В условиях
перехода к системе рыночного
хозяйствования в соответствии с
изменениями в экономическом
и социальном развитии страны существенно
меняется и политика в области
оплаты труда, социальной поддержки
и защиты работников. Многие функции
государства по реализации этой политики
переданы непосредственно предприятиям,
которые самостоятельно устанавливают
формы, системы и размеры оплаты
труда, материального стимулирования
его результатов. Понятие «заработная
плата» наполнилось новым содержанием
и охватывает все виды заработков
(а также различных премий, доплат,
надбавок и социальных льгот), начисленных
в денежной и натуральной формах
(независимо от источников финансирования),
включая денежные суммы, начисленные
работникам в соответствии с законодательством
за неотработанное время (ежегодный
отпуск, праздничные дни).
Переход
к рыночным отношениям вызвал к жизни
новые источники получения денежных
доходов в виде сумм, начисленных
к выплате по акциям и вкладам
членов трудового коллектива в имущество
предприятия (дивиденды, проценты).
Таким образом,
трудовые доходы каждого работника
определяются по личным вкладам, с учетом
конечных результатов работы предприятия,
регулируются налогами и максимальными
размерами не ограничиваются. Минимальный
размер оплаты труда работников предприятий
всех организационно- правовых форм устанавливается
законодательством.
Уставной
юридической формой регулирования
трудовых отношений, в том числе
и в области оплаты труда работников,
становится коллективный договор предприятия,
в котором фиксируются все
условия оплаты труда, входящие в
компетенцию предприятия.
Новыми
направлениями в области социальных
гарантий стали индексация доходов
и компенсация потерь населения
в связи с инфляцией. Важное место
в социальной защите и поддержке
населения занимают государственные
внебюджетные фонды (социального страхования,
пенсионный, обязательного медицинского
страхования, занятости населения
и другие). Порядок их формирования
и использования регламентируется
соответствующим законодательством.
Все они образуются за счет специальных
целевых отчислений и других источников,
функционируют автономно от государственного
бюджета, имеют определенную самостоятельность
и используются на финансирование важнейших
социальных мероприятий и программ.
Учет
труда и заработной платы по праву
занимает одно из центральных мест
во всей системе учета на предприятии.
В новых
условиях хозяйствования важнейшими его
задачами являются: в установленные
сроки производить расчеты с
персоналом предприятия по оплате труда
(начисление зарплаты и прочих выплат,
сумм к удержанию и выдачи на руки),
своевременно и правильно относить
в себестоимость продукции (работ,
услуг) суммы начисленной заработной
платы и отчислений органам социального
страхования, собирать и группировать
показатели по труду и заработной
плате для целей оперативного
руководства и составления необходимой
отчетности, а также расчетов с
органами социального страхования,
пенсионных фондов и фондами занятости.
Учет
труда и заработной платы должен
обеспечить оперативный контроль за
качеством и количеством труда,
за использованием средств, включаемых
в фонд заработной платы и выплаты
социального характера.
I. СУЩНОСТЬ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ЕЁ СВЯЗЬ
С ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬЮ ТРУДА
1.1. Заработная плата как экономическая
категория
В условиях рыночной экономики
предприятия ищут новые модели
оплаты труда. Прежде чем сконструировать
механизм оплаты труда в новых условиях,
нужно определить, что же такое заработная
плата, ибо многие экономисты и практики
настойчиво доказывают, что вместо понятия
«зарплата» следует употреблять понятие
«трудовой доход».
Наиболее принципиальным является
не искать новое в терминологии,
а более обстоятельно выявить
суть и свойства экономической
категории «зарплата» в изменившихся
условиях. Определение заработной
платы как доли общественного
продукта (совокупного общественного
продукта, национального дохода
и т.п.), распределяемого по труду
между отдельными работниками,
противоречит рынку.
Здесь раскрывается только источник
заработной платы, к тому не
совсем конкретно называется этот источник.
Кроме того - заработная плата распределяется
не только по количеству и качеству труда,
но ее размеры зависят и от фактического
трудового вклада работника, от конечных
результатов хозяйственной деятельности
предприятия.
И определение заработной
платы, как части совокупного
общественного труда, национального дохода,
которые формируются на уровне общества,
затушевывает связь заработной платы
с непосредственным источником ее формирования,
с общими результатами работы трудового
коллектива.
