Развитие розничной торговли товарами народного потребления в РФ

Правилами работы предприятий  розничной торговли установлено, что  товарный профиль и тип предприятия  определяются его уставом. Изменение  товарного профиля должно осуществляться по согласованию с органами местной  администрации. По согласованию с последними устанавливается и режим работы муниципальных предприятий.

При закрытии предприятия  на обеденный перерыв или по окончании  рабочего дня кассиры прекращают работу в точном соответствии с установленными часами работы торгового предприятия, но покупатели, имеющие на руках  кассовые или товарные чеки, должны быть обслужены.

В магазине самообслуживания все покупатели, находящиеся в  торговом зале при закрытии их на обед или по окончании работы, должны быть обслужены.

Закрытие предприятия  на санитарный день, ремонт, переоборудование и т. п. должно согласовываться с  органами местной администрации, о  чем покупатели заблаговременно (обычно за 5 дней) оповещаются специальным  объявлением, в котором следует  указать адрес ближайшего предприятия, торгующего аналогичным товаром.

Средства измерений в  соответствии с установленными требованиями и в установленном порядке  должны подвергаться обязательной поверке  органами Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии не реже одного раза в год и удостоверяться специальным клеймом и свидетельством о поверке на каждый прибор. Соответствующие  документы должны находиться у администрации  магазина и предъявляться по первому  требованию покупателей, а также  лиц, уполномоченных для проверки.

В магазине должна быть представлена следующая информация [15]:

указатели расположения отделов, секции или продаваемых товаров;

фамилии и инициалы работников торгового зала на рабочих местах или нагрудных знаках;

перечень и стоимость  оказываемых покупателям услуг;

текст Закона Российской Федерации  «О защите прав потребителей»;

правила, регламентирующие торговую деятельность и продажу  отдельных видов товаров;

о внеочередном обслуживании отдельных категории граждан;

адреса и телефоны местных  органов администрации.

На доступном для покупателей  месте должна находиться книга отзывов  и предложений, пронумерованная, прошнурованная, заверенная соответствующей подписью и печатью [13].

В правилах работы розничных  торговых предприятий следует также  определить:

основные положения, связанные  с приемкой, хранением и подготовкой  товаров к продаже;

порядок продажи товаров;

требования, предъявляемые  к продавцам;

контроль за работой розничных  торговых предприятий.

Принятые по количеству и  качеству товары приходуются в день их поступления по фактическому наличию. В случае невозможности оприходования  товара датой его фактического поступления  из-за вызова эксперта, проверки цены, качества в товарном отчете должна быть сделана отметка о поступлении  товара с указанием поставщика, посредника (продавца), общей стоимости товара в отпускных (оптовых) или закупочных ценах, а также причины невозможности  оприходования.

Хранение товаров должно быть организовано с учетом строгого соблюдения основных принципов товарного  соседства, санитарных и других правил, а также соответствующих режимов.

Перед поступлением в торговый зал товары должны быть подготовлены к продаже.

Продажа товаров должна осуществляться всем гражданам па общих основаниях. Отдельные категории населения  должны обеспечиваться льготами, предоставленными законодательством.

Запрещается продажа несовершеннолетним алкогольных напитков, пива, табачных изделий и игральных карт.

Продажа продовольственных  и непродовольственных товаров, для которых установлены специальные  правила торговли, должна осуществляться с соблюдением этих правил.

В магазинах самообслуживания (кроме специализированных хлебных  и овощных) отбор товаров покупателями должен производиться только в инвентарные  корзины и тележки, размещаемые  при входе в зал самообслуживания.

Работникам магазина или  отдела самообслуживания не разрешается  требовать от покупателей предъявления при входе в торговый зал товаров, приобретенных в других магазинах. Нельзя ставить на них штампы или  делать другие отметки, а также обязывать  оставлять личные вещи. Если покупатель изъявил желание оставить при  входе в торговый зал хозяйственную  сумку, портфель и т. п., то магазин  обязан обеспечить их сохранность.

