Венская система международных отношений

Были учтены интересы Швеции по скандинавскому вопросу на условиях личной унии. Швеции была передана Норвегия, которая находила под господством Дании – один из союзников Наполеона. Это был знак компенсации за Финляндию, которая по подтверждению Заключительного акта Венского конгресса вошла в состав Российской империи. В целях избежания обострения национального вопроса в России и Швеции, Финляндия и Норвегия получили довольно широкую автономию.  Больше всего по итогам конгресса потеряла Дания, которая расценивалась участниками Венского конгресса как третьестепенная держава в Северной Европе.

Давний лакомый кусок для  многих государств (Австрии, Франции, Испании) – Южные Нидерланды (современная Бельгия), присоединённые к Франции в 1810 году, были возвращены Голландии. После этого австрийские правители Габсбурги отказались навсегда от притязаний на Южные Нидерланды. Как противовес Франции и Пруссии в Нидерландах была восстановлена государственная самостоятельность во главе с принцем Оранским. Созданное государство было названо Нидерландским королевством, в котором была создана умеренная конституция английского типа – власть короля была ограничена и существовала гарантия права на политическое убежище.

Швейцарии  вернули её республиканское устройство и государственную самостоятельность, сделав её конфедерацией свободных, нейтральных и независимых кантонов. Был  провозглашён «вечный нейтралитет» Альпийской республики, в которой была создана в 1815 году собственная республика. По конституции вся власть была распределена  между городским патрициатом, аристократии, клерикалов. Феодальные повинности и цехи, уничтоженные в ходе наполеоновских войн и Французской революции, не были восстановлены.

Решения на конгрессе принимались не всегда гладко. Наибольший спор и разногласия вызвал польско-саксонский вопрос. Император России Александр I с самого начала конгресса отчетливо высказался об интересе России в присоединении Польского герцогства Варшавского. В целях получения поддержки Пруссии по данному вопросу, Александр поддержал прусское стремление в присоединении саксонских земель. Но данным посягательствам воспротивились Австрия и Англия, не желающие роста влияния России. Также поддержку им оказала Франция,  которую представлял Талерайн.

Ближе к концу 1814 года отношения межу недавними союзниками по поводу присоединения земель Польши и Саксонии накалились. Император Австрии объявил публично, что в случае перехода Саксонии к Пруссии, Австрия  в этот же момент объявит войну пруссам. Итогом таких разногласий стало подписание 3 января 1815 года «оборонительного военного союза» между Австрией, Францией и Англией, который был направлен против  Пруссии и России. В дальнейшем присоединились к нему Ганновер, Бавария и Голландия. Коалиция, совместно победившая одну из сильнейших армий мира, оказалась в крайне тяжелой ситуации.

Конечно, участники, подписывающие договор 3 января, вряд ли  намеривались о начале новой масштабной войне по всей Европе, так как народы всех государств были чрезмерно уставшими от эпохи наполеоновских войн, да и все военно-экономический потенциал был уже крайне истощён (в особенности у Франции).

В итоге свою позицию по данному вопросу царь смягчил и даже пошёл на некоторые уступки. В частности, 11 февраля 1815 года  было подписано соглашение, основанное на компромиссе сторон. Пруссия не получила полностью всю Саксонию, однако сумела добиться присоединения самого экономически развитого района.  В рамках компенсации за разрешения польско-саксонского вопроса Пруссия получила земли вдоль Рейна на юго-западе страны, в которых находится Рурский угольный бассейн. Помимо этого к ней были присоединены Шведская Померания и  часть Варшавского герцогства с городом Познань. С этого момента между Пруссией и Франции с Нидерландами была общая территориальная граница. Теперь Пруссия состояла из двух крупных частей – Западная Пруссия и Восточная  Пруссия, между которыми находилась Германия.

3 мая 1815 года был подписан  договор между Россией, Австрией  и Пруссией, согласно которому Россия присоединила к своей территории большую часть Варшавского герцогства, население которого на тот период составляло 3,2 млн. человек. Оно вошло в состав Российской империи по образцу княжества Финляндского под названием Королевство Польское. Обе территории действительно схожи не только по названию, но и государственному устройству. В королевстве было предусмотрено введение монархической конституции, а также иметь собственную армию. Австрия, имевшая притязания на город Краков (ставший в последствие вольным городом республиканским государственным устройством), получила компенсацию в качестве Восточной Галиции.

