Политология как наука о политике

Другими словами, политические отношения пронизывают совершенно разные сферы жизнедеятельности общества и поэтому могут исследоваться различными науками. Тем более, ни один серьезный политический процесс, ни одно важное политическое явление, не могут быть качественно осмыслены без совместных усилий социологов, философов, экономистов, психологов, историков, юристов.

Так как политика как общественное явление многогранна и сложна, её можно изучать на микро- и макроуровнях. В первом случае описывают и анализируют факты, которые связанны с поведением малых групп и индивидуумов в политической среде. Во втором случае исследуются политические процессы и явления, которые происходят в рамках основных институтов управления и власти. Кроме того, существуют различные уровни исследования - общественный и частные (промежуточные) уровни. Но важно понимать, что ни один из промежуточных уровней не даёт исчерпывающего представления о политике в целом.

Делаем вывод, политология - диалектический синтез нескольких уровней политического знания, комплексная наука, которая играет роль интегрирующего фактора в системе политических знаний и одновременно выступающая как составная часть других сфер политического знания и как относительно самостоятельная наука. Другими словами, в отличие от других сфер политического знания, будучи комплексной наукой, политология имеет цель проникнуть в суть политики как целостного общественного явления, выявить на микро- и макроуровне её необходимые структурные элементы, внешние и внутренние связи и отношения, определить основные закономерности и тенденции, действующие в различных общественно-политических системах, определить ближайшие и конечные перспективы её дальнейшего развития, и выработать объективные критерии социального понимания политики.

Условно политологию можно  разделить на прикладную и теоретическую. Обе составляющие обогащают и дополняют друг друга. В настоящее время насущной является теория политических технологий (технология проведения референдума, технология выработки и принятия политического решения; технология избирательной кампании и т. д.). А в последние годы возникла ещё одна новая отрасль политического знания - политический менеджмент.

Основное направление политического менеджмента сконцентрировано на разработке тактических установок и стратегических целей, механизма воздействия управленческих государственных структур, исполнительной и законодательной власти на развитие общества. Другими словами, политический менеджмент - это искусство и наука политического управления.

Политология, как и любая  дисциплина, имеет свою систему научных категорий и понятий, выражающих наиболее существенные параметры политической сферы: «политическая власть», «политика», «политическая система», «политическая жизнь», «политическая культура», «политическое поведение», «политическое участие» и др.

Среди всех перечисленных выше категорий центральной является категория «политическая власть». Потому, что именно эта категория наиболее полно выражает содержание и сущность феномена «политика».

 

II.Методологические основы и функции политологии

 

Как и для любой другой науки, для политологии очень большое значение имеет уяснение её методологических функций и основ.

Под методологическими основами науки общепринято понимать:

- систему принципов, способов и методов теоретического познания и практического освоения объекта этой науки;

- основные закономерности  и их специфика, алгоритм действия и механизм использования;

- соотношение теоретических, прикладных и фундаментальных аспектов;

- теоретико-методологический арсенал, методы и формы аргументации.

 

1. Политические закономерности.

 

Первостепенной методологической проблемой политологии являются определение и познание политических закономерностей.

Политической сфере, также как и любой другой сфере общественной жизни, свойственны определенные закономерности. Эти закономерности отражают и определяют свойственные политической сфере всеобщие, основополагающие и необходимые формы отношений и связей, реализуемые в функционировании и развитии этой сферы. Политические закономерности, по мере их осознания людьми, фиксируются в виде определенных теоретических норм и принципов политического поведения и политической деятельности.

Одна из главных задач политологии в выявлении основных закономерностей и тенденций развития и функционирования политики и таким образом понять сущность политики, объяснить её. Базируясь на знания политических закономерностей политология вырабатывает рациональные нормы и принципы политической деятельности.

В зависимости от сферы их действия можно обозначить три группы политических закономерностей.

Первая группа - такие закономерности, которые выражают связи, взаимодействия политической сферы с иными сферами общественной жизни (например: зависимость функций, структуры политической системы общества от его социальной и экономической структур; активное влияние политики на экономическую, духовную и социальную жизнь общества).

Вторая группа - такие закономерности, которые выражают существенные и устойчивые отношения и связи во взаимодействии структурных составляющих самой политической сферы (например: влияние политической культуры, политического сознания личности на её поведение; взаимосвязь форм демократии и типа политической системы общества).

Третья группа - такие закономерности, которые выражают существенные и устойчивые связи, тенденции развития конкретных явлений политической жизни общества (например: разделение в демократическом обществе власти на законодательную, судебную и исполнительную; утверждение принципа политического плюрализма).

 

2. Основные функции политологии.

 

Политология, как любая  научная дисциплина, выполняет определенные функции - научно-познавательные, прикладные и методологические.

- Гносеологическая, познавательная функция. Суть, которой состоит в наиболее полном и конкретном понимании политической реальности, раскрытии, присущих ей основных тенденций, объективных связей и противоречий.

- Функция рационализации политической жизни. Смысл этой функции заключается в исследовании объективных закономерностей, тенденций и противоречий политической системы, вопросов, связанных с преобразованием политической действительности, анализом средств и путей целенаправленного влияния на политические процессы. Объясняя необходимость создания одних политических институтов и ликвидации других политических институтов, прогнозируя развитие политических процессов, разрабатывая оптимальные модели и политические структуры управления, политология создает теоретическую базу политического строительства, а также политических реформ.

- Функция политической социализации. Понимая научные основы, человек способен правильно оценить соотношение государственных, общечеловеческих, личных и групповых интересов, определить своё отношение к существующим политическим партиям, структурам, выработать конкретную линию политической позиции. Таким образом, политология формирует политическую культуру людей и гражданственность.

