Сущность и характерные черты политических партий

В 1967, когда состоялись третьи выборы Пятой республики, голлисты, партия которых была переименована  в Союз демократов за республику (ЮДР), и их союзники, партия «независимых республиканцев», получили большинство в Национальном собрании.

В июне 1968, вслед за студенческими  волнениями и всеобщей забастовкой, состоялись новые выборы. На них  голлисты, выступившие под маркой «партии порядка», одержали полную победу. На парламентских выборах 1973 голлисты с союзниками («независимыми республиканцами» и центристами) получили только незначительное большинство голосов. На президентских выборах 1974, последовавших после смерти президента Помпиду, голлисты не смогли выступить единым фронтом, и их официальный кандидат в первом туре выборов вышел на третье место. Во втором туре кандидат «независимых республиканцев» Валери Жискар д'Эстен с небольшим перевесом победил социалиста Франсуа Миттерана.

Накануне парламентских  выборов 1978 союз левых сил распался. В результате победу одержали правящие партии – голлисты, партия которых стала называться Объединением в поддержку Республики (ОПР), республиканцы и центристы, объединившиеся в Союз за французскую демократию (ЮДФ). Однако в 1981 левые добились успеха. На президентских выборах в мае Ф.Миттеран победил Жискар д'Эстена. Последовавшие в июне парламентские выборы принесли социалистам абсолютное большинство голосов.

Следующие парламентские  выборы 1986 привели к победе правых. ОПР и ЮДФ получили незначительное большинство в Национальном собрании. Премьер-министром стал лидер голлистов Жак Ширак. Социалисты оставались самой большой единой партией. Влияние коммунистов значительно уменьшилось. На крайне правом фланге широкую поддержку получил Национальный фронт.

Период «сосуществования»  Миттерана и Ширака значительно  усилил авторитет социалистов, и  в мае 1988 Миттеран был переизбран на пост президента. На парламентских  выборах в следующем месяце социалисты опять получили большинство. Новым премьер-министром был назначен социалист Мишель Рокар.

В мае 1991 правительство  Рокара ушло в отставку. Следующим  премьер-министром была назначена  Эдит Крессон, кабинет которой оставался  у власти до апреля 1992. На посту премьера Крессон сменил Пьер Береговуа. В марте 1993 на новых парламентских выборах победу вновь одержали правые партии. Новым премьер-министром стал представитель ОПР Эдуар Балладюр. В 1995 как Балладюр, так и Ширак выставили свои кандидатуры на пост президента. В первом туре голосования Ширак опережал Балладюра, однако на первом месте оказался кандидат социалистов Лионель Жоспен. Во втором туре Ширак обошел Жоспена, набрал 52% голосов и стал пятым президентом Пятой республики. Премьер-министром был назначен представитель ОПР Ален Жюппе.

Весной 1997 Ширак воспользовался своим правом роспуска Национального  собрания и назначил внеочередные выборы, победу в которых одержали социалисты. Премьер-министром был назначен Лионель Жоспен.

Перечислим основные партии Франции. Объединение в поддержку Республики (ОПР) - (RPR). Господствующая партия страны. Создана Жаком Шираком в 1976 году, наследница "Объединения французского народа", основанного генералом де Голлем в 1947 году. Располагает 45% мест в Национальном собрании. Председатель Национального Собрания Филипп Сеген, Президент Республики Жак Ширак и Премьер-министр Ален Жюппе - члены ОПР.

Союз за французскую  демократию (СФД) - (UDF). Представляет собой конфедерацию партий и движений либерально-экономического направления. Создан по инициативе Валери Жискар д'Эстена в 1978 году. Одна из приоритетных целей союза - европейское строительство. На президентских выборах 1995 года СФД поддерживал Эдуарда Балладюра. В состав СФД входят:

Республиканская партия - историческая вотчина Валери Жискар д'Эстена, создана в 1977 г.; Центр социальных демократов, основанный в 1976 году, с 25 ноября 1995 года - "Демократическая сила"; Радикальная партия - старейшая политическая партия Франции, созданная в 1901 году. Её лидерами были Клемансо, Эррио, Пуанкаре, Мендес-Франс; Социал-демократическая партия, созданная в 1973 г.; Клубы перспективы и реальности. Французская Социалистическая партия (ФСП). Основная партия левой оппозиции в настоящее время. Создана Франсуа Миттераном в 1971 году, продолжательница "SFIO" - Социалистической секции Рабочего Интернационала, основанной Ж. Гедом и Ж. Жоресом в начале века. Председателем Национального Собрания Парламента является Раймон ФОРНИ (Raymond Forni) - член ФСП. Избран 29 марта 2000 года. Партия в Национальном Собрании имеет 240 мест.