Результатом всех территориальных «перестановок» и делений стал выигрыш России, Австрии и Пруссии,  которые в дальнейшем так и останутся первенствующими хранителями «венской системы». Австрия сумела возвратить практически все территории, принадлежавшие ей до начала наполеоновских войн в Европе. Пруссия сумела увеличить свои владения, а также усилить своё влияние в раздробленной Германии. К Царской России же, помимо Королевства Варшавского по итогам Венского конгресса были закреплены Бессарабия (ранее являлась территорией Турции) и Финляндия (была отвоёвана в 1809 году у Швеции). Данные, отображенные на рис.1, показывают, каким образом изменились границы государств Европы после Венского конгресса. Рппа

Рис. 1. Карта Европы после Венского конгресса

Из рисунка наглядно видно, что большую часть при распределении земель получили Россия, Швеция, Австрия и Пруссия. Новая карта мира менее всего устроила Великобританию, не получившую ни одного квадратного метра. Влияние Англии проявлялось, прежде всего, через её участие в «трактатах 1815 года» (а именно в Четверном союзе Австрии, Пруссии, Великобритании и России), а также в наличии зависимых династическом и экономическом плане малых государств Европы. К примеру,  на престоле королевства Ганновер в Германском союзе сидел наследственный английский король, и его территория в ходе Венского конгресса  была заметно расширена под  давлением английских послов. Схожа ситуация и в Нидерландах, где король Вильгельм Оранский был проводником политики Англии.

Приобрести территории Великобритании удалось уже за пределами Европы. Она получила в свои владения бывшие французские (остров Мальта, Ионические острова, Сейшельские острова, остров Тобаго и др.), голландские (Капская провинция в Южной Африке, остров Цейлон и др.), а также помимо этого некоторые  португальские и испанские колонии.

Итогом всего этого стало формирование новой карты Европы. Распределение земель происходило без учета мнений проживающих на ней граждан, что давало стимул возникновению различных национальных движений.

Помимо вопроса о территориях стран Европы участники конгресса сумели решить и ряд других не менее важных  задач, а в частности экономические и дипломатические проблемы. К ним относятся запрет на работорговлю, свободное передвижения по европейским рекам, а также конвенция, определяющая старшинство дипломатических представителей.

Запрет о работорговле был инициирован Англией, не желающей обогащения за её счет других государств (Южные штаты США, Португалия, Испания). В 1807 году  Англия самостоятельно запретила работорговлю на территории своих владений, а уже в 1815 году на Венском конгрессе была принята декларация, осуждающая работорговлю в принципе. При всем этом каждая держава обретала право самостоятельно определять сроки ликвидации работорговлю.

Также была в марте 1815 года принята конвенция, определяющая старшинство дипломатических представителей, которая заменила существовавший на протяжении  столетий средневековый дипламатический этикет и система рангов. Ранее была следующая ситуация: Император Священной Римской империи был выше всех, король Португалии был главнее английского и т.д. Теперь по конвенции степень старшинства определялась следующим образом:

1. Все императоры и короли (Россия, Австрия, Пруссия, Англия и другие)
2. Великие герцоги и князья, в том числе и республиканские Швейцария и США.
3. Все остальные

Дипломаты также были разбиты на ранги. По сути, основа Венской конвенции 15-года сохранилась до настоящего времени.

Действительно, выработанная европейскими государями на Венском конгрессе новая система международных отношений (которая будет называться Венской), стала настоящей вехой в мировой истории. Это была первая попытка общеевропейского регулирования не только внешне, но и внутриполитической ситуации в государствах Европы. Она была построена на идеях равенства всех христианских государств и нерушимости их границ, восстановления ряда национальных государств и препятствия революционным смутам.

По итогам состоявшегося Венского конгресса отношения между государствами начали складываться на принципе баланса сил. Были закреплены результаты наполеоновских войн, которые привели к созданию новой карты мира. Взаимосвязь государств проводилась методом многосторонней дипломатии.

2.ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИМИ СТРАНАМИ В ПЕРИОД ВЕНСКОЙ СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Тот международный порядок, который был учреждён в ходе Венского конгресса, по своей сути представлял баланс сил между основным державами. В своих общих чертах был в сохранности до 50-х годов 19 века. Серьёзное влияние оказали революции 1848-1849 годов, а  к разрушению системы привела разрушительная Крымская война 1853-1856 годов.

