Война США в Афганистане и ее последствия (2001-2010гг.)

     Во  главе страны встал Хамид Карзай, назначенный главой переходной афганской администрации в декабре 2001 года и утверждённый временным президентом в июне 2002 года на Лойя джирга.

     Для поддержания безопасности в Афганистане  была развёрнута военная миссия НАТО, получившая название ISAF (International Security Assistance Force, создана согласно резолюции Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года)¹³. Поначалу её зона ответственности распространялась только на Кабул. 

     2.2 Операция «Анаконда»  и партизанская война 2003-2005 гг. 

     Анаконда» (англ. Anaconda) — военная операция, проводившаяся международной коалицией во главе с США против сил террористической организации «Аль-Каида» в Афганистане в марте 2002 года. Одна из наиболее значительных и известных операций глобальной войны с терроризмом¹⁴.

     Предпосылки и ход  операции:

     После падения Кабула и укреплённого комплекса Тора-Бора в ноябре—декабре 2001 года часть боевиков «Аль-Каиды» отступила в район Гардеза на юго-востоке Афганистана. Данные американской разведки в начале 2002 года показывали, что боевики перегруппировываются в долине Шахи-Кот и готовятся к активным боевым действиям. Командование США приняло решение нанести упреждающий удар и уничтожить группировку противника до того, как она возобновит активность.

     Операция  «Анаконда» проводилась со 2 по 18 марта 2002 года. Первоначальный план предусматривал осуществление классической схемы «молот и наковальня», в которой лояльные США афганские силы должны были войти в долину, а два американских батальона — перекрыть все выходы из неё, что обеспечило бы окружение противника. На этапе планирования операции были допущены серьёзные просчёты. Не располагая адекватными разведданными, американское командование в Афганистане сочло, что противник не окажет серьёзного сопротивления, и операция будет завершена легко и быстро. В действительности боевики «Аль-Каиды» оказались готовы к обороне. В первый же день операции её план оказался нарушен, и американские командиры были вынуждены импровизировать на месте.

     Наиболее  известным событием операции «Анаконда» стало сражение на хребте Такур-Гар  4 марта¹⁵. Из-за нескоординированности своих действий подразделения американского спецназа трижды за день попадали в засаду на высоте Такур-Гар, в результате чего два тяжёлых транспортных вертолёта MH-47E были повреждены, а третий уничтожен.

     В дальнейшем, задействовав дополнительные силы авиации, сыгравшей в операции очень значительную роль, силы коалиции сумели войти в долину Шахи-Кот  и прочесать её. К этому времени большая часть боевиков «Аль-Каиды» либо погибла, либо благополучно покинула долину.

     Итоги операции:

     Командование  США объявило операцию «Анаконда» крупным  успехом коалиции, однако это утверждение  было неоднозначно воспринято в армейских  кругах. По итогам «Анаконды» развернулась оживлённая дискуссия о том, почему на этапе планирования не было уделено  должного внимания авиационному компоненту сил коалиции, что привело к  очень большим трудностям во взаимодействии наземных подразделений с ударной  авиацией. Опыт этой операции привёл к  улучшению механизмов взаимодействия между ВВС и Армией США.

     Потери  сил США в операции составили 8 человек погибшими и около 80 ранеными¹⁶. Все погибшие были военнослужащими подразделений спецназа, семь из восьми погибли в бою на Такур-Гар. Потери сил «Аль-Каиды» неизвестны; по разным данным, они составили от 100 до 1000 человек убитыми. По состоянию на 2007 год сражение в долине Шахи-Кот остаётся самым крупным сражением с участием наземных сил США в Афганистане¹⁷.

       2003—2005: партизанская война

     Сумев избежать столкновений с войсками международной  коалиции после «Анаконды», Талибан  начал постепенно восстанавливать  силы. Как и вооружённая оппозиция, сражавшаяся против советских войск в 1980-х годах, талибы использовали «племенную зону» на афгано-пакистанской границе в качестве своей тыловой базы.

     Этот  район не контролировался пакистанскими  властями (попытка установить контроль в 2004 году привела к вооружённому конфликту между правительственной армией и племенным ополчением, продолжавшемуся два года) и прекрасно подходил для развёртывания тренировочных лагерей и набора пополнения из числа учащихся медресе.