Рассматриваемую
категорию можно определить следующим
образом. Заработная плата - это основная
часть средств, направляемых на потребление,
представляющая собой долю дохода (чистую
продукцию), зависящую от конечных результатов
работы коллектива и распределяющуюся
между работниками в соответствии
с количеством и качеством затраченного
труда, реальным трудовым вкладом каждого
и размером вложенного капитала.
В экономической теории
существует две основных концепции
определения природы заработной платы:
а) заработная плата есть цена
труда. Ее величина и динамика
формируются под воздействием
рыночных факторов и в первую
очередь спроса и предложения;
б) заработная плата - это денежное
выражение стоимости товара «рабочая
сила» или «превращенная форма
стоимости товара рабочая сила».
Ее величина определяется условиями
производства и рыночными факторами
- спросом и предложением, под
влиянием которых происходит
отклонение заработной платы
от стоимости рабочей силы.
Теоретические
основы концепции заработная
плата как цена труда были
разработаны А. Смитом и Д.
Рикардо. А. Смит считал, что
труд вступает в качество товара
и имеет естественную цену, то
есть «естественную заработную
плату». Она определяется издержками
производства, в состав которых
он включал стоимость необходимых
средств существования рабочего
и его семьи. А. Смит не
проводил различия между трудом
и «рабочей силой» и поэтому
под «естественной заработной
платой» понимал стоимость рабочей
силы. Величину заработной платы
он определял физическим минимумом
средств существования рабочего. Кроме
этого, заработная плата включает в себя
исторические и культурные элементы.
Концепция
заработная плата как денежное
выражение стоимости товара «рабочая
сила» разработана К. Марксом. В основу
он заложил положение о разграничении
понятий «труд» и «рабочая сила» и обосновал,
что труд не может быть товаром и не имеет
стоимости. Товаром является рабочая сила,
обладающая способностью к труду, а заработная
плата выступает в качестве пены этого
товара в виде денежного выражения стоимости.
Рабочий получает оплату не весь труд,
а только за необходимый труд. Экономическая
природа заработной платы состоит в том,
что за счет этого дохода удовлетворяются
материальные и духовные потребности,
обеспечивающие процесс воспроизводства
рабочей силы. К. Маркс установил. Что величина
заработной платы не сводится к физиологическому
минимуму средств существования, она зависит
от экономического, социального, культурного
уровня развития общества, а также от уровня
производительности и интенсивности труда,
его сложности и от рыночной конъюнктуры.
Стоимость рабочей силы имеет
качественную и количественную стороны.
Качественная характеристика стоимости
рабочей силы заключается в том, что она
выражает определенные производственные
отношения, а именно продажу рабочим своей
рабочей силы и покупку ее с целью увеличения
прибыли. С количественной стороны стоимость
рабочей силы определяется стоимостью
жизненных средств, необходимых для того,
чтобы произвести, развить, сохранить
и увековечить рабочую силу.
На рынках рабочей силы продавцами
выступают работники определенной
квалификации, специальности, а покупателями
– предприятия, фирмы. Ценой рабочей силы
является базовая гарантированная заработная
плата в виде окладов, тарифов, форм сдельной
и повременной оплаты. Спрос и предложение
на рабочую силу дифференцируется по ее
профессиональной подготовке с учетом
спроса со стороны ее специфических потребителей
и предложения со стороны ее обладателей,
то есть формируется система рынков по
отдельным ее видам.
Купля-продажа рабочей силы происходит
по трудовым контрактам (договорам),
которые являются главными документами,
регулирующими трудовые отношения
между работодателем и наемным
работником.
Существуют следующие функции заработной
платы: функция распределения, социальная
функция и стимулирующая (мотивационная)
функция.
В отношениях
непосредственно оплаты труда стало
играть главную роль возникновение
организованных форм рынка труда. Величина
заработной платы определяется на основе
затрат на воспроизводство рабочей силы
с учетом спроса на нее, стоимости и цены
на рынке труда.
Все вопросы оплаты труда теперь
решаются на уровне предприятий.
Государство устанавливает лишь
минимальный уровень оплаты. С
переходом к товарной форме рабочей
силы восстанавливаются и значительно
расширяются все функции оплаты труда.