Помимо поддержания баланса сил по всей Европе Венская система основывалась также на «европейском концерте». Это было совершенное новое явление в отношениях между государствами. Европейский концерт – это политика основных держав, которая была направлена на разрешение всех возникающих конфликтов мирным способом при коллективном решении спорных проблем. «Европейский концерт базировался на общем согласии наиболее могущественных европейских стран, или пентархии: России, Австро-Венгрии, Великобритании, Франции и Пруссии». Даже проблемы, которые касались стран третьего ранга, разрешались только на основе взаимной договоренности между основными державами. Ни одно из государств не желало перерастания конфликтов до состояния войны.

В связи с этим регулярность встреч монархов, правительств, послов, министров сильно увеличилась. Все участники находились в состоянии тесного, постоянного контакта. Они обстоятельно выяснили позиции друг друга, в течение продолжительного времени их согласовывали, чтобы в результате прийти к наиболее компромиссному итогу. Страны, были главенствующими  по «венской системе»,  на которых опирался новый порядок, в последствие были названы «Великими державами», т.е. этот  термин был впервые сформулирован именно в это время. К их числу были отнесены Россия, Пруссия, Великобритания и Австрия. Их особый статус подчеркивало то, что между ними возникли тесные дипломатические отношения на высочайшем уровне – послов.

Новая система была названа «Европейским концертом». Было впервые сформулировано понятие «великая держава».

Венский конгресс был завершён в июне 1815 г. И уже 14 сентября того же года правители Пруссии, Австрии и России подписали договор о создании Священного союза. Написано она была в религиозном духе.  Уже из вступительной части данного договора, стало понятно, что он обязывал правителей «во имя пресвятой и неразделимой Троицы» ориентироваться в своих действиях «не иными какими-либо правилами, а заповедями святой веры, заповедями любви, правды и мира, которые должны непосредственно управлять волею царей и водительствовать всеми их деяниями». В договоре было указано то, что монархи данных государств были обязаны защищать ценности христиан и народы от деятельности революционеров, либералов и атеистов. В дальнейшем большинство европейских государств также присоединилось к Священному союзу. Не присоединилась к союзу только Османская империя. Великобритания же формальна не была включена в союз, однако принимала активное участие  в его деятельности и сотрудничала с его членами вплоть до 30-х годов.

Священный союз после Венского конгресса стал основной формой сотрудничества между государствами Европы. Всего было проведено три конгресса Священного союза. В ноябре 1818 года в западной Германии, в городе Ахен, по итогам которого Франция была признана другими государствами великой державой. С этого момента возникла «пентархия», который обеспечивал стабильность и мир в Европе до середины XIX века.

Второй конгресс состоялся уже в Австрии в 1819-1820 годах, начав свою деятельность в городе Троппау и закончив в Лайбахе. Третий же состоялся в 1822 году в Вероне. Это был последний конгресс Священного союза, после которого они более не собирались. На смену конгрессам пришли многочисленные конференции представителей государств (чаще всего министры иностранных дел). Созывались они чаще всего в столицах государств (Лондон, Санкт-Петербург) с целью каких-либо консультаций или совместного решения проблемы.

В основном на конгрессах Данного союза обсуждали вопрос возникающих либеральных и национальных движений в странах Европы.

Франция ещё во времена революции и Наполеона разбудили волну национального самосознания по всей Европе, положив в основания деятельности внешней политики принцип собственного суверенитета и признав права каждой нации на самоопределение. Резонанс этого события дало сильный толчок по  росту гражданских чувств у народов Европы.

Примерами таких проявлений были война за независимость в Северной Америке и освободительная война в Нидерландах. Последняя носила,  прежде всего, религиозный характер, так это была война между католиками и протестантами. Вследствие чего ей опыт на протяжении долгого времени был невостребованным. Тогда как война за независимость проходила в стране, отдалённой от «развитого» европейского центра, центра цивилизации.

Наполеон пренебрег принципом национального суверенитета в захваченных государствах. Он самостоятельно менял территориальные границы, создавая этим новые государства. Жители этих государств были в капкане военно-стратегических, династических и государственных интересов Бонапарта, что вызвало рост недовольства и чувства свободолюбия у европейских народов, не желающих угнетение их прав захватчиком. Поэтому одна из причин войны над наполеоновской армией  была, бесспорно, правильная игра союзников на национальных чувствах жителей захваченных государств, приведшая к росту патриотизма.

Венский конгресс также пренебрегал интересами народов Европы. Яркими тому примерами являются деление и передачи земель другим государствам территории  Польши, Финляндии, Скандинавии. Эти решения совершенно не отвечали устремлениям свободолюбия в народах. Все это привело к росту либерально-патриотических революций и движений.