Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Июня 2013 в 08:24, шпаргалка
1. Политология как научная дисциплина.
...
86. Государственная власть в Российской Федерации
87. Конституция Российской Федерации как нормативная основа политики
88. Политическая модернизация в России
89. Группы интересов современной России
90. Основные направления развития политической системы Российской Федерации
Национальный флаг олицетворяет независимость и суверенитет страны, ее место в мировом сообществе. Без государственного флага не проходит ни одна официальная церемония. Вступая в должность, глава государства произносит клятву верности в присутствии государственного флага. Флаг каждого государства имеет свою историю.
Например, флаг современной России первоначально был военно-морским флагом и появился в 60-х гг. XVII в. на кораблях петровской флотилии. Постепенно бело-сине-красный флаг стал государственным. В 1991 г. этот флаг опять стал национальным.
Герб государства является символом стабильности и независимости государства. Центральным элементом гербов выступают изображения растений, деревьев, животных. В государственном гербе России центральное место занимает изображение двуглавого орла. Считается, что орел был заимствован при Иване III – создателе единого Русского государства – из атрибутики Священной Римской империи. Двуглавый орел – один из древнейших символов власти, верховенства и мудрости. После Октябрьской революции1917 г. и установления советского режима этот герб перестал существовать (его заменили «серп и молот»). В 1993 г. указом Президента РФ утвержден новый герб, воспроизводящий основные атрибуты государственного герба Российской империи.
Гимн – патриотический символ, музыкальный эквивалент девиза, герба и флага.
Своеобразными символами являются и политические ритуалы , характерные для того или иного общества, например церемония инаугурации (торжественного вступления в должность) президента или коронация королей.
Весомым политическим символом, например, Америки является Декларация независимости, принятая 4 июля 1776 г. Для США Декларация независимости – официальный документ, в котором нашли отражение основополагающие идеалы американского народа: свобода, равенство, национальный суверенитет. Подобным же символом успеха, «американской мечты» являются статуя Свободы и звездно-полосатый флаг.
Политическая культура – это совокупность типичных для данного общества или социальной группы укоренившихся образцов политических представлений, ценностных ориентаций, установок и политического поведения.
Сущностью политической культуры является совокупность политических знаний, индивидуальных позиций, ориентаций, ценностей и действий субъектов политической жизни общества.
Типы политической культуры:
1) по уровню общности: общая (типичные признаки, характеризующие политическое сознание и политическое поведение основной массы населения) и субкультура (совокупность политических ориентаций и моделей политического поведения, присущая определенным социальным группам и регионам);
2) по степени согласованности взаимодействия политических субкультур в той или иной стране: интегрированная (тенденция к единству в представлениях граждан относительно функционирования и возможностей политической системы, низкий уровень конфликтности и политического насилия, высокий уровень материального благосостояния, развитая система социальной защиты населения, многочисленный средний класс) и фрагментарная (отсутствие согласия граждан относительно политического устройства общества, расхождения в вопросах понимания власти, социальная разобщенность, отсутствие доверия между различными группами, высокая степень социальной напряженности и конфликтности, нестабильность правительства, применение насилия как метода осуществления государственной власти);
3) по отношению к власти: господствующая ( действующая) и контркультура (претендующая на то, чтобы быть господствующей);
4) по отношению к прогрессу: замкнутая (нацеленная на восстановление по образцу, установленному традициями) и открытая (ориентированная на изменения, легко усваивающая новые ценности);
5) по степени направленности людей на участие в политической жизни, в обеспечении функционирования политической системы: патриархальная (отсутствие интереса граждан к политической жизни), подданническая (сильна ориентация на политические институты и невысок уровень индивидуальной активности граждан) и активистская (заинтересованность граждан в политическом участии и проявление ими активности);
6) по стилю политического поведения: рыночная (политика понимается как разновидность бизнеса и рассматривается в качестве акта свободного обмена деятельностью граждан) и этатистская (главенствующая роль государственных институтов в организации политической жизни и определении условий политического участия индивида);
7) по политическому режиму: демократическая и антидемократическая ;
8) по классовой принадлежности: аграрная, пролетарская, мелкобуржуазная, буржуазная и т. п.;
9) по связи с религией: божественно-традиционная (священная природа власти, неизменность конкретной системы политических отношений и ее политических норм) и светская (в основе прагматизм, эмпиризм);
10) по базовым ценностям той или иной общности в политической деятельности: общесоциальная (базовой ценностью выступает человек с его потребностями и интересами) и элитарная (главная ценность – сама власть, человек, общество рассматриваются как средства для достижения данной цели).