На все реализуемые  товары, подлежащие сертификации, предприятия  торговли должны иметь сертификаты  установленной формы, выданные уполномоченными  на то органами. Они должны удостоверять качество товаров, их безопасность для  жизни и здоровья людей.

Запрещена продажа товаров  с истекшими сроками реализации.

Товары, на которые органами местной администрации установлены  нормы отпуска, должны продаваться  с соблюдением этих норм.

Запрещается обусловливать  продажу одних товаров обязательным приобретением других.

В магазинах, торгующих продовольственными товарами, на доступном месте в  торговом зале должны быть установлены  контрольные весы, контрольные мерные устройства (кружки, мензурки и т.п.), а в торгующих тканями - контрольные  метры.

Отобранные покупателем  непродовольственные товары могут  храниться на контроле (с обязательной отметкой в товарном чеке о времени  их выписки) до оплаты не более часа.

Магазин должен предоставлять  покупателю возможность оставлять  на хранение оплаченные крупногабаритные и тяжеловесные товары на срок до 3-х  суток.

Контрольно-кассовые машины, используемые на предприятиях торговли, должны быть зарегистрированы в налоговых  службах в установленном порядке.

В правилах работы предприятий  розничной торговли особое место  уделяется требованиям, предъявляемым  к продавцам, которые должны быть терпеливыми, внимательными, предупредительными, вежливыми и корректными.

Продавец должен хорошо знать  ассортимент товаров, их характеристику, назначение, способы использования  и ухода за ними. Он должен уметь  предложить или помочь выбрать товар  покупателю и т. п. В правилах же сформулированы и другие профессиональные требования к продавцам, а также предусмотрен раздел, касающийся контроля за их соблюдением.

 

2. Роль и перспективы  развития розничной торговли  в РФ

2.1 Развитие розничной  торговли в концепции развития  внутренней торговли РФ

Концепция разработана в  соответствии с основными положениями  «Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную  перспективу (2002-2004 годы)» и «Стратегии социально-экономического развития России на период до 2010 года», определивших общие  контуры макроэкономической политики, институциональных преобразований, реформы социального сектора, призванных обеспечить позитивное развитие потребительского рынка.

Под внутренней торговлей, как  самостоятельной отраслевой системой, понимается совокупность субъектов  торговой деятельности, занимающихся на территории России куплей - продажей потребительских товаров и оказанием  иных торговых услуг, функционирование которых регулируется общими и специальными мерами организационно-экономического и нормативно-правового характера  в целях достижения рыночного  согласования товарного предложения  и покупательского спроса.

Внутренняя торговля - одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. При ее посредстве осуществляется рыночное согласование товарного предложения  и покупательского спроса. Являясь  источником поступления денежных средств, торговля тем самым формирует  основы финансовой стабильности государства.

За период рыночных преобразований внутренняя торговля претерпела коренные изменения.

В торговле, как ни в одной  другой отрасли хозяйственной системы, сформировалась среда с относительно высоким уровнем конкуренции. Предпринимательская  и инвестиционная активность в этой сфере одна из самых высоких. Торговля сегодня является важной бюджетообразующей  отраслевой системой.

Современный потребительский  рынок отличается относительно высокой  насыщенностью соответствующей  платежеспособному спросу населения. Динамизм объемов и структуры  реализации товаров и услуг постепенно приобретает все более устойчивый характер.

Вместе с тем позитивные тенденции развития внутренней торговли сопровождаются рядом серьезных  негативных проявлений.

Во внутренней торговле сосредоточен сегодня значительный объем теневого оборота, размеры которого колеблются в пределах 30-40%. Из-за сложившейся  несовершенной системы оптовой торговли, состоящей преимущественно из множества мелких посреднических организаций, происходит неоправданное наращивание цен реализации. Регулирование развития торговой инфраструктуры неоправданно рассредоточено, в результате чего проявляется диспропорциональность в развитии отдельных звеньев торговой системы. Невысокий уровень концентрации капитала предопределяет функционирование в основном мелких и средних торговых предприятий, количество которых на 01.01.2000 превышало 85% их общего числа.

