Защита прав и свобод человека и гражданина

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

Курсовая работа

Студентки 2-го курса заочного отделения, индивидуального потока

юридического факультета

Ивановой Любови Александровны

По дисциплине: Теория государства и права, ч.2

На тему: «Защита прав и свобод человека и гражданина».

                                                                       Руководитель-консультант

                                                                                                                                 Рутковский М.А.

Защищена                                                    Оценка

«              »                              2011 г.                                  «                                          »

                                                                           «__»                              2011 г.

Ярославль 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1. Общая характеристика прав и свобод человека и гражданина……..............................................................................................................5

1.1. Понятие и сущность прав и свобод человека и гражданина……….5

1.2. Классификация прав и свобод человека…………………………......8

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1.Понятие и условия реализации основных прав, свобод и обязанностей

2.2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина…………..……….16

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1. Современные проблемы защиты прав человека и гражданина в Российской Федерации

3.2. Судебный порядок защиты прав и свобод человека и гражданина

Заключение………………………………………………………………..31

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Состояние дел с правами человека в каждой стране зависит от уважения и соблюдения принципов взаимоотношений человека и государства, признанных международным сообществом; от их воплощения в национальном законодательстве; системы и процедур защиты прав человека. В свою очередь, способы совершенствования законодательства и институтов и процедур защиты прав человека, выработки комплексного механизма такой защиты определяются во многом состоянием этих прав, трудностями и проблемами, стоящими на пути этого совершенствования.

Правовое демократическое государство признаёт приоритет прав человека, ограничивая этими правами свои властные функции. Поэтому подлинная природа государства раскрывается через права человека, место и роль индивида в обществе, его взаимоотношения с государством.

Права человека неотчуждаемы, нельзя лишить их человека. Человек в неравном положении по отношению к государству. Оно может навязывать свою волю людям и использовать силу принуждения при реализации своих решений. Рядовые граждане должны иметь возможность противостоять нарушениям своих прав, как со стороны отдельных должностных лиц, так и государственных институтов власти в целом. Возможность бороться со злоупотреблениями государства и должностных лиц дают права человека.

Механизм защиты прав человека включает: судебную защиту; несудебную защиту, деятельность неправительственных правозащитных организаций и другие. Необходимо проанализировать недостатки этих форм защиты и причины, их обусловливающие.

В гуманном демократическом правовом государстве человек становится субъектом первостепенной важности, а его права находятся в центре внимания государства. Это предполагает наличие эффективно работающей системы органов охраны прав человека, как того требует ст.8 Всеобщей декларации прав человека ООН. Отсутствие четкой, простой и понятной процедуры реализации прав приводит к тому, что гражданин остается без надежного механизма защиты своих прав, и любые законодательные установления о правах человека, в том числе и конституционно закрепленные, превращаются тогда лишь в бумажные декларации.

Реализация декларированных международными и национально-правовыми актами прав и интересов гражданами различных государств на всех этапах развития человечества была актуальна и сложна и остается таковой в настоящее время. Дистанция между закрепленными правопредписаниями, правами и свободами, и возможностью ими реально воспользоваться, слишком велика. Вот почему проблема охраны конституционно-правовых гарантий обеспечения и защиты прав и свобод гражданина очень актуальна.

Цель курсовой работы: исследовать формы и механизмы защиты прав и свобод граждан.

Для достижения цели в курсовой работе решаются следующие задачи:

1)  рассмотреть понятие и сущность прав и свобод человека и гражданина

2)  изучить классификацию основных прав и свобод человека

3)  рассмотреть гарантии прав и свобод человека и гражданина;

4)  изучить механизм защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Общественная практика показала, что реальное обеспечение прав и свобод человека в России, да и не только, требует формирования в рамках всего общества некой слабо формализованной системы, обеспечивающей гражданам возможности влияния на все стороны и сферы их жизнедеятельности, помимо влияния государства. И чем позитивнее процесс взаимодействия государственных, властных институтов и самостоятельно действующих самых разнообразных объединений граждан, тем более развито гражданское общество.

Глава 1. Общая характеристика прав и свобод человека и гражданина

1.1. Понятие и сущность прав и свобод человека и гражданина

Права человека - это совокупность морально-правовых норм, защищающих достоинство человека в его взаимоотношениях с представителями государственной и иной власти.  Права человека являются универсальными моральными правами фундаментального характера, которые принадлежат каждому лицу в его взаимоотношениях с государством.

Права человека представляют собой комплекс морально-правовых норм, призванных защищать человеческое достоинство и свободу личности от произвола со стороны властных институтов и их представителей.

Права человека - это некоторая гуманитарная теория и практика, включающая в себя элементы права, морали, идеологии, политики и религии, призванная защищать человеческое достоинство во взаимоотношениях человека и власти, гражданина и государства.

