Безработица: виды, формы проявления

   Наибольшее внимание уделяют пяти видам безработицы:

1. Фрикционная безработица

    Данный тип безработицы существует всегда, так как в то время когда одни работники находят  желаемые рабочие места, другие увольняются, ищут более высокооплачиваемую, престижную или интересную работу. Фрикционная безработица  признается даже в какой-то мере желательной, потому что получение более высокооплачиваемой  работы означает рост доходов, более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший объем реального национального продукта. Основным признаком такой безработицы служит её непродолжительность (скажем один месяц).[3,с.130]

     Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет.

    Одни люди чувствуют себя способными выполнять более сложную и высокооплачиваемую работу и ищут ее, другие убеждаются, что не соответствуют требованиям на своем рабочем месте и должны поискать работу с оплатой пониже. В свободном рыночном обществе всегда есть определенное количество людей, которые по разным причинам ищут для себя более подходящую работу.

    Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные , которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие люди также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.

    Рост фрикционной безработицы может быть вызван рядом причин:

1)неосведомленность людей  о возможности найти работу  по своей специальности и с  устраивающим уровнем оплаты  в конкретных фирмах;

2)факторы, объективно  снижающие мобильность рабочей  силы. Например, человек не нашел  работу в своем городе, но не  может переселиться в другой  город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья  или отсутствия прописки.

3)Особенности национального  характера и образа жизни. Фрикционная  безработица выше в тех странах,  граждане которых предпочитают  жить всю жизнь в одном и  том же населенном пункте, то  есть отличаются пониженной мобильностью. При таком образе жизни (характерном  и для многих белорусов) сокращаются  перетоки рабочей силы между  регионами.

2. Структурная безработица

    Экономисты используют термин «структурный» в значении «составной». С течением времени в структуре потребительского спроса и технологии производства происходят изменения, которые в свою очередь меняют структуру совокупного спроса на рабочую силу – как профессиональный состав, так и географическое размещ ение. В результате таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или эти профессии вовсе исчезают. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, напротив увеличивается. [4,с. 162]

    Такая безработица уже куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии. Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). Например, ввоз в Белоруссию значительного числа  персональных компьютеров привел к отказу от использования больших ЭВМ, для обслуживания которых требовалось большое количество программистов. Вместе с компьютерами из-за рубежа  пришло новое «поколение» программных продуктов, позволяющих общаться с машиной без посредника – программиста. Чтобы сохранить или получить работу, программистам старой школы пришлось срочно переучиваться, овладевать новыми языками программирования и новыми пакетами программ.

         Постоянно меняется географическая  структура занятости. Об этом  свидетельствует, например, миграция  отраслей и соответственно рабочих  мест из «снежного пояса» в  «солнечный пояс» в течение  последних десятилетий. Ещё одним  примером является перемещение  рабочих мест из предприятий,  расположенных в черте крупных  городов, на предприятия, размещённые  в промышленных пригородных зонах. [4, с.162]

Можно привести множество  примеров структурной безработицы  из мирового опыта:

1. Много лет назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы, потому что был изобретён станок для изготовления бутылок.
2. Многие нефтяники в американских «нефтяных» штатах пострадали от структурной безработицы, когда в 80-х годах катастрофически упали мировые цены на нефть, сократилась нефтедобыча и всякая другая связанная с нефтью деятельность, что привело к массовым увольнениям.
3. Когда-то механизация сельского хозяйства южных штатов вытеснила со своих рабочих мест тысячи неквалифицированных, малообразованных чернокожих работников.

Структурная безработица, при  всей своей болезненности, также  может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число  свободных мест не уступает числу  людей, ищущих работу, хотя и имеющих  другие специальности.

3.  Циклическая безработица

Такая безработица присуща  странам, переживающим общий экономический  спад. В этом случае кризисные явления  возникают не на отдельных, а практически  на всех товарных рынках. Трудности  переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных  рабочих мест в стране оказывается  меньше числа безработных. В фазах  оживления и подъема появляются новые рабочие места, и безработица  рассасывается. Циклическая безработица  связана с экономическими циклами, циклическими спадами производства и кризисами. Ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

По этой причине циклическую  безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и  подъему число безработных обычно становится меньше.

Однако циклическая безработица  в условиях переходной экономики  имеет ряд существенных особенностей. В экономике переходных обществ  циклическая безработица фактически превращается в перманентную безработицу  периода постоянного свертывания  производства. Более того, постепенное, временное оживление экономики  в гораздо меньшей степени  приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно было ожидать.

Причины этого достаточно понятны: модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешает  противоречия экономического роста  прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, конечно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парирования  наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная  с устойчивой тенденцией к спаду  экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике.