С учетом наметившихся тенденций  развития внутренней торговли на современном  этапе общей целью настоящей  концепции является разработка на ее основе адекватного рыночной экономике  организационно-правового механизма  доведения товаров до потребителя, обеспечивающего позитивное развитие внутреннего рынка в целом.

Концепция исходит из того, что для достижения этой стратегической цели необходимо решение следующих  задач:

1. Обеспечение доступности  потребительского рынка в цивилизованных  формах его организации для  абсолютного большинства населения.

2. Обеспечение прав граждан  на безопасность и качество  товаров.

3. Формирование развитой  системы товародвижения, создающей  благоприятные возможности для  отечественных товаропроизводителей  и способствующей оптимизации  на рынке соотношения отечественных  и импортных товаров.

4. Существенное ограничение  возможностей для теневого оборота.

5. Достижение оптимального  соотношения магазинных и внемагазинных  форм обслуживания.

6. Обеспечение приоритетов  корпоративного управления в  развитии торговой сети.

7. Укрепление нормативно-правовой  базы развития торговли и сферы  услуг.

8. Создание единой информационной  системы внутренней торговли.

В связи с тем, что многие экономические процессы в торговле, получившие развитие за время реформ, не обратимы, Концепция исходит из того, что ориентируясь на сложившееся  состояние развития внутреннего  рынка, необходимо частично откорректировать направление его функционирования.

Средствами решения данной задачи могут стать:

- целенаправленные структурные  изменения на потребительском  рынке, способные обеспечить приоритетное  развитие отдельных звеньев торговой  системы при общем соблюдении  принципов рыночного разнообразия  субъектов торговой деятельности;

- стимулирование развития  интеграционных процессов в торговле;

- совершенствование системы  государственного контроля безопасности  и качества товаров и услуг  на принципах обеспечения единства  прав и ответственности производителей, поставщиков и продавцов;

- рационализация системы  государственного регулирования  торговой деятельности;

- стимулирование перехода  на механизм корпоративного управления  субъектами торговой деятельности.

Современная инфраструктура торговли сложилась под влиянием проводимых экономических реформ.

Формирование и развитие этой инфраструктуры в настоящее  время сдерживается рядом причин объективного и субъективного характера. Среди основных причин - недостаток у хозяйствующих субъектов финансовых ресурсов, неприемлемая система кредитования, отсутствие сопряженности в работе торговых и транспортных организаций, нехватка складских площадей и пр.

Стратегия развития торговых предприятий должна быть направлена на устранение этих причин и создание оптимальных условий для их деятельности.

Розничная торговля - ведущее  звено всей системы торгового  обслуживания, т.к. непосредственно  затрагивает интересы населения.

Современные тенденции развития розничной торговли опираются, прежде всего, на изменение соотношения  магазинных и внемагазинных форм продажи товаров.

Позитивное влияние на развитие сферы торговли оказывает  укрупнение предприятий розничной  торговли, происходящее в последние  годы совершенствование на этой основе форм торгового обслуживания и преобразования отрасли в современную индустрию  сервиса. По различным оценкам более  половины розничного товарооборота  реализуется сегодня на основе магазинных форм продажи.

Концепция исходит из того, что общий вектор соответствия форм реализации потребительских товаров  должен быть направлен на ускорение  развития магазинных форм продажи товаров  населению.

При этом развитие магазинных форм продажи товаров опирается  на необходимость обеспечения широкого типового разнообразия сети розничных  торговых предприятий.

Общими принципами развития розничной торговой сети являются:

- универсализация продовольственной  торговли (за исключением товаров  редкого и эпизодического спроса);

- развитие специализированных  и узкоспециализированных непродовольственных  магазинов в центрах жилой  застройки;

- формирование торговых  сетей, крупных универсальных  розничных предприятий, торговых  центров и торговых комплексов;

- организация в центральных  торговых зонах жилых массивов  предприятий с высоким уровнем  торгового обслуживания;