Политическая система общества

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение ……………………………………………………………………………………3

Глава 1. Сущность, структура и функции политической системы общества …………5

1.1. Сущность политической  системы ……………………………………………………5

1.2. Функции политической  системы …………………………………………………….6

Глава 2. Типологизация политических систем ………………………………………....12

2.1. Авторитарная политическая  система ……………………………………………….14

2.2. Тоталитарная политическая  система ………………………………………………..17

2.3. Политическая система  демократического типа …………………………………....19

Заключение………………………………………………………………………………...23

Список литературы………………………………………………………………………..25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Всякое классовое общество политически оформлено, имеет механизм власти, обеспечивающий его нормальное функционирование в качестве единого  социального организма. Этот механизм именуется политической системой.

Понятие политической системы  является одним из основных в политологии. Его использование позволяет  выделить политическую жизнь из остальной  части жизни общества, которую  можно считать "окружением" или "окружающей средой", и одновременно установить наличие некоторых связей между ними.

Политическая система  общества - целостная, упорядоченная  совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации  общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям  и установкам политического режима конкретного общества.

Политическая система  включает организацию политической власти, отношения между обществом  и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институционализацию  власти, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер политического  участия.

Глубокое обоснование  и широкое распространение понятие "политическая система" получило лишь в середине XX в., что порождено  логикой развития политической науки, приведшей к необходимости описания политической жизни с системных  позиций.         

 Известно, что человеческое  общество находится в процессе  постоянных изменений, которые  осуществляются под влиянием  различных факторов. По мере его  развития усложняются социальные  взаимосвязи людей, появляются  новые потребности и соответственно  виды деятельности, удовлетворяющие  их. Кроме этого изменяются природные,  энергетические, международные условия  существования современных государств. Поэтому вопрос о том, как  общество приспосабливается к  требованиям постоянно изменяющейся  внутренней и внешней среды,  представлялся всегда актуальным  не только в теоретическом,  но и практическом смыслах:  ответ на него позволяет выявить  механизмы адаптации, которые  составляю основу жизнеспособности  и стабильности любого общества.         

 Способность общества реагировать  на растущие потребности индивидов,  адаптироваться к изменяющимся  условиям своего функционирования  в немалой степени обеспечивается  политической системой. Благодаря  деятельности политических институтов  и структур, а также выполнению  людьми политических ролей управляющих  и управляемых политическая система  осуществляет целенаправленное  властное на различные стороны  жизни общества. Регулярное воздействие  механизмов политической системы  на социальные отношения основано  на ее способности властным  путем распределять ценности  и ресурсы внутри общества, предписывать населению определенные стандарты и нормы поведения. Соответственно политическая система включает в себя все существующие в обществе типы политических взаимодействий, то есть все взаимодействия властвующего и подвластного.        

 Понятие «политическая система»  используется для характеристики  отношений между государством  и обществом, между различными  субъектами на негосударственном  уровне.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Сущность, структура и функции политической системы общества

1.1. Сущность политической  системы

Политическая система  как одно из основополагающих понятий  социальной науки – плод современного этапа политического знания. Термин "политическая система" встречается  ещё в трудах Аристотеля. Однако он не осмысливался ни великим греком, ни теоретиками позднего времени  в категориальном плане, а обозначал  только отдельную сторону политической жизни. В "Политике" Аристотеля мы читаем: "... форма государственного устроения то же самое, что и политическая система, последняя же олицетворяется верховной властью в государстве"1.

В современной политической науке понятие "политическая система" разработано как категория, охватывающая все главные стороны и элементы организованной в рамках данного  общества политической деятельности и  политических отношений.

Индийский политолог П. Шаран, анализируя современные учения о  политических системах, отмечает важное преимущество самого понятия "политическая система", которое охватывает сферу  политической деятельности "всех лиц  и все институты, участвующие  в политическом процессе"2. Имеющиеся  в литературе определения подтверждают его мнение.

Политическую систему  можно определить как целостную  и динамичную совокупность однотипных, дополняющих друг друга ролей, отношений  и институтов власти, взаимодействующих  на основе единых норм и ценностей, задаваемых интересами доминирующих в  обществе социальных групп и позволяющих  последним реализовывать свои цели и намерения. Иными словами, политическая система есть качественная характеристика политических порядков, свидетельство  степени внутренней упорядоченности, организованности и однотипности составляющих власть базовых элементов.

По своей сути политическая система характеризует глубинные, качественно определенные основания  организации публичной государственной  власти в масштабах общества, отображая  базовые предпосылки и факторы  воспроизводства отношений государства  и социума в целом.

Политическая система  существует в реальной стране или  группе стран, ее основа – определенное сообщество людей (национальное или  интернациональное).

Понятие политической системы  носит многоаспектный характер. Тем  и объясняется неоднозначность  подходов в его анализе. Так, если рассматривать систему в институциональном  плане, то ее можно свести к совокупности государственных и негосударственных  институтов и норм, в рамках которых  проходит политическая жизнь данного  общества. В другом варианте подчеркивается властный аспект политической системы, и ее определение связывается  главным образом с узаконением  государственного принуждения как средства регуляции взаимоотношений между людьми. В третьем – политическую систему рассматривают как систему авторитарного (при помощи власти) распределения ценностей в обществе. Каждый из названных подходов будет корректным при условии конкретного указания аспекта определения понятия.

Политическая система, поскольку  она является орудием осуществления  власти, а также выражения, защиты и реализации общих, обязательных для  большинства граждан, интересов, выступает  по отношению к другим системам общества доминирующим фактором.