     Была  восстановлена цепочка командования, серьёзно пострадавшая во время осенней  кампании 2001 года, созданы пять оперативных  зон, за каждую из которых отвечал  определённый полевой командир¹⁸.

     В 2003—2004 годах Талибан набирал  силу и постепенно усиливал боевые действия в южных районах Афганистана. Одним из первых свидетельств восстановления былой мощи стал бой 27 января 2003 года во время проводившейся американскими войсками операции «Мангуст». Тогда был убито 18 боевиков Талибана и группировки «Хизб-и-Ислами», и это было описано как самое крупное боестолкновение со времён «Анаконды»¹⁹. Начали проводиться и террористические акции в городах: так, 7 июня в Кабуле террорист-смертник на заминированной машине протаранил автобус с военнослужащими немецкого контингента ISAF, погибли 4 немецких солдата и 1 мирный афганец. К осени 2003 года талибы настолько укрепились в южных районах страны, что назначили своих «теневых» губернаторов в провинциях Пактика, Пактия, Нангархар и Кунар²⁰.

     Усиление  партизанской войны не осталось незамеченным: в октябре Совет Безопасности ООН одобрил расширение зоны ответственности ISAF за пределы Кабула. Несмотря на активизацию  боевых действий, продолжалась экономическое  и политическое восстановление Афганистана. В январе 2004 года на Лойя Джирга была принята новая конституция, а 9 октября прошли первые свободные президентские выборы в истории страны, на которых победил Хамид Карзай.

     2005 год был отмечен новой эскалацией насилия. За год в результате боевых действий в Афганистане погибло в общей сложности 1500 человек, наибольшее число после свержения режима талибов²¹. Возросли потери американского контингента и сил ISAF. В июне был сбит американский вертолёт MH-47, погибло 16 военнослужащих частей специального назначения — наибольшая единовременная потеря США с начала войны. Увеличилось число атак с применением самодельных взрывных устройств. Тем не менее, в сентябре правительству Карзая удалось успешно организовать и провести выборы в парламент. 

2.3 Операции США и НАТО в Южном Афганистане 2006-2007 гг.

     В первый период своего присутствия, администрация  Буша не стремилась использовать в Афганистане силы и организационную структуру НАТО, опасаясь ослабления возможности Вашингтона контролировать ситуацию и определять направления местной стратегии. Но немецкое и голландское правительства начали приводить аргументы в пользу более активного участия НАТО в Афганистане, выражая надежду на то, что контроль над военными операциями в Афганистане под командованием НАТО будет более эффективен, нежели это осуществлялось ранее структурой ISAF, присутствовавшей в стране до прихода Альянса. Они также надеялись, что присутствие НАТО в Афганистане легитимизирует американское присутствие в глазах общественного мнения страны.

     В 2003 году Вашингтон, увлечённый идеей  присутствия НАТО, постепенно принимает  её, видя в ней одновременно и  последующий эффект легитимности, и  возможность улучшения отношений  со своими союзниками. А также, возлагая надежды на то, что присутствие  стран НАТО в Афганистане станет стимулом для отправки ими своих  вооружённых сил и вкладывания  в эту страну финансовых ресурсов, что было не лишним в ситуации участия  сил США в Ираке.

     Но  даже после того, как НАТО взяло  на себя командование силами ISAF, расширение и продвижение вглубь афганских провинций все также занимало много времени. Только в 2006 году не-американские члены НАТО начали развертывание войск на юге Афганистана, где почти сразу же были вовлечёны в тяжёлые боевые действия²².

     Это был самый спорный этап в экспансии  НАТО, поскольку лишь небольшая группа членов НАТО согласилась направить  войска в сложные южные провинции  страны. В частности, такие крупные  члены НАТО, как Германия, Италия, Испания и Франция попали под  жёсткое давление британских, канадских  и американских дипломатов из-за своего нежелания и «отговорок» развернуть войска на юге страны.

     Сами  голландцы постоянно подвергались резкой критике, несмотря на участие  их войск в боевых операциях на юге страны, из-за отказа принять  участие в наступательных операциях  и нежелания осуществлять боевые операции в глубине территории противника. Однако высшие офицерские чины понимали, что военное разывертывание без  политической поддержки может повлечь  за собой препятствия, подразумевая риск поспешного вывода войск некоторых  стран-членов в случае значительных потерь, но они не предавали этому  факту особого значения.

