Анальная утеха

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение

1.   Понятие  и сущность миграции............................................................................5

         1.1. Экономические эффекты миграции..........................................................8

2. Характеристика  современных миграционных процессов................................10

         2.1. Миграционные процессы в современной России.................................13

 3. Проблемы миграции в России...........................................................................20

         3.1.О совершенствовании государственной миграционной

политики Российской Федерации...........................................................................24

Заключение................................................................................................................28

Список литературы....................................................................................................30

 

 

 

 

 

 

                                                                             Введение

 

Последние годы стремительно растёт число публикаций в СМИ, в которых населению  России на высоком научном и эмоциональном  уровне разъясняют, почему и зачем  нужно увеличивать иммиграцию в  Россию. Суть всех подобных рассуждений  можно свести к одной формуле: «Мигранты спасут Россию». Именно эта формула и предлагается руководству Российской Федерации в качестве фундаментального основания для принятия соответствующих решений.

Актуальность  темы:

сегодня  уже стало очевидным, что мигранты Россию не спасут, а обеспечивать демографическое воспроизводство русские должны своими силами. это значит, что проблемы демографии и миграции должны быть принципиально разведены, а положение об опоре на русский народ (где «русский» - это не этническое понятие, а сверхэтническое и цивилизационное; русские – это все те, кто служит российской государственности и России) как основной источник демографического роста должно быть закреплено на законодательном уровне.

С другой стороны, в качестве одного из инструментов решения демографической проблемы должна рассматриваться организация целевой иммиграции под различные задачи социального и хозяйственного развития. прежде всего, это касается развития отдельных регионов российской федерации, а также тех сфер высококвалифицированного труда, где наблюдается дефицит необходимых специалистов.

Цель работы:

изучить и выявить  современные проблемы, связанные  с  миграцией человеческих ресурсов.

Задачи работы:

-подобрать и  изучить, необходимый для раскрытия  темы теоретический и статистический  материалы;

-рассмотреть  понятие и  сущность трудовой  миграции;

-охарактеризовать  современные миграционные процессы  и проанализировать миграционные  процессы в современной россии;

- проанализировать  проблемы  миграции трудовых ресурсов  в россии

- выявить пути совершенствования государственной миграционной политики рф.

Объектом исследования являются миграционные процессы трудовых ресурсов.

Предмет исследования – Российская Федерация.

Работа состоит из трех глав, в которых раскрываются поставленные задачи для достижения цели курсовой работы.

 

 

 

 

1.   Понятие и сущность миграции

Миграция  Трудовых Ресурсов - перемещение трудоспособного населения из одного региона, города, населенного пункта в другие на постоянное место жительства по экономическим соображениям, чаще всего из-за безработицы, в поисках работы [20].

Массовая миграция стала  одним из характерных явлений  жизни мирового сообщества второй половины  ХХ века. Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др. Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы. Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы. Международный рынок труда существует в форме трудовой миграции.

Международный рынок  рабочей силы существует наряду с  другими мировыми рынками: например, товаров и услуг, капитала. Рабочая  сила, перемещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую миграцию.

Причинами миграции рабочей  силы являются факторы как экономического, так и неэкономического характера. К причинам неэкономического типа относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Объективно возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы.

Существенным экономическим  фактором, определяющим миграцию рабочей  силы, является наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде всего, слабо развитых. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирования международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы. Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует существенному развитию международной трудовой миграции. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.

Международная трудовая миграция поначалу возникает как  стихийное явление, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием. Вместе с тем до последнего времени в международной трудовой миграции сохраняется значительный элемент рыночной стихии [3, с.2].

Различают внутреннюю миграцию рабочей силы, происходящую между  регионами одного государства, и внешнюю миграцию, затрагивающую несколько стран. Наука международной экономики занимается внешней миграцией рабочей силы и ее экономическими причинами. Основные понятия, используемые при изучении проблем международной миграции, следующие:

Миграция рабочей  силы – переселение трудоспособного  населения из одних государств в  другие сроком более чем на год, вызванное  причинами экономического и иного  характера.

Иммиграция  – въезд трудоспособного населения  в данную страну из-за ее пределов.

Эмиграция –  выезд трудоспособного населения  из данной страны за ее пределы.

Миграционное  сальдо – разность иммиграции из страны и эмиграции в страну.

«Утечка мозгов»  – международная миграция высококвалифицированных  кадров.

Реэмиграция –  возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.        

Существуют различные  классификации и типологии миграционного  движения, иногда значительно  различающиеся по форме и своим составляющим.  Своеобразным  видом миграции является нелегальная, незаконная, или подпольная миграция. При этом нелегальные мигранты въезжают в другую страну как нелегально, так и на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов) с последующим переходом на незаконное положение или нелегальное трудоустройство  

Особый  вид миграций населения – это  вынужденные миграции, т.е. те, что  совершаются под влиянием вынужденных обстоятельств или стрессовых условий в виде войн, межнациональных конфликтов, политических или этнических притеснений, депортации или насильственного выдворения, угрозы физического уничтожения, стихийных бедствий, экологических катастроф и пр. Следствием распространения вынужденных причин стало увеличение количества вынужденных мигрантов во всем мире.

