Суверенитет государства

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УЛЬЯНОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

 

Юридический факультет 

 

Юриспруденция 

 

Кафедра теории и истории  государства  и права  

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

на тему: 

«Суверенитет  государства» 

 

 

  

 

Выполнил слушатель 1 курса, Ю-О 12/1 гр.

Минина Мария Георгиевна  

 

Научный руководитель

д.ю.н. профессор Арзамаскин Н. Н.   

 

Работа сдана"____"____________

к защите допущена:

”____”___________20___г.

 

Ульяновск – 2012.

 

 

Содержание 

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1. Глава 1. История и источники возникновения суверенитета . . . . . . . . . . 5
1. История возникновения понятия «суверенитет» . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Понятие «суверенитет». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.3Источники возникновения суверенитета. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2. Глава 2. Характеристика суверенитета. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

         2.1 Виды суверенитета. Государственный суверенитет. . . . . . . . . . . . . 12

2.2 Признаки суверенитета. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.3 Основы суверенитета. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Список использованных источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Категория «суверенитет»  является спорной в теории и истории  государства и права. До сих пор ведутся споры на тему, что понимать под суверенитетом и каково значение государственного суверенитета в современном мире, когда весь мир вступил в процесс глобализации.

На современном этапе  развития международного сообщества, межгосударственных и межнациональных  отношений проблема суверенитета становится все более актуальной. Понятие  «суверенитет» наиболее часто употребляется  в науке конституционного права  и политике. Как говорит М. В. Ильин, «само слово суверенитет употребляется  крайне неряшливо и произвольно»¹.

По мнению Н. И. Грачева, суверенитет  как политический и правовой феномен  может рассматриваться в трех аспектах: как идея, то есть некий  умопостигаемый образ в его потенциально имманентной цели и возможности  существования; реально существующее явление, взятое в его историческом развитии; юридическая конструкция, правовая форма закрепления, реально  или идеально отраженная в конституционно-правовых нормах того или иного государства.

В отечественном правоведении проблемы суверенитета рассматривались  в работах Малько А. В., Марченко М. Н., ПалиенкоН. И., Шершеневича Г. Ф., Ивановского В., Левина И. Д., Карапетяна Л. М., Хачатряна Г. М., Абдулатипова Р., Джунусова М., Левакина И., Ушакова Н. А., Морозова Л. А.

Цель моего исследования – дать ответ на вопрос «Что такое  государственный суверенитет в  современных условиях?»

Объектом исследования выступает  суверенное государство.

Предметом исследования являются история возникновения понятия  «суверенитет», виды суверенитета, признаки суверенитета.

 

При подготовке работы поставлены следующие задачи:

• изучить историю возникновения понятия «суверенитет»;
• дать определение понятию суверенитет;
• изучить источники происхождения суверенитета;
• рассмотреть виды суверенитета;
• проанализировать соотношение понятий народный, национальный, государственный суверенитет;
• охарактеризовать признаки суверенитета;
• изучить основы суверенитета.

В процессе выполнения работы были использованы  следующие методы исследования:

• изучение научной литературы;
• анализ и обобщение материала.

Работа состоит из введения, двух глав, которые включают по три параграфа, и заключения.

 

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ И ИСТОЧНИКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СУВЕРЕНИТЕТА

 

1.1 История возникновения понятия «суверенитет»

 

История понятия «суверенитет»  уходит корнями в эпоху Средневековья, когда само существование государства  было возможным лишь в условиях сосредоточения власти в руках монарха. XVI в. во Франции ознаменован появлением фундаментальных политических работ, отразивших коренные изменения, произошедшие во Французском государстве за предшествующие столетия. В эту эпоху мир становится приоритетной ценностью в общественном сознании, а монарх становится символом мира и гарантом обеспечения интересов всей страны, тогда же появляются первые политические концепции суверенной власти.

Содержание первых концепций  о суверенитете предопределяется, прежде всего, идеей мира и обеспечения  интересов всей страны. Воплощение этой идеи в политическую действительность поручалось правителю-монарху, действия которого полностью исключали бы вероятность любого сопротивления  миру и законной королевской власти.

Жан Боден (1530 – 15960) впервые предложил ставшее классическим понятие суверенитета и выделил признаки суверенитета. Политические и правовые воззрения Жана Бодена строятся на представлении о государстве и взаимоотношениях монарха и его подданных на основе согласия  и мира, а в основе его учения лежат античные идеи о неограниченной власти диктатора и положения о непререкаемом авторитете Римского папы.

В своих теоретических  изысканиях Боден опирался на идеи римских юристов о том, что император получает свою власть из рук народа, а воля императора – это воля народа. Данное положение было истолковано Боденом как доказательство верховной власти короля и получило свое подкрепление в таких положениях «Шести книг о Республике», как, например, «Государь свободен от законов».

Боден определяет целью государства, как и отдельного лица, блаженную жизнь, которая заключается, главным образом, в теоретической деятельности и в развитии соответствующих ей добродетелей. В качестве предварительных условий счастливой жизни Боден рассматривает заботу государства о внутреннем мире, о защите против внешних врагов и об охране правосудия. Боден считал, что суверенитет можно установить на справедливых началах, апеллируя к разуму и естественным законам.