Права человека касаются только взаимоотношений человека и власти и призваны защищать человека от произвола власти. Права и свободы человека относятся к категории прав моральных, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Соотношение понятий «право» и «свобода» характеризуются, прежде всего, тем, что в значительной степени это синонимы; то и другое – субъективное право любого человека или только гражданина РФ.

Но иногда между этими понятиями проводится различие. Анализ конституционного законодательства показывает, что термин «свобода» призван подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора, не очерчивая конкретного его результата: «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания…»[1]. В то время как термин «право» определяет конкретные действия человека (например, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным). При этом «право» может самой Конституцией включаться в состав «свободы».

Различие между человеком и гражданином, как носителями прав и свобод ясно выражено в тексте Конституции РФ.

Конституционные права и свободы человека предоставляются любому индивиду, а правами и свободами гражданина обладают только лица являющиеся гражданами Российской Федерации, статьи Конституции указывают на это. Права человека органично вплетены в социальную деятельность людей, их общественные отношения, способы бытия индивида.

Они являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства, конфликтов на основе сочетания свободы индивида со свободой других людей, с нормальным функционированием общества и государства.      

Социально-правовая охрана прав граждан  это совокупность средств, методов и способов их реализации, регламентируемая нормами административного законодательства.

Наряду с наличием административно-правовых норм, содержащих гарантии против любых нарушений прав и свобод граждан, важная роль в их охране административно-правовыми средствами принадлежит органам исполнительной власти и их должностным лицам.

Вместе с тем законодательством предусматриваются специальные гарантии охраны прав и свобод граждан. К ним относятся право и обязанность вышестоящих органов исполнительной власти осуществлять контроль за работой нижестоящих органов, в частности за правоприменением, связанным с реализацией гражданами своих прав, а также деятельность контрольно-надзорных органов[2].

Виды субъектов административно-правовой охраны.

В качестве субъектов выступают:

1) граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства;

2) государственные органы, предприятия, учреждения;

3) общественные объединения и иные негосударственные организации, предприятия и учреждения;

4) государственные служащие;

5) служащие общественных объединений и иных негосударственных формирований.

Объектами административно-правовой охраны являются права и свободы физических или юридических лиц, прежде всего, права и свободы человека и гражданина, основой которых являются конституционные права граждан.

Социально-правовая защита  это совокупность политических, экономических, социальных и административно-правовых мероприятий, мер, направлений, санкционированных, либо не запрещенных действующими законами и подзаконными актами, в деятельности государственных и негосударственных органов, организаций и общественных объединений, юридических и физических лиц, по оказанию помощи для реализации, восстановления и защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан.

Порядок правовой защиты граждан есть совокупность прав и обязанностей правозащитной деятельности, предусмотренных действующим международным и национальным правом, а также совокупность средств, методов и способов их реализации и применения в целях создания гарантий такой защиты, восстановления социальной справедливости и законности. Объектом правовой защиты являются законные права и интересы гражданина. Права  это установленные законом пределы дозволенного поведения, отражающие правовые формы и способы удовлетворения потребностей человека. Интересы  осознанные потребности человека, гражданина, личности, отраженные или опосредованные в законе. Интересы имеют сложную и многоуровневую структуру и диалектический характер. Они предопределяют права и свободы и их правовое регулирование. В них выражается внутренняя зависимость человека от природы, от своего природного «Я», от других людей, от общества и государства.

Характеризуя понятие и содержание правовой защиты, можно сделать выводы:

1) понятие правовой защиты граждан, порядок ее осуществления показывают, что сущность, содержание этой защиты диалектически связаны с правозащитной деятельностью и определяются комплексом политических, идеологических, социальных и юридических факторов;

2) основу содержания правовой защиты составляет правозащитная функция государства и правозащитная деятельность субъектов этой защиты, решающее место среди которых занимает система государственных органов и организаций;

3) содержание и эффективность правовой защиты граждан прямо пропорциональны умению, навыкам владения институтом правозащитной деятельности лицами, имеющими знания и оказывающими правовые услуги, помощь всем нуждающимся;

4) главным условием эффективности, значимости правозащитной деятельности было, есть и будет наличие механизма всеобъемлющего контроля и надзора за проведением в жизнь мер, мероприятий правовой защиты государством, его органами и организациями, всеми должностными лицами, представленными в них.

1.2. Классификация основных прав и свобод человека

Правовой статус личности включает в себя всю совокупность прав, свобод, законных интересов и обязанностей человека и гражданина, предусмотренных в принципах и нормах всего текущего законодательства.

В то же время конституционное законодательство содержит основные права, свободы и обязанности, образующие конституционный статус личности.

Юридические права и свободы очень близкие и по существу тождественные понятия. Будучи закреплены в Конституции, они означают меру возможного поведения, т.е. определяют границу, рамки возможных действий, вид и меру поведения, возможность пользоваться благами для удовлетворения своих потребностей и интересов.