Французская Коммунистическая партия (ФКП). Создана в 1920 году на Когрессе в городе Туре. Главная сила движения Сопротивления на территории Франции в годы второй мировой войны, ФКП стала первой политической партией после освобождения, участвовала в правительстве генерала де Голля до 1947 г. Под руководством Жоржа Марше подписала в 70-е годы с Соцпартией Франсуа Митттерана так называемую "Совместную программу". В 1981-84 годах 4 министра-коммуниста были членами правительства. После прихода Ф.Миттерана к власти в 1981 году, несмотря на отмежевание от теории диктатуры пролетариата, принципа демократического централизма и безоговорочной поддержки КПСС и СССР, ФКП постепенно утратила доминирующие позиции среди левых сил в пользу социалистов. В настоящее время электорат ФКП оценивается в 6-9%.

Национальный Фронт (НФ). Партия правого, резко выраженного националистического характера. Создана Жан-Мари Ле Пеном в 1972 г. Основные програмные заявления - против иммиграции, коррупции и европейского строительства. Регулярно получая от 10 до 15% голосов, Национальный Фронт, тем не менее, не имеет ни одного депутата. Его собрания и шествия часто наталкиваются на силовое противодействие левых и антирасистских движений. В целом характеризуется как партия неофашизма, расизма и антисемитизма.

Движение "Радикал" пришло на смену Движению левых радикалов. Выступает в тесном взаимодействии с соцпартией. До последнего времени видные позиции в этой партии занимал известный французский бизнесмен Бернар Тапи, замешанный в ряде громких скандалов.

Движение за Францию. Основано депутатом Филиппом де Вилье в 1995 г. Основными программными заявлениями являются: отказ от Маастрихтского договора, осуждение коррупции и резкое сокращение иммиграции. Во многом повторяет лозунги Национального Фронта. Электорат движения пока нестабилен и колеблется от 5 до 12%.

Экологические партии: "Поколение  Экологии", "Движение за подлинную  экологию", "Зеленые". Не обладают в настоящее время сколько-нибудь влиятельной политической силой. Одной из основных причин этого является существующий раскол в этом движении.

Союз за народное движение  или с той же аббревиатурой Союз за президентское большинство  — либерально-консервативная партия во Франции.

Возникла в 2002 году в ходе французских президентских выборов в поддержку Жака Ширака, является правопреемником голлистского «Объединения в поддержку республики». Правящая партия. Политическая ориентация: активная внешняя политика, консерватизм, стимулирование развития регионов, интеграция в Евросоюз.

Председатель партии — Патрик Деведжян (с 2007).

14 января 2007 общенациональный съезд партии 98 % голосов утвердил Саркози в качестве кандидата на президентских выборах (конец апреля-начало мая 2007). За несколько дней до съезда СНД о своей поддержке кандидатуры Саркози публично заявили Ален Жюппе (экс-премьер Франции) и Мишель Аллио-Мари (министр обороны). Еще один бывший премьер-министр, Жан-Пьер Раффарен, выступил на съезде с однозначной поддержкой Саркози. Подавляющее большинство министров французского правительства также полностью приняли сторону Саркози - в том числе министр здравоохранения Ксавье Бертран, министр экономики и финансов Тьерри Бретон, министр бюджета Жан-Франсуа Копе, министр иностранных дел Филипп Дуст-Блази.

Выдвижение Саркози  стало исходом ожесточённой внутрипартийной  борьбы между «кланами» президента страны Жака Ширака и самого Саркози. Премьер-министр Доминик де Вильпен поддержал Саркози лишь после его выдвижения, в марте.

Социалистическая партия Франции — одна из наиболее значительных политических партий Франции. Основана в своем нынешнем виде в 1969 г., по идеологии близка социал-демократическим принципам. В 1981 г. под руководством Франсуа Миттерана добилась победы как на президентских выборах, так и на выборах в Национальную ассамблею. Первый секретарь — Франсуа Олланд. Кандидат на выборах президента страны в 2007 — его супруга Сеголен Руаяль.

Союз за французскую демократию — правоцентристская партия во Франции. Основана в 1978 как группа поддержки Валери Жискар д'Эстена и противовес голлистам на правом фланге. Лидер — Франсуа Байру. На парламентских выборах 2002 — 4,9% голосов и 29 мест из 577. Во время второго тура президентских выборов 2002 г. Ф. Байру призывал Ж. Ширака, которому противостоял Ж.-М. Ле Пен, объединиться в широкую коалицию правых и центристских партий. Однако Ширак вместе с А. Жюппе пытался добиться слияния СФД с Объединением за президентское большинство, которое получило затем новое название - Союз за народное движение. После парламентских выборов большинство членов СФД, возглавляемое Филиппом Дуст-Блази, покинуло свою партию и присоединилось к Союзу за народное движение. Тем не менее, 30 депутатов и сочувствующих были избраны в Национальную Ассамблею (Двенадцатая легислатура), составив парламентскую группу. В том числе в нижнюю палату вернулся и Ф. Байру, избранный от второго избирательного округа Атлантических Пиренеев.