Усиление королевской власти и  борьба, которую ей приходилось вести  с традиционными представительными  институтами, являлись своеобразными  катализаторами развития политической мысли по вопросам о суверенитете и способствовали появлению так  называемых конституционалистических теорий суверенитета. Авторы этих теорий – конституционалисты – поддерживали идею о высшей власти короля и выступали как с позиций защиты монархии, так и с позиций некоторого ее правового ограничения.

Находясь под влиянием конституционалистской  традиции первой половины XVI в., Боден упоминает и об ограничениях верховной власти, но, в отличие от предшественников, пытается решить данную проблему путем утверждения божественного вмешательства. Более того, Боден признает существование народного суверенитета, положительно оценивает демократическую форму правления и рассматривает народный суверенитет как необходимый этап развития на пути к высшей форме суверенной власти – власти одного государя.

В политической концепции Бодена суверенитет является понятием, которое несет одновременно и политическую, и юридическую нагрузку. С одной стороны, суверенитет выражает способность государства создавать собственные правовые основы, не основанные на каких-либо других нормах. С другой стороны, суверенитет включает в себя право управлять в качестве власти, основанной на законах, т.е. выражает принцип легитимности, который представляет собой политическую сторону понятия суверенитета.

Томас Гоббс (XVII в., рассматривая государство как результат договора между людьми, как проявление действия «естественного закона», кладущего конец «войне всех против всех», высказал идею суверенитета народа. Он считал, что государственная власть не может быть неограниченной. Иначе проблему суверенитета рассматривал Жан-Жак Руссо (XVIII в.), определяя его как неограниченную и неделимую власть, осуществляющуюся в рамках договора между обществом и государством (общественный договор).

По мере утверждения демократических  форм государственной власти (перехода от монархических форм к парламентским) стала преобладать концепция первичности суверенитета народа. А с появлением федеративной формы государственного устройства дискуссии о суверенитете ведутся по вопросу его принадлежности федерации и ее субъектам.

В XIX в. принцип суверенитета становится общепризнанным и закрепляется в конституции ряда государств. В то же время появляются теории о «несуверенных» и «полусуверенных» государствах, о «делимости» суверенитета между федеративными государствами и их членами.²

Впервые в России идея суверенитета государственной власти теоретически была сформулирована волоцким игуменом Иосифом Саниным в сочинении «Просветитель» в 1503 году (за 75 лет до работ Бодена) и воплощена в понятие самодержавия московских государей, означавшем верховенство царской власти и ее независимость от власти не только других государств, но и князей. Царь, отмечал Санин, обладает всей полнотой верховной власти «…он властию же подобен высшему Богу». Из верховного характера царской власти Санин выводил и решение вопроса о соотношении власти царя и власти удельных князей. Если власть удельного князя, считал он, «имеет постановление от Бога только на «Божеском отечестве», то есть на княжеском уделе и действительна лишь в пределах этого удела, то власть царя происходит от Бога – на «божеском престоле», то есть на всей русской земле и простирается в отношении всех подданных, включая и удельных князей».

 

 

1.2 Понятие «суверенитет»

 

Так что же имеют в виду, когда  говорят о понятии «суверенитет»?

Суверенитет происходит от французского слова souverainete, что переводится как «верховная власть».

Н. Б. Пастухова, кандидат юридических  наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права России МГЮА, в своей статье «К вопросу об основных признаках и определении государственного суверенитета» отмечает, что в советской юридической литературе оживленные дискуссии относительно понятия суверенитета велись в 1920-е гг. и 1950-е гг. Доминировал вывод, что государственный суверенитет можно определить как независимость государственной власти данного государства от власти какого-либо другого государства, выразившуюся в праве государства свободно, по собственному усмотрению, решать свои внутренние и внешние дела без какого бы то ни было нарушения прав других государств и общепризнанных норм международного права.

Данное определение, по мнению Пастуховой, является неполным, так как отражает лишь международно-правовой аспект понятия  суверенитет. Это связано с тем, что Советская Россия, СССР, находясь в окружении капиталистических  государств, отстаивала свое независимое  существование, свой суверенитет, что  делало вполне естественным для того времени подобный международно-правовой акцент.

В «Большом юридическом словаре» под редакцией Додонова В. Н. суверенитету дается следующее определение: «СУВЕРЕНИТЕТ (фр. souverainete - верховная власть) - верховенство и независимость власти. В науке конституционного права различаются несколько видов суверенитета: 1) суверенитет государственный – верховенство власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т.е. полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая подчинение властям иностранных государств, в т.ч. в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего суверенитета; 2) суверенитет национальный - полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до образования собственного государства; 3) суверенитет народный – полновластие народа, т.е. обладание социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства. Народный суверенитет является одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах.»

В настоящее время в  многочисленных научных публикациях  излагается целый ряд определений  суверенитета, в которых решается задача выяснения его содержания. Однако правовая литература к согласию относительно определения категории  «суверенитет» подойти так и  не смогла. Если попробовать классифицировать предлагаемые учеными определения  суверенитета, то можно выделить две  группы.