Экономическая сфера, социальные структуры, культурологические факторы  и другие – все они опираются  на политическую систему, которая обеспечивает их организованность, легитимность, закрепляет именно данные структуры в качестве ведущих, господствующих в обществе. В этом смысле можно говорить о  первенстве политики по отношению к  другим системам общественного организма.

Политическая система, будучи доминирующей в качестве орудия власти, тем не менее зависит от общественной среды, определяется социально-экономической  структурой общества, остается надстройкой  по отношению к этой базисной структуре. Обусловленность политической системы  социальной средой находит свое конкретное выражение в том, что ее носителями выступают определенные большие  социальные группы, классы, слои. Политическая система – это организация  больших социальных групп в сфере  власти и управления3.

Политической системе  свойственны общие черты социальных систем. Кроме того, ее характеризуют  специфические признаки, вытекающие из природы политики и власти. Эта  система, в отличие, скажем, от экономической, формируется в основном целенаправленно. В ее фундаменте заключена совокупность соответствующих идей, ценностей  – идеология, отражающая социальные интересы больших социальных групп  и определяющая облик системы. Образующие политическую систему институты, как  уже говорилось, представляют собой  опредмеченные политические идеи и  проекты. Отсюда необходимость учитывать  в анализе особую роль духовного  фактора в отработке механизмов функционирования и модернизации системы.

1.2. Функции политической  системы

Являясь самостоятельным  организмом, политическая система обладает своими возможностями, или условно  говоря, способностями. Американские политологи Д. Истон, Г. Алмонд называют четыре главные  способности:

1) регулирующая, касающаяся  управления поведением групп  и индивидов (ведение норм, действие  администрации и т.д.);

2) экстракционная, связанная  с добыванием необходимых для  своего функционирования экономических  и других ресурсов;

3) дистрибутивная – способность  распределять и перераспределять  ресурсы, блага, услуги, знаки  отличия и прочее;

4) реагирующая, связанная  с необходимостью постоянно отвечать  на требования социальной среды,  адаптироваться к ее изменениям4.П.  Шарон вполне обоснованно добавляет  еще пятую, не менее существенную, а возможно, самую важную способность:  саморегуляции, характеризующую  внутреннюю, обращенную на себя  управляемость. 

Способности реализуются  в функциях политической системы, или  иначе, в главных ее видах деятельности. Последние же определяются той ролью, которую объективно призвана играть политическая система в обществе. А именно: обеспечивать существование  данного общества как единого  самоуправляемого социального организма.

Функциональный подход в  анализе политической системы включает три уровня: рассмотрение взаимодействия системы с обществом в целом" в ее внутреннем функционировании и  в ее сохранении и адаптации5. Разумеется они взаимосвязаны, более того, взаимопроникают  и в реальной жизни скорее представляют аспекты (стороны) различных видов  деятельности политических институтов.

Функции политической системы, обращенные в большей степени  к другим подсистемам общества:

1. Обеспечение политической  власти определенной социальной  группы или большинства членов  данного общества, страны. Политическая  система есть институциональная  (упорядоченная, закрепленная нормами)  форма бытия власти. Через институты,  образующие политическую систему,  осуществляется легитимация власти, реализуется монополия на издание  законов, имеющих общеобязательный  характер, и применение принуждения  для их исполнения. Политическая  система, по определению Г.  Алмонда, – это легитимная, поддерживающая  порядок или трансформирующая  система в обществе.

Политической системой устанавливаются  и осуществляются определенные формы  и методы властвования: насильственные и ненасильственные, демократические  и авторитарные. Применяется та или  иная субординация и координация  политических институтов.

Институционализация политической системы осуществляется через Конституцию  – свод утвержденных в правовом порядке образцов институтов, законов  и политико-правовой практики.

2. Политическая система  – управляющая система. Она  регулирует общественные отношения,  управляет различными сферами  жизнедеятельности людей в интересах  отдельных социальных групп или  большинства населения. Объем  управленческих функций, масштабы, формы и методы управленческой  деятельности политических институтов  зависят от типа общественных  систем. Так, сфера влияния политических  институтов в современных развитых  капиталистических странах на  экономику значительно уже, чем  в странах социалистической ориентации.

Такая особенность объясняется  двумя обстоятельствами. В позитивном плане: социализм в идеале предполагает, сознательное творчество масс. Политика как форма организации массовой деятельности призвана здесь стать  важнейшим фактором исторического  прогресса, В действительности негативная роль политики и ее институтов в  странах, сделавших социалистический выбор, стала чрезмерной, деформированной. Политические институты в значительной мере поглотили общество, так как  его социальные организации не были развиты в достаточной степени  и уступили свои роли государственным  структурам.

Действие политической системы  как управляющей включает постановку целей и разработку на их основе политических проектов деятельности социальных институтов. Данную функцию, называемую политическим целеполаганием, нельзя абсолютизировать. Процесс общественной жизни при всех исторических условиях и системах не бывает глобально целенаправленным. Сознательное всегда сочетается со стихийным. Драматические страницы развития нашей  страны опровергают стереотипную, пропагандировавшуюся многие годы характеристику советской  истории лишь как практического  воплощения научной теории марксизма-ленинизма.

3. Политическая система  обеспечивает определенное единство  всех социальных групп и слоев  населения, поскольку это необходимо  для сохранения статус-кво общества. Она объединяет эти социальные  группы и слои вокруг общих  социально-политических целей и  ценностей, что дает возможность  реализовать как интересы системы  в целом, так и интересы отдельных  групп. Политическая система,  пишет П. Шаран, есть система  взаимодействия, встречающаяся во  всех независимых обществах, которая  выполняет функцию их интеграции  и адаптации посредством применения  или угрозы применения более  или менее легитимного принуждения6.