На президентских выборах 2007 года лидер партии Франсуа Байру получил более 18% голосов, что подвигло его к решению о создании более широкого демократического движения. 10 мая 2007 года он объявил о создании независимого центристского Демократического движения. Однако, многие члены Союза за французскую демократию  не согласились с ним, так как, не смотря на желание оставаться независимыми, они решили поддержать президента Николя Саркози и войти в президентское большинство. Они образовали политическое движение Европейская социал-либеральная партия. Эти политики объединились вокруг бывшего президента группы СФД и нынешнего министра обороны Франции Э. Морэна.

Французская коммунистическая партия — коммунистическая партия во Франции. Возникла в 1920 году, на 2006 год — формально третья по численности политическая партия во Франции.

Входила в Коммунистический интернационал, ныне состоит в коалиции Европейские левые. Политическая ориентация: независимая внешняя политика, поддержка национальных меньшинств, активная социальная политика, стимулирование развития регионов, демократизация управления в Евросоюзе.

2.4. Основные политические партии Италии

Основными политическими  партиями являются:

Христианско-демократическая партия (ХДП), основанная в 1943 году – партия клерикального типа, выражающая интересы различных слоёв буржуазии и включающая около 1,4 млн. членов;

Форса Италия – буржуазная партия, основанная в 1993 году - отстаивает принципы рыночной экономики, пытается объединить политические силы правого центра;

Итальянская социальная партия (ИСП) – левоцентристская партия, основанная  в 1892 году – является членом Социалистического интернационала;

Итальянская социал-демократическая  партия (ИСДП), образованная в 1969 году, имеет 180 тыс. сторонников, входит в Социалистический интернационал;

Итальянская республиканская  партия – партия буржуазного типа - основанная в 1897 году, включает 120 тыс. членов.

Итальянская либеральная  партия, основанная в 1848 году, - первая буржуазная партия. Национальный альянс, основанный в 1946 году, ранее называвшийся Итальянское социальное движение – является неофашистской партией.

Федерация «зелёных»  образов 1987 года – является частью Европейского зелёного движения. Партия коммунистического преобразования, основанная в 1991 году,  состоит из бывших членов Итальянской коммунистической партии.

Тип партийной системы

Партийная система –  совокупность политических партий и  взаимосвязи между ними.

По количеству партий, существующих в стране, Италия имеет многопартийную систему, которая предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие разветвлённой системы социальных интересов. Такая партийная система стремится к поиску согласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным политическим доминированием.

2.5. Партийная система Великобритании

Орган высшей законодательной  власти Великобритании – Парламент - состоит из трех частей - королевы, Палаты Лордов и выборной Палаты Общин. Для прохождения закона необходимо согласие всех трех сторон. Так как не существует конституции, ограничивающей законодательную власть парламента, он может принять или изменить любой закон. Он также может продлить свой срок действия за пределы обычного (5 лет) без согласия народа. Однако на практике парламент так не поступает. Законность акта, принятого парламентом, не может обсуждаться в судах. Палата Общин несет ответственность за принятые законы перед народом, и в 20 веке Палата Лордов признала, что Палата Общин имеет над ней превосходство. Система партий в правительстве предназначена для того, чтобы парламент создавал законы, оглядываясь на выбравший его народ. Максимальный срок действия парламента - 5 лет, но на практике общие выборы проводятся до конца срока. Срок действия парламента был продлен лишь дважды - в Первую и Вторую Мировую Войны.

Партии не регистрируются и не признаются формально законом, но на практике многие кандидаты на выборах и почти все выигравшие кандидаты принадлежат к одной из главных партий. На общих выборах в 1997 году лейбористы получили 43% голосов, консерваторы 30,7% голосов, а либеральные демократы - 16,8% голосов. С 1945 года власть попеременно переходит из рук Консервативной партии, которая была создана в восемнадцатом веке, в руки Лейбористской партии, которая появилась в последнем десятилетии девятнадцатого века. Новая партия - Либерально-демократическая - была создана в 1988 году, когда Либеральная партия, которая, как и партия Консерваторов, сформировалась в восемнадцатом веке, слилась с Социал-демократической партией, созданной в 1981 году.