Политический конфликт (от лат. conflictus – серьезное разногласие или спор, чреватые осложнениями, борьбой) – столкновение, противоборство различных социально-политических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные прежде всего с борьбой за обретение власти, ее перераспределение, изменение своего политического статуса, с политическими перспективами развития общества. Конфликт как социально-политическое явление присущ любому обществу. Политический конфликт является одной из форм политического процесса, способом разрешения его противоречий. Противоположными ему формами являются сотрудничество или соперничество.
Стороны политического конфликта: индивиды; малые и большие социальные группы; этнические группы: род, племя, народ, нация, цивилизация; социально-политические организации.
Основу политического конфликта составляют социально-экономические, этнические и политические противоречия, объективно присущие любому обществу, которые приобретают конфликтную форму движения и разрешения. В трансформирующихся обществах политический конфликт может приобретать острые и своеобразные формы проявления и выражения.
Структура политического конфликта :
– условия его возникновения и протекания;
– участники, стороны конфликта, их действия по достижению своих целей;
– средства и способы, используемые конфликтующими сторонами для создания конфликтной ситуации и ее разрешения;
– характер конфликта;
– пространственно-временные параметры;
– этапы и интенсивность протекания;
– последствия и результаты.
Стадии развития конфликта:
1) скрытая, или латентная, форма:
– понимание возникновения объективной конфликтной ситуации;
– осознание хотя бы одним из субъектов своих интересов в этой ситуации;
– осознание препятствия для удовлетворения интереса;
– осознание своих интересов и препятствий другой стороной;
– отрицательный ответ на предпринятые одной из сторон конкретные действия;
2) открытая, или стадия противостояния:
– политические воззвания, угрозы;
– активное создание помех и причинение косвенного вреда;
– действия, направленные на захват и удержание спорного объекта;
– подчинение и захват субъекта (объекта);
– насилие или нанесение прямого физического ущерба;
3) послеконфликтная стадия:
– тупик;
– применение насилия;
– мирное урегулирование.
Мирный способ урегулирования конфликта включает в себя такие меры, как убеждение, политическое и финансово-экономическое давление, применение закона. Немирный – характеризуется нарастанием напряжения, угрозами, открытыми столкновениями, физическим участием, локальными стычками и гражданской войной.
Функции политических конфликтов: негативные – при отсутствии воли к сотрудничеству и мирному урегулированию могут привести к катастрофам, разрушению окружающей среды и т. д.; позитивные – способствуют четкому формулированию позиций участников, созданию союзов и коалиций; позволяют предотвратить процессы дестабилизации власти и дезинтеграции общества.
Политический конфликт является одной из форм политического процесса, способом разрешения его противоречий.
Политический конфликт (от лат. conflictus – серьезное разногласие или спор, чреватые осложнениями, борьбой) – столкновение, противоборство различных социально-политических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные прежде всего с борьбой за обретение власти, ее перераспределение, изменение своего политического статуса, с политическими перспективами развития общества. Основу политического конфликта составляют социально-экономические, этнические и политические противоречия, объективно присущие любому обществу, которые приобретают конфликтную форму движения и разрешения. В трансформирующихся обществах политический конфликт может приобретать острые и своеобразные формы проявления и выражения.
Типы политических конфликтов:
1) по времени действия: затяжные или скоротечные;
2) по интенсивности: слабые или сильные;
3) по масштабам действия: локальные или региональные;
4) по формам проявления: мирные и немирные;
5) по уровню открытости и степени развития: латентные и открытые;
6) по количеству участников: многосубъектные, или мультиполярные, и двусторонние, или биполярные;
7) по степени и характеру нормативной регуляции: системные или несистемные, институциализированные или неинституциализированные;
8) по своим последствиям: позитивные или негативные, конструктивные или деструктивные;
9) по месту происхождения: эндогенные, обусловленные факторами внутреннего характера, и экзогенные – внешнего по отношению к данной системе характера;
10) по характеру противоречий, лежащих в их основе: антагонистические и неантагонистические;
11) в зависимости от их отношения к социальной системе: внутренние и внешние;
12) по сферам их проявления: экономическая сфера, политическая, духовная, сфера межнациональных отношений, внешнеполитическая сфера и т. д.
