Виды толкования

7. ТЕЛЕОЛОГИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ

Телеология – это учение о целесообразности и целях в  жизни. Важнейшей характеристикой права является целенаправленность.

Телеологическое (целевое) толкование – это уяснение смысла закона в  связи с его целевым назначением.  Основа для выделения его в  качестве самостоятельного способа  толкования – связь нормы с  объективными последствиями ее осуществления. Источником телеологического толкования является законодательство, некоторые  отмененные нормы, в процессе которого обращаются к актам официального толкования. Важной характеристикой  интерпретаторов, осуществляющих толкование нормы права по цели, является социальное правосознание.

Особенность телеологического толкования состоит в том, что все знания и приемы их использования привязываются  к тому, что выходит за

 

¹ См.: Учебник для вузов под ред. проф. Корельского В.М. Указ. Соч.

пределы непосредственного  содержания нормы (к ее цели), но что  объясняет это содержание. Для этого используются законы логики, законы науки о системных объектах, специальные юридические знания, история и т.д. Подобное толкование необходимо не всегда,  но если в стране резко меняется общественно - политическая обстановка, специфика обстоятельств дела, без выяснения цели невозможно принять правильное решение.

8. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ

В некоторых случаях для  уяснения смысла нормы интерпретатор  должен учитывать условия и факторы, при которых реализуется норма. Прежде всего, это касается толкования  так называемых оценочных терминов, например: «уважительные причины», «крайняя необходимость», « существенный вред», «значительный ущерб». Иногда законодатель обязывает учитывать  конкретные условия, чтобы признать обстоятельства уважительными или  неуважительными, существенными или  несущественными и  т.п. например, в статье 11.1 ГК РФ указано, что при  определении размера компенсации  морального вреда должны учитываться  требования разумности и справедливости, фактические обстоятельства, при которых причинен моральный вред, индивидуальные особенности потерпевшего. При определении размера алиментов за несовершеннолетних детей суд учитывает и материальное и семейное положение сторон и другие «заслуживающие внимания обстоятельства» (ст. 81, 83 Семейного кодекса РФ).¹ 

Для уяснения содержания нормы не всегда  требуется использование в одинаковой степени всех приемов толкования. В отдельных случаях одни способы  толкования предпочитаются другим, но это не дает оснований игнорировать какой-либо из указанных способов, чтобы  «поставить точку» в уяснении содержания нормы и правильно применить ее на практике.

 ¹ См.: Учебник для вузов под ред. проф. Корельского В.М. Указ. Соч.

 

3. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ ПО ОБЪЕМУ

Использование различных  способов толкования позволяет интерпретатору правильно и полно выявить  волю законодателя, заключенную в  тексте нормативного акта. Но для юридической  практики важное значение имеет выяснение соотношения истинного содержания нормы с ее текстуальным выражением, т. е. толкованием и завершением уяснения правовых норм. Дело в том, что «смысл» закона не всегда точно и ясно выражается в его «букве». Единство языка и мышления, слова и понятия не означает их тождества. Уяснение должно приводить к такому пониманию содержания норм права, которое бы обеспечивало их полную и точную реализацию. Хропанюк В.Н. ¹ утверждает, что результатом толкования должны быть полная ясность и определенность смысла правовой нормы. Ясность смысла – это глубокое понимание содержания нормы, отсутствие каких – либо сомнений в точности  приведенных выводов в результате толкования. Конкретность содержания правовой нормы, не допускающая двух или более решений на основе сделанных выводов, составляет определенность смысла.

По объему (т. е. по соотношению текста закона и содержания нормы) толкование может быть буквальным, распространительным и ограничительным.

В юридическом словаре буквальное (адекватное) толкование определяется как «толкование норма права, имеющее место в случаях, когда смысл и словесное содержание нормы права совпадают».² Смысл правовой нормы уясняется в точном соответствии с текстом нормы в подавляющем большинстве случаев. Например, в статье 37 Закона РФ о банках и банковской деятельности сказано, что «вкладчиками банка могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства». Субъекты данного правоотношения перечислены

¹ См.: Хропанюк В.Н., Теория государства и права. Указ. Соч.