Общее количество мигрантов поддается лишь весьма приблизительной оценке. Считается, что в мире, в  2000-2005 гг., постоянно около 125 млн. человек находились за пределами тех стран, гражданами которых они являются. В последние годы в мире переезжают из страны в страну около 7 млн., в Западной Европе – 6,5 млн., Латинской Америки – 4 млн., странах Ближнего Востока и Северной Америки – 3 млн. человек. На труде иммигрантов держатся целые отрасли промышленности: во Франции ¼ занятых в строительстве и 1/3 в автомобилестроении – иммигранты, в Бельгии половина всех горняков – иммигранты, в Швейцарии 40% строительных рабочих – иммигранты).

Наиболее активная теоретическая разработка проблем  международной миграции началась с  конца 60-х годов в рамках моделей  экономического роста. Их основная идея заключается в том, что международное перемещение рабочей силы, как одного из факторов производства, оказывает на темпы экономического роста, ее причиной являются межстрановые различия в оплате труда.

Неокейнсианцы (сторонники экономической теории Дж. Кейнса) признавали возможность ухудшения в результате миграции экономического положения страны, экспортирующей рабочую силу, особенно если эмигрируют высококвалифицированные работники. В этой связи широко обсуждалась идея введения налога на «утечку мозгов», доходы от которого предлагалось передавать в распоряжение ООН и использовать на нужды развития.

В последние  годы акцент в анализе миграции сместился  на исследование аккумуляции человеческого  капитала как внутреннего фактора  экономического роста стран. Исходя из того, что накопленный человеческий потенциал является важнейшей предпосылкой экономического развития, в рамках этой группы моделей международная миграция является одним из объяснений различий в темпах экономического роста между странами.

 

1.1. Экономические эффекты миграции

 

Миграция  рабочей  силы может осуществляться как по экономическим, так и по внешнеэкономическим  причинам. В число последних включаются политические и религиозные причины, объединение и распад государств, природные бедствия, войны, экологические  проблемы, причины личного характера. Каждая из этих и многие другие неэкономические причины способны привести и приводят к крупным межгосударственным перемещения рабочей силы, которые будут иметь те же экономические последствия, что и международная миграция рабочей силы, по экономическим причинам, под которыми понимаются главным образом межстрановые различия в оплате труда.

Как свидетельствует  мировая практика, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, как принимающим рабочую  силу, так и поставляющим ее. (Но возможно и появление острых социально-экономических проблем.)

 К  положительным  последствиям трудовой миграции специалисты относят:

1) смягчение  условий безработицы; 

2) появление  для страны-экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов;

3) приобретение  ими знаний и опыта; 

4) возможное  вложение вернувшимися обратно заработанных ими средств в сферу малого бизнеса, что способствует созданию дополнительных рабочих мест.

Среди негативных последствий трудовой миграции следует назвать:

1) тенденции роста потребления заработанных за границей средств;

2) желание скрыть  получаемые доходы;

3) «утечку умов»; 

4) понижение  квалификации работающих мигрантов.

Не случайно поэтому в последнее время довольно широко в интересах нейтрализации отрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в результате трудовой миграции, используют средства государственной политики. В этой сфере особенно очевидны неэффективность жестких, директивных мер и, напротив, необходимость косвенных, координирующих воздействий со стороны государств и правительств.

Применительно к современной  российской действительности, для которой  стал явным демографический кризис с депопуляционным тенденциями, многие исследователи акцентируют  внимание на демографической, а точнее сказать, замещающей естественную убыль населения функции миграций.

 

2. ХАРАКТЕРИСТИКА современных МИГРАЦИОННЫХ  ПРОЦЕССОВ

 

Проблема международной  трудовой миграции в настоящее время существует в двух аспектах: во-первых, миграция рабочей силы из развивающихся стран в развитые; во-вторых, миграция между развитыми странами. 

В настоящее  время немалое число глобальных учреждений и организаций (прежде всего, в рамках ООН), а также региональных группировок продолжают заниматься проблемами, связанными с миграцией населения и трудовых ресурсов. Так, Комиссия ООН по народонаселению располагает фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции населения. Деятельность Международной организации труда (МОТ) предусматривает в качестве одной из своих целей регулирование межстрановой миграции населения. Согласно определению Международной организации труда. (МОТ) цели эмиграционной политики стран-экспортеров состоят в том, что эмиграция рабочей силы должна способствовать сокращению безработицы, поступлению валютных средств от трудящихся-эмигрантов, которые используются для сбалансированности экспортно-импортных операций; эмигрантам за рубежом должен быть обеспечен соответствующий жизненный уровень; требование возвращения на родину эмигрантов сочетается с приобретением ими в зарубежных странах профессии и образования

Современная история  межстрановой миграции рабочей силы позволяет выделить несколько важнейших ее направлений:

миграция из развивающихся в промышленно  развитые страны;