, как нам кажется, нет особой необходимости. В рамках курсовой работы достаточно выявить элементы правовой системы на самом общем уровне. В их числе:

- сфера сознания (правосознание);

- сфера практической деятельности (правоотношения);

- сфера объективированных форм сознания и деятельности (правовые нормы и акты).[12]

При этом следует заметить, что каждая из указанных сфер образует соответствующую ей подсистему элементов, имеющую свою структуру и функциональную нагрузку. Так, содержательный момент правовой системы характеризует подсистема действующих в обществе правовых норм, охватываемая понятием системы права. Последняя, в отличие от двух других, обладает четкой формализованностью своей структуры, однородностью, относительной устойчивостью и стабильностью. Такую целостность называют гомогенной.

Система права однородна (в пределах одного уровня исследования) и состоит из правовых норм, единообразных по своей «материи», структуре, форме, общеобязательности и т.д. Изменения в ее содержании и структуре регламентированы во времени и по процедуре. Однако система права, рассмотренная в ином аспекте, а именно с точки зрения форм выражения правовых норм (источников права), не будет однородной. Ее компоненты – договор, прецедент, традиционное право, закон и т.д. Именно в этом плане и на таком уровне иерархии правовых явлений находится понятие «система законодательства», отражающее подсистему форм выражения права, его источников соответствующего вида. Уяснение этого положения снимает с повестки дня значительную часть споров по проблематике «система права и система законодательства».