Выделяют конфликты в трансформирующихся обществах , для которых характерны значительная острота и скорость протекания, наличие существенных противоречий между регионами и центром, приоритеты национального и «местного» самосознания, недостаточный уровень демократической политической культуры, опыта разрешения конфликтов.
Региональный, геостратегический конфликт заключается в острой и принципиальной борьбе между сторонниками различных социально-политических ориентаций в регионе. Специфика этого конфликта обычно выражается в значительных масштабах жертв и разрушений и в повышенном геополитическом значении для ряда зарубежных стран или всего мира.
Этнополитические конфликты – форма межгруппового политического действия, участники которого выступают как противоборствующие этнические общности. Понятие «этнополитический конфликт» охватывает широкий круг ситуаций. Он может возникнуть в ситуации, когда этничность превращается в фактор, определяющий существо и динамику конфликта, и сформироваться на экономической, социально-политической или другой внеэтнической основе, а впоследствии приобрести этнический, национальный характер.
Политические противоречия и конфликты – неизбежный атрибут политического процесса. В современном обществе на основе цивилизованной политической культуры необходимо создавать и воспроизводить справедливые нормы, «правила игры», позволяющие конструктивно решать политические конфликты, упорядочивать динамику политического процесса.
В процессе мирного разрешения конфликтов необходимо учитывать ряд факторов:
– наличие в обществе института для ведения переговоров: согласительные комиссии, конституционный суд и т. д.;
– согласие между сторонами по поводу того, что должно собой представлять совместное решение;
– использование традиций мирного урегулирования конфликта, имеющихся в данной стране или других странах;
– равные права сторон и полномочия решать конфликтную ситуацию;
– личностные особенности участников конфликта;
– особенности национально-этнической и культурной среды, в которой происходит конфликт, и ее влияние на его специфику.
Основные методики разрешения политических конфликтов:
– альтернативное разрешение конфликтов – конфликт регулируется самими сторонами противоборства путем взаимного сотрудничества и соглашения;
– избегание конфликта – временный уход с политической арены, уклонение от встреч с противником и др.;
– переговоры – самый распространенный и успешный способ разрешения политических конфликтов;
– подмена конфликта – перемещение конфликта, противоречия в иную плоскость;
– конфронтация – жесткие, радикальные решения;
– приспособление – действия по самостоятельной выработке решений по урегулированию конфликта одной из сторон, которые удовлетворяют обе стороны;
– откладывание – временная уступка более сильному противнику;
– примирение сторон при помощи посредника, ищущего компромисс;
– третейское разбирательство, арбитраж.
Современная методика эффективного урегулирования конфликтов – «теория принципиальных переговоров и терпимости» (авторы – Р. Даль, Р. Фишер, М. Херманн, У. Юрии ). Политические проблемы необходимо решать на основе их качественных свойств. Нужно стремиться найти взаимную выгоду там, где возможно, а там, где интересы сторон не совпадают, следует настаивать на таком результате, который был бы основан на нормах, правилах независимо от воли каждой из сторон.
Принципы данной методики:
– отказ от процесса «торга» и сосредоточение на интересах, а не на позициях; использование объективных оснований;
– разработка взаимовыгодных вариантов;
– разграничение между участниками дискуссии и обсуждаемыми проблемами;
– продуманная тактика взаимодействия со второй стороной;
– подключение в случае необходимости третьей стороны, посредника.
Для благополучного разрешения политического конфликта необходимо локализовать конфликт – четко определить его границы и не допускать включения в него дополнительных факторов. Необходимо вовремя принять конструктивные усилия и меры , чтобы минимизировать последствия, которые могут быть опаснее самого конфликта. Участники политического конфликта должны выйти за пределы конфликтной ситуации и рассмотреть ее с точки зрения общечеловеческих принципов : гуманизма, демократии, прав человека и т. п.