² См.: Большой юридический словарь./ под ред. Сухарева А.Я., Указ. Соч.

полностью.

Между действительным содержанием  нормы права и ее текстуальным выражением («дух закона» и «буква закона» не совпадают) в отдельных  исключительных случаях возникают  некоторые несоответствия. Тогда на основе использования совокупности всех способов, приемов толкования  интерпретатор приходит к распространительному или ограничительному результату. По Здравомыслову Б.В. «распространительное толкование придает закону более широкий смысл и позволяет применить его к большему кругу случаев, чем это вытекает из буквального его текста».¹ Статья 1068 ГК РФ предусматривает ответственность за вред, « причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц». Будет ли возмещен ущерб, если вред нанесен иностранцу либо лицу без гражданства, а не гражданину? По –видимому, слово « гражданин» следует толковать распространительно.

 Распространительно толкуются незаконченные, незавершенные перечни случаев, которые сопровождаются выражениями « и другие», «в других случаях». Например, статья 150 ГК РФ дает перечень нематериальных благ: «жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя…» и далее определяет, что к таковым относятся и « иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага», открывая тем самым возможности для распространительного толкования. В Большом юридическом словаре приведен пример рассматриваемого толкования.²  Статья 120 Конституции РФ, согласно которой « судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и Федеральному закону». По буквальному содержанию

¹ См.: Уголовное право РФ. Под ред. проф. Здравомыслова Б.В. Указ. Соч.

² См.: Большой юридический словарь./ под ред. Сухарева А.Я., Указ. Соч.

этой статьи они не подчиняются  подзаконным нормативно – правовым актам. Но ее надо толковать шире: судьи подчиняются всей системе нормативно – правовых актов, действующих в государстве.

Здравомыслов Б.В. указывает на сходство распространительного толкования с аналогией.¹ Аналогия означает применение определенной нормы уголовного закона к случаю, не предусмотренному в законе, но сходному по характеру и степени опасности с каким-либо преступлением. При распространительном толковании закона, нормой закона охватываются случаи, которые, на первый  взгляд,  и не следуют с полной очевидностью из буквального текста закона.

Ограничительное толкование дает основание применять закон  в более узком кругу случаев, чем это вытекает из буквального  текста закона. Так, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации « О судебной практике по делам об умышленном убийстве» от 22 декабря 1992 года указывается, что умышленное убийство может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом, однако покушение на убийство возможно лишь с прямым умыслом. Таким образом, здесь имеет место ограничительное по объему толкование умышленной вины в случаях привлечения к ответственности за покушение на убийство.

Если действительное содержание нормы  права несколько  уже ее текстуального выражения, то толкование ограничительное. Здесь «дух закона» уже «буквы закона». При ограничительном толковании текст нормы приводится в полное соответствие с ее содержанием. В статье 33 Кодекса законов о труде определяются случаи, при которых администрация по своей инициативе может расторгнуть трудовой договор с рабочим или служащим. Необходимость ограничительного толкования возникает в связи с тем, что статья 35 этого же Кодекса запрещает распространение трудового договора по инициативе администрации без согласия профсоюзного комитета. Толковать содержание статьи 33

¹ См.: Уголовное право РФ. Под ред. проф. Здравомыслова Б.В. Указ. Соч.

необходимо уже ее текстуального  выражения.

Недопустимо ограничительное  толкование незаконченных перечней. Не могут (распространительно или ограничительно) толковаться термины, определенные дефиницией, содержащейся в законе, если такое толкование выходит за ее рамки. Например, определение ночного времени, согласно статье 34 УПК РСФСР (время с 22 до 6 часов по местному времени), не совпадает с обыденным астрономическим его пониманием и тем не менее не может пониматься иначе, чем предусмотрено законом.