- Прогностическая функция. Политология способна: а) сделать долговременный прогноз о масштабе возможностей политического развития какой-либо страны на данном историческом этапе; б) предложить альтернативные сценарии будущих процессов, которые связаны с каждым из выбираемых способов крупномасштабного политического действия; в) произвести расчёт вероятностных потерь по каждому из альтернативных способов, включая побочные эффекты.

Но зачастую политологи дают кратковременные прогнозы о развитии политической ситуации в регионе или в стране, перспективах и возможностях каких-либо политических партий, лидеров и т. д.

Конечно же, между этими функциями существует тесная взаимосвязь. Также понятно, что свою социальную роль политология способна выполнять на основе определенной совокупности знаний. Причем, чем конкретнее полученные знания, чем выше степень познания, тем эффективнее эта наука сможет воплотить свои социальные задачи. С другой стороны, уровень и состояние научного знания зависят от практики, которая дает импульс для дальнейшего развития теории, предъявляя ей социальные требования. Если же политические знания будут социально невостребованными, то теория может превратиться в схоластику. Также, необходимо учитывать, что не везде и не всегда наука о политике способна отразить все богатство и динамику политических процессов и отношений. При наличии научных знаний, не обойтись без искусства политического руководства, интуиции, политического опыта.

 

3. Основные методы политологии.

 

При изучении политических процессов и явлений политология применяет различные методы познания, среди которых широко распространены следующие.

- Сравнительный (компаративный) метод. Наиболее старый метод, которым пользовались еще Монтескье, Аристотель, Платон. Особенность этого метода в сопоставлении 2 (или более) политических объектов, имеющих подобные черты. Сравнительный метод даёт возможность установить, в чем заключается это подобие, либо показать, по каким признакам различаются эти политические объекты.

Обычно для сравнения применят несколько подходов к отбору объектов, при этом основными являются функциональный и институциональный.

Институциональный подход заключается  в выборе похожих институтов как объектов для сравнения, определения их нормативного состояния и, следовательно, сходства или различий. Примером подобного подхода является широко применяемый в политологии сравнительный анализ института избирательных систем и президентской власти в различных странах.

Функциональный подход скорее оптимален при анализе политической действительности, в том случае, когда необходимо сопоставить 2 (или больше) объекта, характеризующихся значительными внешними различиями, но, всё равно, обслуживающих одинаковые потребности и интересы. Данный подход приемлем при сравнительном анализе политических систем различных государств, роли и места политических партий в политической системе и т. д.

Чтобы понять подлинную сущность политического мира, необходимо исследовать различные формы его проявления в различных регионах и странах, у различных народов и наций, в различных общественно-исторических, социально-экономических ситуациях и т. д. В этом смысле можно сравнивать политические системы во всей целостности, их типы и разновидности, формы. Но также можно рассматривать и конкретные составляющие системы, такие как государственные институты, партии и партийные системы, законодательные органы, избирательные системы, механизмы политической социализации и т. д.

Компаративные политические исследования сегодня охватывают десятки, и сотни сравниваемых объектов, которые проводят с применением, как качественных подходов, так и новейших кибернетических и математических средств сбора и обработки информации. Так, в сравнительном проекте К. Джанды «Политические партии: транснациональный обзор» из 53 стран рассмотрены 158 партий, действовавших в 1950-1970-е гг. В этом проекте выделены 111 переменных, сгруппированных в 12 кластеров, которые соответствуют основным характеристикам организации и деятельности политических партий, таким как государственный статус и институционализация, социальный состав и база, цели и ориентация, характер и степень организованности и т. д.

Социологический метод. Метод представляет собой совокупность способов и приёмов определённых социологических исследований, направленных на сбор фактов и их анализ реальной политической жизни. К разновидностям социологического метода относятся математическое моделирование, опросы, анкетирование, статистический анализ, эксперименты. Их преимущество в том, что исследователь работает с материалом, который можно математически формализовать, в котором можно выявить корреляцию и проследить тенденцию. Также важно и то, что на основе социологического материала можно осуществлять политические прогнозы.

В современной политологии  социологические методы широко распространены. На их основе возникла прикладная политология, ориентированная на практическое использование результатов исследования как специфического интеллектуального товара, получателем и заказчиком которого могут выступать местные и центральные власти, политические партии, государственные учреждения и т. д.

Метод экспертных оценок. Метод заключается в составлении специалистами экспертных оценок в какой-либо сфере политической деятельности. Опыт показывает, что метод наиболее оптимален для решения широкого круга не формализуемых вопросов политической жизни - выработки управленческого решения, прогноза политического развития, оценки политической ситуации, и т. д. Большое значение для метода экспертных оценок имеет подбор экспертной группы.

Моделирование политических процессов. Суть данного метода заключается в исследовании политических явлений и процессов путём разработки и изучения их моделей. Существуют различные классификации моделей. Например, по назначению выделяют предсказательные, измерительные, объяснительные, описательные, критериальные модели.

Моделировать политические процессы можно не только на основании уже знакомых, эмпирически проверенных данных, но также и на основании гипотез. Проведение вычислительных экспериментов с полученными моделями и моделирование гипотез позволяет, с одной стороны, проверить гипотезы на непротиворечивость, а с другой стороны выявить наиболее важные и чувствительные параметры модели, те связи и признаки, изменения которых наиболее существенно воздействуют на выходные параметры модели.

В связи с совершенствованием ЭВМ и программных средств сегодня моделирование микро- и макрополитических процессов стало одним из самых перспективных направлений в развитии методологии политической дисциплины, которое, в свою очередь, имеет большое количество собственных разветвлений. Только системное моделирование политики охватывает и стохастические, и динамические модели политической жизни, активно используемые для анализа циклически повторяющихся избирательных кампаний и процессов, а также для прогнозирования итогов выборов в парламент.