Многообразие типов безработицы  делает задачу ее сокращения чрезвычайно  сложной. Поскольку единого способа  борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные  методы.

 

 

 

 

 

 

 

2. Количественная характеристика безработицы. Уровень безработицы в стране

Население любой страны подразделяется на тех людей, которые входят в  состав рабочей силы (L), и которые в ее состав не входят (N). Совокупность занятых (E) и безработных (U), которые хотят трудиться, образуют рабочую силу.

К категории не включаемых в численность рабочей силы относят  людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию попадают следующие группы людей:

- институциональное население,  которое исключается из численности  рабочей силы, так как не считается  потенциальным компонентом рабочей  силы:

• отбывающие срок заключения в тюрьмах;

• находящиеся в психиатрических  лечебницах;

• инвалиды;

- люди, которые в принципе  могли бы трудиться, но не  делают этого в силу разных  причин, т. к. не хотят или  не могут работать и работу  не ищут:

• студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);

• вышедшие на пенсию (как  по возрасту, так и по состоянию  здоровья);

• домохозяйки (поскольку  хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);

• бродяги (не хотят работать);

• люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому  прекратившие поиск (отчаявшиеся найти  работу учитываются в численности  не включаемых в рабочую силу, а  не в численности безработных).

К категории включаемых в  численность рабочей силы относят  людей, которые либо имеют место  работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят  и работу активно ищут. Поэтому  общая численность рабочей силы делится на две части:

* занятые (employed - E) - это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске, болеет. В эту категорию, не попадают люди, официально нигде не зарегистрированные и не учитываемые статистическими службами;

* безработные (unemployed - U) - т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность  рабочей силы равна:

L = E + U.        (1.1)

Количественная характеристика безработицы может быть представлена двумя основными показателями, которые  могут обрисовать объективную картину  экономической нестабильности на рынке  труда. Первый из них - уровень безработицы (u) - это отношение количества полностью безработных, зарегистрированных официальными службами (U), к численности экономически активного населения (L) (сумме количества занятых (E) и безработных (U)), выраженное в процентах:

L = (E + U)* 100%.       (1.2)

Второй показатель - продолжительность  безработицы - измеряется средним количеством  времени, в течение которого незанятые  остаются без работы.

Очевидно, оценить значимость безработицы, можно, сопоставив уровень  безработицы с ее продолжительностью.

Экономистами определяется также:

III уровень фрикционной безработицы, который равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:

  u фрикц. = (Uфрикц./L) * 100%       (1.3)

III уровень структурной безработицы, который рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

u структ. = (Uструкт./L) * 100%       (1.4)

III естественный уровень безработицы. Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название «естественного уровня безработицы» (u*). Это значит, что все люди, которые хотят работать и работу активно ищут, работу рано или поздно находят. Таким образом, естественный уровень безработицы рассчитывается по следующей формуле:

u* = u фрикц. + u структ. = [(U фрикц. + Uструкт.)/L] * 100%  (1.5)

III уровень циклической безработицы. Высчитывается по следующей формуле:

u цикл.= u факт - u*        (1.6)

Уровень циклической безработицы  может быть как положительной  величиной - при спаде, когда фактический  уровень безработицы выше ее естественного  уровня и наблюдается неполная занятость  ресурсов, так и отрицательной  величиной - при буме, когда фактический  уровень безработицы меньше естественного  уровня безработицы и имеет место сверхзанятость ресурсов.

Таким образом, можно сделать вывод о сложности такого макроэкономического понятия как безработица, которая характерна для любой экономической системы. Сегодня существует множество подходов к объяснению причин безработицы, наибольшее распространение из которых получили классическая и кейнсианская теории. По мнению классиков, причина безработицы в слишком высокой заработной плате, что порождает избыток предложения труда. Кейнс показал, что объем занятости определенным образом связан с объемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, т.е. безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары. Существует множество видов безработицы, изучение и анализ которых позволяют находить способы их преодоления. Что касается показателей безработицы, которые используются для анализа рынка труда, то это, в первую очередь, уровень безработицы и средняя её продолжительность.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2

ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ  НАСЕЛЕНИЯ

1. Понятие занятости и факторы ее определяющие

Занятость – важнейшая  характеристика экономики, благосостояния народа; уровень занятости – важнейший  макроэкономический показатель. Как  экономическая категория занятость  – это совокупность отношений  по поводу участия населения в  трудовой деятельности; выражает меру его включения в труд, степень  удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных потребностей и интересов в оплачиваемых рабочих  местах, в получении дохода. С  этих позиций занятость выступает  важнейшей характеристикой рынка  труда.