     Вскоре  изменение ситуации в стране привело  к изменению роли НАТО в стратегии  Вашингтона. Кабул удерживал страну с нарастающей безнадёжностью и  шаткостью, и с 2006 года стал очевидным  процесс распространения и активизации  повстанцев.

     С января 2006 года началось размещение войск ISAF на юге Афганистана. Костяк группировки в этом районе составила британская 16-я воздушно-штурмовая бригада, усиленная канадским, голландским и другими контингентами. 1 августа НАТО приняло от США командование международными силами на юге страны; новая миссия, взятая на себя Североатлантическим альянсом, упоминалась как самая опасная за 57 лет существования организации²³.

     Но  ещё в середине мая силы ISAF начали операцию «Горный прорыв», ознаменовавшую возобновление активных боевых действий в Афганистане после четырёхлетнего затишья. Операция проводилась в  провинциях Гильменд, Забуль, Кандагар, Пактика, Урузган, в ней принимали участие более 11 тыс. военнослужащих международных войск. Талибы, успевшие укрепиться в этих районах, оказывали серьёзное сопротивление. «Горный прорыв» закончился в июле. За ним последовали операции «Медуза» (сентябрь) и «Горная ярость» (сентябрь 2006 — январь 2007). Они также сопровождались интенсивными боевыми действиями.

     Результаты  наступления сил международной  коалиции на юге Афганистана были неоднозначными. Командование ISAF сообщало, что талибы были выбиты из ряда районов  и понесли существенные потери (так, было заявлено об уничтожении 1100 талибов  во время «Горного прорыва» и ещё  около 500 во время «Медузы»²⁴).

     Однако  полный успех достигнут не был, а  потери международной коалиции тоже оказались значительными. Крупнейшей единовременной потерей была катастрофа британского разведывательного  самолёта «Нимрод» 2 сентября, в которой погибло 14 человек²⁵. О возросшей интенсивности боевых действий говорит тот факт, что, к примеру, канадский контингент в июле—сентябре 2006 года потерял погибшими 21 человека — больше, чем за предыдущие четыре года пребывания в Афганистане.

     2007 г. - Наступление  Альянса.

     В 2007 году на юге Афганистана продолжались боевые действия. И талибы, и силы НАТО проявили наибольшую активность в провинции Гильменд. Осенью 2006 года британские войска покинули город  Муса-Кала, центр одноимённого округа в Гильменде, передав контроль местным  старейшинам.

     Талибы  воспользовались этим и в феврале 2007 года заняли город, что стало их крупнейшим успехом с начала войны. В Муса-Кале были введены законы шариата, закрыты школы, а местных жителей принуждали платить большой налог²⁶. В ответ на действия талибов войска США и НАТО провели в провинции крупные операции «Ахиллес» (март—май) и «Ластай Куланг» (май—июнь).

     «Ахиллес» (англ. Achilles) — кодовое название военной операции, проводившейся силами НАТО в ходе контртеррористической операции в Афганистане в 2007 году.

     Операция  «Ахиллес» была начата 6 марта 2007 года в 5 часов утра по афганскому времени. На этот момент она являлась крупнейшей наземной операцией сил НАТО в  Афганистане за всё время их пребывания здесь²⁷. Целью операции «Ахиллес» было восстановление контроля над южной афганской провинцией Гильменд. Осенью 2006 года войска США уже действовали в этом районе, нанеся движению «Талибан» значительный урон. Однако талибы воспользовались зимним перемирием с афганскими властями для перегруппировки, и в начале 2007 года захватили город Муса-Кала. 

     В операции принимали участие 4500 военнослужащих НАТО из состава контингентов Великобритании, Нидерландов, Канады, Дании, а также 1000 солдат афганской национальной армии. Объединёнными силами командовал генерал-майор  Тон Ван Лоон (Нидерланды), 1 мая  сменённый генерал-майором Джако  Пэйджем (Великобритания).

     Операция  «Ахиллес» завершилась 30 мая 2007 года. В тот же день в провинции Гильменд была начата операция «Ластай Куланг»  с участием тех же подразделений. В результате действий сил НАТО за три месяца, по официальным данным, было уничтожено более 1000 боевиков и 28 взято в плен. Погибло 16 солдат НАТО (6 британцев, 6 канадцев, 2 американца, 1 голландец, 1 датчанин) и 19 афганских  солдат.