Государственная инновационная политика

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Ноября 2013 в 20:16, курсовая работа

Описание работы

Эта работа посвящена исследованию государственной инновационной политики, её составляющих и перспектив развития, современного состояния инновационной системы России как основной платформы её осуществления. Прежде всего, необходимо сформулировать, что такое государственная политика, какие цели она призвана достичь. Определить ответственные за её воплощения ведомства и организационные структуры. Важно осветить те приоритетные направления, по которым государство, в рамках проводимой им инновационной политики, оказывает поддержку инновационным процессам в стране, инноваторам и инновационному бизнесу в целом. Осветить приоритетные задачи в области правового регулирования инновационной деятельности.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………2
1.Сущность и принципы государственной инновационной политики. ……..4
1.1.Формирование государственной инновационной политики ……..6
1.2.Государственная поддержка инновационной деятельности………..8
1.3.Законодательное регулирование прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индустриализации в рамках проекта части IV Гражданского Кодекса РФ…………………………………9
2.Текущее состояние инновационного процесса и перспективы развития…11
2.1 Состояние инновационной базы РФ……………………………...12
3.Сравнение Российских технологий с мировым уровнем ………………...14
4.Инструменты государственной инновационной политики………………23
4.1 Российская венчурная компания ……………………………….24 4.2 Технопарки………………………………………………………..25
4.3. Наукограды ………………………………………………………27
5.Основные экономические зоны (ОЭЗ)…………………………………….29
6.Федеральные целевые программы в сфере инновационной политике РФ.31
6.1. Федеральная целевая программа «Исследование и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России 2007-2012»…………………………………………………………….31
6.2 Федеральная целевая программа «Национальная Технологическая база» на 2007-2011 годы……………………………………………………..34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….38
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА…………………………………………42

Файлы: 1 файл

Государственная инновационная.doc

— 204.50 Кб (Скачать файл)

Другое дело Банк Развития. Эта организация создаётся  на базе уже существующих банков, что  делает значительно проще организацию и структурирование финансовых потоков. Важную роль в относительно быстром создании Банка сыграл президент Путин, своим указам лично давший импульс его рождению. Однако у Банка развития много задач и поддержка инновация не является непосредственно главной среди них. Однако условия предоставления финансовых ресурсов подразумевают под собой наличие определенной инновационной составляющей, что дополнительно усиливает его роль в строительстве инновационной системы РФ.

Технопарки, Наукограды и Академгородки пока не имеют серьезного влияния на  инновационные процессы в РФ в силу различных причин. Технопраки ещё не успели себя показать. Пока строятся и, надо сказать, весьма активно. Их роль в становлении инновационной системы в официальных документах правительства очень велика. Можно сделать вывод о том, что правительство возлагает серьёзные надежды на технопарки.

А вот с наукоградами всё гораздо хуже. И в первую очередь в связи с проблемами политического характера. Их будущее  хотя и туманно, но всё-таки закреплено  в соответствующих документах. Исходя из текущей ситуации, можно сделать вывод, что государство не ставит программу развития наукоградов в статус приоритетной.

В Федеральной целевой  программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России  2007-2012» можно увидеть четкую линию правительства структурировать инновационные усилия в рамках государства, выбрать приоритетные и организовать их финансирование. Это очень важный шаг для России, он отражает понимание верхами требований времени и необходимости адекватного ответа на них. Однако, как и любой первый шаг, он чересчур осторожен.

Во–первых, деньги выделяются немалые, но, не дотягивают до уровня мировых  лидеров. На нано технологии (а это один из приоритетных проектов), в рамках данной программы,  планируется израсходовать 4,4 млрд. руб. за 6 лет, то есть около 27 млн. долларов в год.   Для сравнения: одна полноценная лаборатория, занимающаяся исследованиями в этой области, требует финансирования в объеме около 200 млн. долларов. Еще одно сравнение.  В 2006 году свой план вложений в инновационные технологии обнародовала компания General Motors. Объем инвестиций – 15 млрд. долларов в течение 5ти лет. Одна компания тратит на исследования втрое больше, чем все наше государство. В целом позитивная динамика в этом направлении есть. Недостаток финансирования, возможно частично покрыть за счёт образования целевых фондов, совместных предприятий и концентрации усилий на узких, наиболее эффективных направлениях.

Во-вторых, в нашей инновационной системе отсутствуют крупные высокотехнологичные фирмы, которые способны брать на себя решение финансовых и технологических задач. На Западе, несмотря на развитие малого бизнеса и огромную роль государства, ключевым звеном в создании инноваций остается крупное предпринимательство, поскольку именно здесь возможна наиболее полная реализация инновационных стимулов за счет выхода на рынки и получения сверхприбыли.

 

 

                   ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

 

  1. Доклад научно-исследовательского комитета по прогнозированию                   технологического развития до 2010 года. ИСИКАВА КЭЙДАЙ КЭНКЮШО, Токио, Япония.
  2. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ
  3. “Эксперт” 26 февраля 2007 г., статья О.Солнцева и А.Ивантера "Шанс не зарыть деньги".
  4. Инфраструктура для национального рынка. Т.Гурова, Ю.Полунин. 2007
  5. Владимир Гурвич. "Ждет ли Россию венчурный бум", "Деловые люди", No192, март 2007 г
  6. Инновационный менеджмент (учебное пособие) Барышева А.В.
  7. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА (Руководящий документ, Правительство РФ, от 05.08.2005)
  8. О СОВЕТЕ ПРИ ПРИЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАУКЕ ТЕХНОЛОГИЯМ И ОБРАЗОВАНИЮ (Указ, Президент РФ, № 1131, от 30.08.2004)
  9. ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСВЕ ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ (Постановление правительства РФ « 281 от 16.07.2004)
  10. ОСНОВЫ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (Письмо, Президент РФ, № ПР-576, от 30.03.2002)
  11. ПЕРЕЧЕНЬ КРИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Приказ, Президент РФ, № ПР-578, от 30.03.2002)
  12. О БАНКЕ РАЗВИТИЯ (Закон (Федеральный), Федеральное Собрание РФ, №82-ФЗ, от 17.05.2007)
  13. «О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы» (Постановление, Правительство РФ, №54, от 29.01.2007)
  14. ОБ УТВВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГАММЫ «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно технического комплекса РФ» на 2007 – 2012 годы (Распоряжение, Правительство РФ, № 977-Р, от 06.07.2006)
  15. ОБ ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ «Российская венчурная компания» (Постановление, Правительство РФ, № 516, от 24.08.2006)
  16. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ

(ред. от 18.12.2006) "ОБ  ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят  ГД ФС РФ 08.07.2005)

  1. Распоряжение  N328-р от 10 марта 2006 года Фрадкова  об  одобрении госпрограммы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий».
  2. Федеральный закон от 7 апреля 1999 года № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» с внесенными изменениями Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ;
  3. Федеральный закон от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»
  4. О Федеральном Агентстве по управлению особыми экономическими зонами Постановление Правительства РФ от 19 августа 2005 г. N 530
  5. Распоряжением Администрации Президента Российской Федерации от 2 июня 2005 г. № 694
  6. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1761-р
  7. Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2002 N 1764-р 
    "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ"
  8. www.iasp.ws – International Association of Science Parks
  9. http://www.rg.ru/ - Официальный сайт Российской газеты
  10. http://sci-innov.ru/ - Федерального портала по научной и инновационной деятельности
  11. http://www.economy.gov.ru – Министерство экономического развития и торговли

Информация о работе Государственная инновационная политика