Ученые, рассматривающие  вопрос об объеме толкования закона, сходятся во мнении, что ограничительное и распространительное толкование обычно – исключение из общего правила. Нормы права толкуются адекватно (буквально). Ограничительное и распространительное толкование возможно, когда установлено несоответствие между действительным содержание нормы права и ее текстуальным, буквальным выражением. Оно должно основываться на доказательствах, аргументироваться. Зачастую ограничительное и распространительное толкование есть результат несовершенства законодательства, наличия в нем пробелов, неясных формулировок и т.д. иногда законодатель допускает такую возможность умышленно. Но поскольку в подобных случаях не исключается возможность буквального толкования, единообразная реализация правовых норм затрудняется. Поэтому следует отметить, что распространительное и ограничительное толкование не изменяет объем содержания уголовного закона, а призвано лишь раскрыть его действительное содержание, которое может быть более широким или более ограниченным по сравнению с дословным текстом соответствующего закона.

 

 

 

 

4. ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ И КОМПЕТЕНТНОСТЬ ТОЛКОВАНИЯ

Уяснение норм права не всегда приводит к полной ясности  и определенности их содержания. Хропанюк В.Н. указывает несколько причин: недостаточная юридическая подготовка граждан, которая вызывает затруднения в уяснении действительного смысла нормы права; противоречия при практическом применении норм права.¹  Нормы права требуется в таких случаях разъяснить. Нормы права толкуются всеми субъектами, их реализующими. Но юридическая обязательность и компетентность неодинаковы.

По этому основанию  выделяют официальное и неофициальное  толкование. Официальное толкование проводится компетентными государственными органами, его результаты обязательны для всех субъектов права. Официальное толкование находит выражение в специальных актах (документах), которые издает компетентный орган (постановления, инструкции и др.). Официальное толкование призвано обеспечить единство понимания законов и на этой основе единство их применения на всей территории государства.

Официальное толкование подразделяется на нормативное и казуальное.²  Нормативное толкование – это официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц и органов, применяющих определенную норму права. Такое толкование распространяется на неопределенный круг лиц и на неограниченное количество случаев.

 К нормативному официальному  толкованию относятся: аутентическое,  легальное и правоприменительное  толкование.³ Аутентическое толкование выполняет орган, издавший нормативный акт. Какого - то специального разрешения ему для толкования собственных актов не требуется. Он делает это в силу своей компетенции.

¹ См.: Хропанюк В.Н., Теория государства и права. Указ. Соч.

² См.: Хропанюк В.Н., Теория государства и права. Указ. Соч.

³ См.: Учебник для вузов под ред. проф. Корельского В.М. Указ. Соч.

Например, разъяснение президентом  изданных им указов. Аутентичное толкование дает Государственная Дума.

Легальное толкование исходит  от органа, специально уполномоченного  на то законом. Так, статья 126 Конституции  РФ указывает, что Верховный Суд РФ « дает разъяснения по вопросам судебной практики».  Аналогичное разъяснение дает и Высший Арбитражный Суд (статья 127 Конституции РФ).  Исключительная компетенция Конституционного суда – толкование нормативных актов с точки зрения их соответствия Конституции. Правом официального толкования избирательного законодательства пользуется Центральная избирательная комиссия.

Существует и правоприменительное  толкование, при котором процесс  толкования неразрывно связан с процессом применения.

Казуальное толкование –  это разъяснение, которое дается в связи  с рассмотрением конкретного  юридического дела. Оно имеет силу только для конкретного случая (казуса). Необходимость такого толкования возникает тогда, когда решение нижестоящих правоприменительных органов по конкретным юридическим делам не соответствует закону. Такое индивидуальное толкование может быть выражено в специальных указаниях разъясняющего характера. Вместе с тем казуальное толкование может быть дано в решениях и определениях коллегий Верховного суда или иного правоприменительного органа. Решения высших судебных инстанций по конкретным делам в ряде случаев имеют значение судебного прецедента, т.е. образца, типизированного примера понимания юридических норм и их применения к данным конкретным жизненным обстоятельствам.

Толкование норм права  в пределах своей компетенции  могут давать местные органы самоуправления, разъясняя смысл созданных ими  правовых норм, действие которых ограничено подведомственной территорией.