С переходом к рынку заработная
плата становится главным элементом
воспроизводства рабочей силы и для предпринимателя,
нанимателя рабочей силы социальная функция
рабочей силы начинает играть вполне равноправную
роль наряду со стимулирующей. Бюджет
работника должен обеспечивать ему расходы
не только на одежду и пищу, но и покупку
дома, квартиры, оплаты бытовых услуг и
так далее. Существует при этом два уровня
обеспечения социальной ориентации заработной
платы. Первый регулируется государством.
Прямое его влияние на уровень заработной
платы выражается в виде установления
минимального гарантированного уровня
оплаты труда. Косвенное влияние связано
с индексацией стоимостных характеристик
уровня жизни в зависимости от инфляции,
роста цен. Тем самым государство защищает
трудовой доход работника от свойственной
в отдельных случаях рыночной экономике
тенденции экономии на затратах на рабочую
силу. Второй основной уровень реализации
социальной функции заработной платы
осуществляется непосредственно на предприятиях.
Если заработную плату рассматривать
с точки зрения дохода, требующегося для
обеспечения нормального воспроизводства
только самого рабочего, то наиболее распространенным
будет деление всего персонала на группы
по типу и величине общественных затрат
на воспроизводство их рабочей силы. В
общем случае оплата труда должна дифференцироваться
по сложности труда и квалификации рабочих.
Если же заработную плату рассматривать
как доход, необходимый для обеспечения
нормального воспроизводства не только
трудящегося, но и его семьи, то механизм
заработной платы будет строиться уже
с учетом уровня потребления в семье работника.
Из системы
государственного регулирования осталась
лишь одна составляющая - регулирование
минимальной заработной платы. Но она
определилась ниже прожиточного минимума,
из-за инфляции и падения объемов производства.
Таким образом получается, что рабочая
сила как специфический товар все более
отдаляется от своей естественной оценки-стоимости.
При низкой цене рабочей
силы возникает экономическая возможность
замещения дорогостоящего оборудования
дешевой рабочей силой. Устраняется
стимул к росту эффективности
производства. Низкая заработная плата
- это деградация имеющейся системы
образования, поскольку нет смысла
столько времени и средств
терять на то, чтобы получив высокую
квалификацию, не находить ей применения
или получать мизерную заработную плату
наравне с работниками самого
простого труда.
Таким образом, тема дипломной
работы была мною выбрана не случайно.
Вопрос заработной платы, его решение
на каждом конкретном предприятии, является
одним из наиболее актуальных в
наше время.
Заработная
плата возрождает свою утерянную
социальную функцию. Вместе с тем, она становится
лишь одним из элементов возмещения стоимости
товара «рабочая сила». Важную роль в общей
сумме доходов в новых экономических условиях
играют и резко возросшие многочисленные
выплаты, доплаты предпринимателей работникам
на социальные цели. Фонды социального
развития играют все большую роль в улучшении
материальных условий жизни работников
в связи с необходимостью постоянного
все более расширенного воспроизводства
рабочей силы как фактора повышения производительности
труда.
Главной является стимулирующая,
а более точно, мотивационная
функция трудовых доходов работников.
Именно эта часть механизма
заработной платы и социальных
стимулов играет главную роль в интенсивном
использовании живого труда, направляет
его на реализацию целей управления.
Мотивационный механизм непосредственно
заработной платы имеет определяющее
значение и, в частности в реализации стратегии
на перспективу. Однако это значение обусловлено
не только рабочей долей заработной платы
в общем доходе работника. Традиционно
в сознании работника заработная плата
психологически ассоциируется с признанием
его авторитета на предприятии, косвенно
выражает его социальный статус. Через
заработную плату работник косвенно оценивает
себя, свои успехи в работе сравнительно
с другими. Заработная плата может быть
и невысокой (какой она была все застойные
годы прямого государственного управления
экономикой), но если она оказалась выше,
чем у коллег по работе, то и мотивационная
действенность будет выше.
В зависимости от системы оплаты
труда, организации заработной
платы на предприятии мотивационным
стимулом может выступать как размер заработной
платы, так и непосредственно оценка работника
(хотя последнее в конечном счете также
выразится размером заработка). Однако
оценка работника (заслуг работника) с
последующим установлением размера заработка
оказывается для рабочих более предпочтительной
по сравнению с оценкой косвенной (в последовательности:
заработная плата - заслуги работника).
Поэтому организация заработной платы
с оценкой заслуг играет большую мотивационную
роль, нежели оплата без оценок.